一是關(guān)于和諧社會理論提出的歷史必然性問題。國內(nèi)外都有一種觀點，認為我們提出建設(shè)和諧社會，是因社會不和諧問題太多，不得不解決。這有一定道理，但只是一種消極的理解，不免有些片面。我認為，應(yīng)當(dāng)從積極的方面全面理解之。事物發(fā)展的歷史必然性是由其必要性、可能性和現(xiàn)實性共同決定的。六中全會告訴我們，提出社會主義和諧社會建設(shè)是由我國社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求、人民的呼聲、我們社會主義國家的性質(zhì)和黨的性質(zhì)所決定的，也因我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高到一定程度而成為可能，還因我們已經(jīng)具備了一定的實踐經(jīng)驗、制度安排等條件而可以將人民群眾追求和諧社會的理想變?yōu)楝F(xiàn)實。
二是關(guān)于和諧社會建設(shè)理論的含義問題。社會主義和諧社會建設(shè)理論提出后，人們對它的內(nèi)涵、外延以及與其他理論的關(guān)系不太清楚，六中全會文件把這個問題講清楚了。我理解，它有廣義和狹義之分。廣義的社會主義和諧社會建設(shè)理論繼承、豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論，是中國特色社會主義理論在新世紀新階段的新形態(tài)、新境界，涵蓋經(jīng)濟政治文化、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，是當(dāng)前和今后一個時期全面建設(shè)小康社會、整體推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學(xué)理論。狹義的和諧社會建設(shè)理論主要是相對于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)理論而言的社會建設(shè)理論，重點是要發(fā)展社會事業(yè)，從根本上改善與人民群眾利益密切相關(guān)的社會福利事業(yè)，如教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、家庭收入、社會保障、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、大眾文化、公民道德等，促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造力，走共同富裕的道路，充分體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。從六中全會所確定的今后15年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務(wù)來看，對社會主義和諧社會建設(shè)理論應(yīng)當(dāng)作廣義的理解，但對其中所蘊涵的目前重點要落實的發(fā)展社會事業(yè)的思想，可作狹義的理解。
三是關(guān)于和諧社會是社會主義的本質(zhì)屬性問題。在和諧社會研究中，國內(nèi)外都有一種觀點，認為發(fā)達資本主義國家的社會福利事業(yè)很好，社會發(fā)展很和諧，甚至比社會主義還好。我認為，在一些發(fā)達資本主義國家特別是北歐國家，社會福利事業(yè)搞得比較好，社會比較和諧，甚至可以說這些國家有不少社會主義因素，但這些都是自發(fā)發(fā)展起來的，是一百多年來工人階級和勞動人民的斗爭以及世界社會主義運動迫使資本家不斷讓步而一步步建立起來的，不能歸功于資本主義制度。直到今天，西方的工人罷工或新社會運動仍然是資本主義社會福利事業(yè)發(fā)展的根本動力。還應(yīng)看到，西方許多國家的社會福利事業(yè)是在長期的經(jīng)濟積累包括對外殖民掠奪基礎(chǔ)上建立起來的。我國的社會主義性質(zhì)決定了我們黨和政府能夠自覺代表人民群眾的利益而不斷推進社會事業(yè)的改革和發(fā)展，我們的人民能夠靠自己的辛勤勞動以及對外和平交往來積累財富并逐步建立自己的社會福利體系。盡管這個過程還很長，但我們相信這個理想在不遠的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)。在這里我們同樣應(yīng)當(dāng)歷史地全面地看問題，不要被一些表面現(xiàn)象所迷惑。
四是和諧社會建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系問題。關(guān)于這個問題，近年來國內(nèi)外理論界看法不完全一致，但六中全會文件講清楚了，即二者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間有一定的區(qū)別，科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的是發(fā)展的哲學(xué)理念，和諧社會建設(shè)理論強調(diào)的是發(fā)展的目標和狀態(tài)。它們又不可分割地聯(lián)系在一起，科學(xué)發(fā)展觀是社會主義和諧社會建設(shè)指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容，是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，而社會主義和諧社會建設(shè)理論又是科學(xué)發(fā)展觀的展開形式，有著更加豐富的內(nèi)容。不能把二者割裂開來甚至對立起來。
五是和諧社會建設(shè)和小康社會建設(shè)的關(guān)系問題。和諧社會建設(shè)與小康社會建設(shè)也是辨證的關(guān)系。二者之間有一定的區(qū)別，即小康社會建設(shè)主要是想解決人民群眾的物質(zhì)生活問題，使人民群眾逐步擺脫貧窮，盡快富裕起來，強調(diào)的是社會發(fā)展的經(jīng)濟指標；和諧社會建設(shè)主要是逐步化解社會矛盾，使人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系更加和諧，保證社會的健康穩(wěn)定有序發(fā)展，強調(diào)的是社會發(fā)展的人文指標。二者之間又密不可分，小康社會建設(shè)是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)，和諧社會建設(shè)是小康社會建設(shè)的必然要求和全面展開。和諧社會建設(shè)并不是要替代小康社會建設(shè)，更非另起爐灶，而是要使小康社會建設(shè)更上一層樓，使之更加全面，使社會更加和諧美好。
六是在和諧社會建設(shè)中如何處理效率與公平的關(guān)系。效率與公平的關(guān)系是近年來討論最多的問題之一，對此眾說紛紜，莫衷一是。六中全會對此說清楚了，強調(diào)社會要和諧，首先要發(fā)展，要用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，同時更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這就是說，我們長期堅持的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則沒有變，但因目前社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，公平問題比較突出，所以要更加注重發(fā)展社會事業(yè)，解決社會公平問題。這是十分正確的。在社會系統(tǒng)中，效率與公平猶如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。社會要正常運行，就要經(jīng)常調(diào)整二者的關(guān)系，使之處于基本的平衡狀態(tài)。改革開放之初，平均主義嚴重，效率問題突出，所以我們集中力量解決效率問題，主要辦法是拉開收入差距，允許少數(shù)人先富起來；今天的情況有了很大不同，利益差距較大，公平問題凸現(xiàn)，所以要集中力量解決公平問題，主要辦法是通過發(fā)展社會事業(yè)、建立適當(dāng)?shù)呢斦愂罩贫鹊戎鸩娇s小利益差距，使利益差距保持在合理的限度內(nèi)，逐步實現(xiàn)共同富裕。也應(yīng)當(dāng)注意，效率與公平畢竟有主從關(guān)系。效率反映生產(chǎn)力的狀況，公平反映社會關(guān)系的狀況。效率是主動輪，公平是從動輪。所以必須在保證效率的前提下調(diào)節(jié)公平問題，也就是要在保證經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展的前提下，通過發(fā)展解決社會關(guān)系的不和諧問題。還應(yīng)當(dāng)明白，效率與公平是一對矛盾的統(tǒng)一體，統(tǒng)一于適當(dāng)?shù)纳鐣娌罹?。差距太小，效率低下，動力不足，社會不能正常發(fā)展；而差距太大，有失公平，矛盾突出，社會同樣難以正常發(fā)展。差距太小，會出現(xiàn)平均主義，對有能力者也不公平；而差距太大，影響多數(shù)人的積極性，同樣會降低效率。在這里，效率與公平又是相互滲透、相輔相成的。所以，過分強調(diào)拉開差距或縮小差距都是不對的，正確的做法應(yīng)當(dāng)是深入研究社會利益差距的閾值，以此制定科學(xué)的政策，保證社會系統(tǒng)健康穩(wěn)定地發(fā)展。
完全可以說，社會主義和諧社會建設(shè)理論的提出標志著我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、對社會主義建設(shè)規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識提高到一個新水平。這是馬克思主義中國化的最新理論成果，內(nèi)容豐富，博大精深，蘊涵一系列新思想、新觀點、新論斷、新話語，也提出了許多需要進一步解決的新問題。對此，我們應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)研究，為推進馬克思主義中國化的歷史進程，為社會主義和諧社會建設(shè)奉獻智慧和力量。
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