懂蘇北鐵路的人都知道,2009年以前,連云港、徐州鐵路段,是歸山東濟(jì)南鐵路局管的,其中連云港鐵路局的上司又是徐州鐵路局。
所以,就可以理解,為什么連云港段鐵路,日本人在七八十年前建好后,徐連鐵段,就一直沒有改造過。一直是單線,破舊的鐵軌,車次很少,平時(shí)連破舊的綠車皮都嚴(yán)重不足,而且這破舊的綠車皮還是山東濟(jì)南鐵路局和徐州鐵路局淘汰不用的。
這種情況,就造成連云港港幾十年來一直壓貨嚴(yán)重,對連云港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與港口建設(shè),極為不利,但是這種情況,是山東同時(shí)多少也是徐州希望看到的,因?yàn)樯綎|省可以借打壓連云港而讓日照港壯大,同時(shí),打壓連云港,可以避免連云港因?yàn)榫嚯x更近,而搶去了青島港的貨物特別是散雜貨與集裝箱業(yè)務(wù)。
而江蘇徐州,同時(shí)也在打壓相鄰的同是蘇北城市的連云港,因?yàn)檫B云港與徐州太近,徐州,是國家鐵路交通樞紐,而連云港,是擁有30萬噸深水大港的全國綜合交通樞紐,徐州避免連云港因?yàn)橛泻8鄣雀鼮閮?yōu)勢的條件,取代徐州成為東部的交通樞紐,徐州作為連云港鐵路段的上司,與山東一起打壓連云港,對蘇北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,極為不利。
作為上司的徐州打壓連云港鐵路,一是可以消除連云港對徐州的威脅(因?yàn)檫B云港如有南北鐵路,整個(gè)東北、華北、山東等,就可以順連云港南下長三角,而不是非得走徐州),二是徐州也怕得罪山東濟(jì)南鐵路局。
從徐州的鐵路北、南、西都早已雙線電氣化且什么動車、高鐵的,而徐州東的徐連段鐵路,卻一直慘不忍睹。
當(dāng)初為什么要建新長線,而不是對山東省更為有利的青連鐵路?
原因就在于前面所說的,山東省想打壓連云港。
但是山東考慮到與大長三角的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是何等重要,山東的確又想建一條鐵路南下,加強(qiáng)與上海周邊的聯(lián)系,而蘇北各市,也想有自已的鐵路,那么,新長線,就在這種情況下,誕生了。
首先,新長線,是山東省的投機(jī)取巧式技巧,新長線又在徐州市區(qū)域內(nèi),符合徐州的利益,而江蘇淮安、鹽城也可以有自已的鐵路,多方一拍就合,這條路,就開始建設(shè)。
但是如果讓山東借新長線順利的南下,這個(gè),是江蘇省不能容忍的。
如果山東有了新長線,能順利與上海等區(qū)域?qū)?,山東的目的,就雙重達(dá)到。一是,加強(qiáng)了與上海等的聯(lián)系,二是可以永遠(yuǎn)打壓連云港。因?yàn)橛辛诵麻L線,山東就沒有必要再建青連線,至少相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),青連線不會建成。
而連云港,就會永遠(yuǎn)被邊緣化。這個(gè),是江蘇省不能承受的。因?yàn)檫B云港港,本身就是江蘇唯一的深水大港,而且連云港港已成氣候,不能放棄,連云港本身也在中西部花費(fèi)了巨資、20多年的努力布局,如果連云港被邊緣化,江蘇省就失去了與中國中西部溝通的一個(gè)大通道,失去了連云港這塊江蘇省邁向海洋時(shí)代與國際港**通的最重要的基石,更重要的,江蘇省借連云港為龍頭實(shí)現(xiàn)蘇北振興的目的,就永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)。
所以,這條新長線,就一怪再怪,先是工期無限延長,再是要老百姓掏錢修,修好后,長時(shí)間不能通火車,通火車,車次很少,而且,這條新長線到長江后,沒建鐵路大橋,不能過江。。。。鐵軌都生銹
這條新長線之所以如此,還是前文說過的,江蘇省不能讓連云港因?yàn)樾麻L線而被邊緣化
山東省,在順利打壓連云港鐵路后,大力建設(shè)日照港,并且讓日照市實(shí)現(xiàn)了與中國中西部的煤炭大通道建設(shè),同時(shí),在謀略山東版的東隴海鐵路,來取代鄭徐連這條原有的東隴海鐵路。
80年代,山東青島與日照曾發(fā)出豪言,讓連云港港10年內(nèi)吞吐量不能超過2000萬噸,90年代初,曾豪言,讓連云港港10年內(nèi),年吞吐量,不能超過5000萬
對于連云港的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展,特別是鐵路與港口建設(shè),可以講,江蘇省是無能為力,因?yàn)檫B云港當(dāng)時(shí)有一個(gè)致命的硬傷,就是連云港鐵路,歸山東濟(jì)南鐵路局管。
一個(gè)例子,是江蘇省對連云港的公路,投資較多,路建的較多。但是,象連云港這樣的城市,靠的是海港建設(shè),帶動整個(gè)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不管是現(xiàn)在還是未來,都得要打造港口,從而帶動臨港工業(yè)的發(fā)展,但是因?yàn)殍F路建設(shè)嚴(yán)重拖后,造成港口建設(shè)不能跟上(建了更多的港碼頭等,但沒鐵路,這碼頭,沒用),臨港工業(yè),也因?yàn)楦劭诮ㄔO(shè)嚴(yán)重拖后,臨港工業(yè),難以形成氣候。港口(背后是鐵路)的建設(shè)拖后,連云港臨港工業(yè),一直沒有大的發(fā)展
江蘇省多方與國家通交部協(xié)調(diào),沒終沒有結(jié)果。
2007年,連云港新市委書記上任,指出連云港發(fā)展的幾個(gè)致命硬傷,得解決,其中之一,就是連云港鐵路的歸屬問題。
在此市委書記多次的跑國務(wù)院及上海鐵路局,在多方關(guān)系的努力下,連云港鐵路,終于在2009年脫離山東鐵路局,歸上海鐵路局管。
這是連云港拉開港口與沿海開發(fā)如臨港工業(yè)的一個(gè)節(jié)點(diǎn),因?yàn)檫B云港鐵路歸上海鐵路局后,對鐵路進(jìn)行了大幅改造的同時(shí),大幅增加徐連線的火車班次與車皮用量,連云港港的吞吐量,自2009年后,年年大幅上升,同時(shí),連云港港的碼頭建設(shè),也拉開了,臨港工業(yè)布局開始,徐連鐵路也終于在2011年,實(shí)現(xiàn)了雙線電氣化。
就連云港前任書記將連云港鐵路脫出濟(jì)南鐵路局歸上海鐵路局,業(yè)內(nèi)人士曾言,當(dāng)年省委書記辦不到的事情,他辦成了
通過打壓連云港鐵路,進(jìn)而打壓連云港的港口吞吐量,同時(shí),大力建設(shè)日照港,讓日照港擠壓連云港港口吞吐上量,而且消弱連云港港口的競爭力,對青島吸引中國中西部貨源,是一個(gè)相當(dāng)?shù)睦谩?nbsp;
因?yàn)楫?dāng)新長線建時(shí),徐州連云港鐵路還歸山東濟(jì)南鐵路局管,這條線的上馬,是徐州樂意看到的,同時(shí)這條線也在徐州市區(qū)域內(nèi),同時(shí)也是淮安與鹽城人民所熱切希望的。江蘇省政府也就不好說什么,但又不能讓這條線發(fā)揮太大的作用。
所以,新長線的怪胎命運(yùn),就這么形成了。
首先,新長線鐵路,是山東省包括魯東半島與魯南地區(qū)的一廂情意,同時(shí)也是徐州自私心太重的情況下與山東濟(jì)南鐵路局合作的結(jié)果。
再次,這條鐵路,是連云港極力不希望看到的,也是江蘇省不愿意看到的,這條新長線,從開始設(shè)計(jì)一直到運(yùn)營,被冷落的命運(yùn),是注定的。
也許對江蘇長江以北各市,連云港的鐵路不能破局,江蘇長江以北8個(gè)市的鐵路建設(shè),就無從談起。
因?yàn)椴还荛L江以北哪個(gè)市建鐵路,一定要通往連云港港口。這個(gè),是江蘇省一定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。如果江蘇長江以北出現(xiàn)一條不能通到連云港港的鐵路,這條鐵路,對江蘇省的意義將大打折扣。就只能成為山東、華北、東北地區(qū)南下的一條過路通道。這條先建占著位置的過路鐵路,對江蘇長江以北8市的經(jīng)濟(jì)振興,意義不大。
所以,可以看到,現(xiàn)在的青連鹽通滬鐵路線,連淮揚(yáng)鎮(zhèn)寧鐵路線、連寧鐵路、徐連客運(yùn)、連臨鐵路,長江以北8市鐵路,不建就罷了,要建鐵路,一定要經(jīng)連云港,否則,寧可不建。
從這個(gè)角度講,連云港鐵路順利與否,事關(guān)江蘇長江以北8個(gè)市的鐵路建設(shè)能否上馬。
自09年,連云港鐵路脫離山東濟(jì)南鐵路局后,蘇北鐵路的主動權(quán),就轉(zhuǎn)到江蘇省手里。
山東省,如果想順利經(jīng)過江蘇省南下,連云港是必走之地,這就是青連線的誕生。
青連線,在連云港段,接入東隴海線,這樣,山東想打造山東版東隴海線,在國家層面,就失去了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
在國家層面,也確定,江蘇沿海開發(fā),側(cè)重于與中國中西部的聯(lián)系(這就是鄭徐連隴海線的作用之一),而山東沿海開發(fā),側(cè)重于向海洋發(fā)展。同時(shí)這個(gè)定位,至少是暫時(shí)在國家層面停止了山東想打造山東版東隴海線的計(jì)劃。
說到山東借日照來打壓連云港,說說山東內(nèi)部的矛盾。
日照本來是臨沂的。日照市的成立,臨沂過大是一個(gè)原因,但更重要的,日照脫出臨沂市,符合青島的利益。
山東為什么在日照脫離臨沂之前,不大建日照港?
答案只有一個(gè),就是臨沂市過大,面積大,人口多,建港條件實(shí)在太好。
如果日照不脫離出臨沂,今天的臨沂,擁有1000萬以上人口,物流集散地,再擁有日照這樣的大港口,想想結(jié)果會怎么樣?臨沂,會就截掉東去青島的中西部貨源與人流,而因?yàn)榕R沂太大,如果經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)起來,青島是撼動不了臨沂的。
而小日照市,在青島面前,在山東省政府,在中央層面,日照的勢力是很小的,青島不費(fèi)什么力氣,就能壓日照于馬下。
青島,只要能夠讓日照港在各種工業(yè)類散雜貨特別是集裝箱上不快速發(fā)展(散雜貨品種的多少特別是集裝箱量的多少,是一個(gè)港口成為大港強(qiáng)港的標(biāo)志,同時(shí),散雜貨與集裝箱,才能真正更大的帶動本地區(qū)及幅地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展),日照港對青島港,就構(gòu)不成威脅。日照港,就只能是一個(gè)單一的鐵礦石、煤、石油過路通道,永遠(yuǎn)成不了大港與強(qiáng)港。
同時(shí),青島會力爭避免在青島以西地區(qū),出現(xiàn)大的城市,這樣,會對青島吸引中國中西部的貨源與人氣構(gòu)成威脅。
這個(gè),就是魯西魯南一直處于困局、沒有多少省與中央政策、發(fā)展緩慢的原因之一。
青島雖然在多方面取得了成功,但是青島的位置,實(shí)在太差了,處在細(xì)長的東半島。狹小的山東東半島,幅地太小,青島吸周邊資源的空間太小,青島打造通往全國的四通八通的鐵路、公路網(wǎng),受到距離的限制,限制了青島的發(fā)展。所以青島雖然是中國第三經(jīng)濟(jì)大省的第一經(jīng)濟(jì)城市,而且是計(jì)劃單列市的地位,但沒有成為一線大城市。
在經(jīng)過20多年的扶持日照港之后,青島突然發(fā)現(xiàn),比自已地理位置更好的日照港在鐵礦石、煤炭,石油等方面,大有超過和取代、截流青島港貨源之勢,加上青島要急速壯大青島的經(jīng)濟(jì)總量,青島提出二個(gè)方案,一是打通青島到中國中北部的運(yùn)煤通道。二是,更重要的,青島即啟動董家口40萬級航航道建設(shè)。
董家口港,一是,大容量的吞吐,二是,青島將把董家口港臨港,建成重型的鋼化、化工基地。大力提升青島的GDP,而且,能阻擊日照港的發(fā)展。
而日照市,對董家口港,采取了阻擊的政策,不光是為了日照港的利益,更重要的,是董家口臨港工業(yè),離日照市太近,只有20多公里,將對日照一向?yàn)樽院赖沫h(huán)保與生態(tài),造成嚴(yán)重的污染。
青島的董家口港和臨港工業(yè),和連云港徐圩新區(qū)港口與臨港工業(yè)類似。
這二個(gè)地方,分別是江蘇省和山東省未來最大的重工業(yè)區(qū),也就是以鋼鐵、化工為主的特大型重工業(yè)區(qū)。
象這樣的重工業(yè)區(qū),因?yàn)檫M(jìn)出貨物品種多、量大,光靠港口,是不行的。要修鐵路。
看看董家口的位置,在青島的南邊,靠近日照市。董家口臨港工業(yè)的購進(jìn)與產(chǎn)出,山東本是是滿足不了的,董家口臨港所用的材料和產(chǎn)出,必需得和東北、華北、蘇滬浙皖等,產(chǎn)生貨物的交流與快進(jìn)快出。
董家口北上,很簡單,可以接青島的鐵路,但是南下蘇滬浙皖,必須得有一條鐵路,所以建青日連鐵路,就成為當(dāng)務(wù)之急
青連鐵路開工,就箭在弦上。
如果青連鐵路一上馬,江蘇長江以北各市的鐵路,就會很快上馬,而且會快速成網(wǎng)。
青連鐵路,在連云港境內(nèi),接?xùn)|隴海線,在徐州境內(nèi)接新長線,同時(shí)在連云港境內(nèi)接未來的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)寧線、接連寧輕軌,在淮安境內(nèi),同樣可以接?xùn)|西南北。
青連鐵路南延到鹽城,在鹽城境內(nèi),同樣可以接新長線,通達(dá)浙江與安徽省。
再南延到南通,可以到達(dá)上海。
這樣,整個(gè)江蘇長江以北8市的鐵路,就成網(wǎng)而且可以把新長線盤活。
青連線如果開工,能破江蘇長江以北8市(徐州除外)鐵路長期不進(jìn)的局,但是對連云港來講,青連鐵路,遠(yuǎn)沒有連臨鐵路得要。
連臨鐵路的價(jià)值,在連云港僅次于東隴海線。
連臨鐵路如果投運(yùn),那么連云港就多了一條西去的大通道,可以連華北、東北、中國中西部、中國北部地區(qū),幅地,要比青連線大太多。
連臨鐵路,在國家十三五規(guī)劃內(nèi),同時(shí)連臨鐵路,也是魯南特別是臨沂與魯北、魯西地區(qū)所希望的,也更是連云港所希望的。
魯、蘇二省,互相下絆子,其實(shí)雙方均是輸家。
就山東省來講,只保住了魯東半島的利益,但是由于山東整個(gè)全省均不能順利南下與大長三角聯(lián)系,造成魯西、魯南、魯北的利益大為受損。更造成整個(gè)山東經(jīng)濟(jì)質(zhì)量或GDP質(zhì)量較為疲弱。
而江蘇省,由于除徐州以外的7市,鐵路不能破局,對蘇北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大負(fù)面影響。蘇北8市唯一鐵路發(fā)達(dá)的徐州,由于徐州市區(qū)處狹小的區(qū)域內(nèi),徐州的鐵路并不能帶動整個(gè)徐州市和蘇北各市的發(fā)展。
因?yàn)樘K北的發(fā)展困局,在2009年以前一直無法解決,江蘇省失去了讓蘇南中低產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大梯度直接轉(zhuǎn)移到蘇北的機(jī)會,只能先轉(zhuǎn)移到南通等地,造成南通看似GDP四五千億,但是外出打工人數(shù),全省領(lǐng)先,南通也成為全國唯一的經(jīng)濟(jì)接近5000億卻有大量人外出打工的局面,原因就是南通的產(chǎn)業(yè)檔次太低,造成南通勞力大量流失,根本原因是本地工資沒有高到能留不住本地人。
09年以后,蘇北的鐵路,在上海鐵路局的管理下,鐵路會很快成網(wǎng),更由于江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和連云港的龍頭作用,及江蘇省蘇州對口宿遷、無錫對口徐州、南京對口淮安的支持力度越來越大,連、鹽二市,雖不去承接蘇南轉(zhuǎn)移來的中低端項(xiàng)目,但是有江蘇沿海開發(fā)這個(gè)國家戰(zhàn)略,整個(gè)蘇北5市的發(fā)展,已經(jīng)破局,高速發(fā)展。
但對于山東省來講,如何破魯西、魯南的困局,就是修建跨微山湖大橋,將棗臨鐵路東延到臨沭。將東隴海涼一邊。
連云港如何接招,如何將棗臨鐵路東延到贛榆青口呢?班莊,預(yù)留了鐵路用地了么?
我一直認(rèn)為,山東孤立連云港,只是一時(shí)山東得到了利益,好像日照港發(fā)展了。從長遠(yuǎn)看,則是自掘墳?zāi)?。封閉他人實(shí)際上就是封閉自己。
現(xiàn)在日照港吞吐量比連云港高,但都是鐵礦石之類的,真正盈利的集裝箱吞吐量,則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后連云港,不到連云港的一半。一個(gè)傾山東全省之力建設(shè)的日照港,在集裝箱上竟然干不過在江蘇省無人問津的連云港,也夠讓山東無地自容的。
青島董家口港,就在日照的眼皮底下,董家口也是定位污染大、盈利低的鐵礦石,和日照港定位相近。董家口一開港,青島和日照就會發(fā)生慘烈的競爭,讓他們爭得頭破血流吧,越慘越好。
2013年4月,連云港被國家確定為全國42個(gè)綜合交通樞紐之一,山東兩個(gè),濟(jì)南、青島。江蘇三個(gè),南京、連云港、徐州。以后國家的重點(diǎn)交通投資重點(diǎn)投向國家級綜合交通樞紐城市,連云港必然能分一杯羹。
山東擠壓連云港,連他們自己的臨沂人都看不下去了,臨沂吧里有很多臨沂人抨擊山東省政府的帖子,很多臨沂的物流也想借連云港港口出海。臨沂人直言不諱的說,山東為了一個(gè)小日照,犧牲了魯南其他地區(qū)的利益。批評一針見血。
2009年,江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)生效,上升為國家戰(zhàn)略,其中,連云港是江蘇沿海開發(fā)的重中之重。連云港有財(cái)大氣粗的江蘇省政府支持,正在發(fā)力,現(xiàn)在正在建設(shè)的北翼柘汪港、南翼徐圩港,正在形成組合港,不遠(yuǎn)的將來,干掉小小的日照港不成問題。
新長鐵路從鹽城到南通重新改造為電氣化鐵路,對接連鹽鐵路。新沂到鹽城段,還是老鐵路,你從這里就看出孰輕孰重了。新長鐵路過不了長江,成了斷頭路。連鹽鐵路建成以后,新長鐵路就更沒有價(jià)值了,雖然現(xiàn)在也沒什么價(jià)值。新沂到鹽城成了支路,當(dāng)然也有可能廢掉,直接拆了。
實(shí)際上從連臨鐵路看,好像是山東先下了絆子,江蘇以其人之道,還治其人之身,不給你修新長鐵路的過江通道。山東總體感覺是小家子氣,不但和江蘇有矛盾,和河北黃驊港也是矛盾重重。
另外,跨微山湖鐵路大橋是修不起來的,離隴海線太近,涉嫌重復(fù)建設(shè),國家不會批準(zhǔn)的,至少30年之內(nèi)無望。這個(gè)大橋山東省政府說了不算,得國家說了算。
最后說一下徐州,徐州一直做著淮海中心的美夢,夢想著國家有一天成立淮海省,徐州為省會,連云港為淮海省的出???。實(shí)際上自淫罷了?;春J∈怯羞^,是汪偽時(shí)期建的,不但共產(chǎn)黨不承認(rèn),就連當(dāng)時(shí)的國民政府蔣介石都不承認(rèn),確切的說,應(yīng)該叫“偽淮海省”,就像稱當(dāng)時(shí)東北的“偽滿洲國”一樣。你想國家從政治的高度來講,能讓你建一個(gè)淮海省嗎,何況徐州就是個(gè)沒輻射力的城市,也就是現(xiàn)在交通好點(diǎn),別的一無所有。
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