封疆大吏不是正式的官名，只清代對(duì)最高級(jí)別地方官的俗稱，一般指巡撫、總督。
清代地方行政制度分為幾類：
①東北地區(qū)是滿清的根據(jù)地，三省分設(shè)將軍，負(fù)責(zé)軍政民政。在光緒年間才改革設(shè)立東三省總督。
②在蒙古地區(qū)，也是另外制度，又分為內(nèi)屬蒙古、漠南蒙古、漠北蒙古、漠西蒙古等不同
③其他各“行省”，沿用明代的概念，并不明確叫“省”，而僅以地名稱呼。
各行省的最高行政官員，簡稱巡撫。如浙江巡撫的正式官銜為：巡撫浙江等處地方 提督軍務(wù) 節(jié)制水陸各鎮(zhèn) 兼理糧餉。其下有布政使、按察使，分別管理民政和司法。這三位是省領(lǐng)導(dǎo)班子。
省之下分設(shè)：府、州、縣。
府就是今天的副省級(jí)市及省會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的規(guī)模較大的市。州分為直隸州和散州，類似于一般地級(jí)市和縣級(jí)市?？h是最基層政府。
一般情況，府轄若干縣或散州，直隸州轄縣，散州無下轄。知府、知州、知縣就是其對(duì)應(yīng)的行政一把手?！爸眮碜杂谒未砸话阒醒牍巽暸韶?fù)責(zé)地方，稱“知某某州事”。
在省與府直隸州之間，還有一層職能級(jí)別，稱道。又分為守道和巡道，分別隸屬于布政使和按察使。具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)職能，如糧道、河道等。類似于今天省政府副秘書長兼某幾個(gè)廳的廳長。
清代在二或三省設(shè)一總督，統(tǒng)轄軍民。有的省份不設(shè)巡撫，由總督兼任。如直隸總督的正式官銜為：總督直隸等處地方提督軍務(wù)糧饟管理河道兼巡撫事。總督相當(dāng)于剛建國實(shí)行的大行政區(qū)的書記。
提督是一省綠營兵部隊(duì)的負(fù)責(zé)人，其下有總兵、副將、參將、游擊等。也有專業(yè)兵種的提督，如水師提督。有的省份以巡撫兼任提督。提督相當(dāng)于大軍區(qū)副司令兼省軍區(qū)司令，負(fù)責(zé)野戰(zhàn)部隊(duì)。
除綠營兵外，全國各軍事要地又有八旗兵駐防，設(shè)駐防將軍，并不受總督管轄。相反如果駐防將軍與總督同城，一起給皇帝寫報(bào)告時(shí)，將軍排在前面。
以上只是大概情況，供小白們了解。
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