一份合法有效的建設(shè)工程施工合同不僅是承包人向發(fā)包人主張權(quán)利的依據(jù),也是承包人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的屏障,對(duì)承包人來(lái)說(shuō)具有重要的意義。企業(yè)要牢固樹(shù)立合同本位意識(shí),因?yàn)樵诶娴牟┺那埃挥邪准埡谧值暮贤攀瞧髽I(yè)最可靠的“朋友”。
一、合同無(wú)效的法定情形及法律后果
依據(jù)合同的效力可以將合同分為有效合同、無(wú)效合同、效力待定合同、可變更可撤銷(xiāo)合同四大類(lèi)。一份有效的合同對(duì)合同當(dāng)事人而言,具有法律約束力。一方面,當(dāng)事人必須按照合同履行義務(wù),另一方面,當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí),當(dāng)事人可依法申請(qǐng)法律救助。而無(wú)效合同雖說(shuō)已經(jīng)成立,但卻因?yàn)榍啡狈ǘㄉб?,從而在法律上?duì)合同當(dāng)事人不產(chǎn)生法律約束力。
根據(jù)我國(guó)《合同法》第五十二條規(guī)定,有下列情形之一的合同無(wú)效:(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(二)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會(huì)公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
二、建筑施工合同無(wú)效的五種法定情形
建筑工程施工合同是一種特殊的承攬合同,建筑工程施工合同履行的過(guò)程就是將勞務(wù)和建筑材料物化到建筑產(chǎn)品上的過(guò)程,金額大、工期長(zhǎng)、法律關(guān)系復(fù)雜且往往關(guān)系到社會(huì)公共利益和社會(huì)公眾的安全,所以在確定建筑工程施工合同效力時(shí),除了《合同法》《民法通則》外,司法解釋還對(duì)建筑工程施工合同無(wú)效的情形做了特殊的規(guī)定。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(法釋〔2004〕14號(hào))的規(guī)定,一共有五種情況可能導(dǎo)致建筑工程施工合同無(wú)效。
(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
(四)承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
(五)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
三、建設(shè)工程施工合同無(wú)效的法律后果
如前所述,由于無(wú)效的合同沒(méi)有法律約束力,不能產(chǎn)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果,一旦合同被確定為無(wú)效,依據(jù)合同取得的財(cái)產(chǎn)即失去了合法依據(jù),根據(jù)我國(guó)合同法的規(guī)定,無(wú)效合同的法律后果之一是返還財(cái)產(chǎn),恢復(fù)原狀。但由于建筑工程施工合同履行的結(jié)果,往往是承包方已經(jīng)通過(guò)施工行為使得建筑材料形成在建工程、甚至是竣工工程,因此,建筑工程施工合同無(wú)效的情況下,返還財(cái)產(chǎn)不具有可操作性,因此司法解釋制定了相對(duì)靈活的解決方案:
(一)參照合同約定支付工程價(jià)款
根據(jù)最高人民法院《法釋〔2004〕14號(hào)》規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。
(二)承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用
根據(jù)最高人民法院《法釋〔2004〕14號(hào)》規(guī)定,如建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,但是修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,法院應(yīng)予支持。確保建設(shè)工程質(zhì)量合格是承包人基本的合同義務(wù),如建設(shè)工程質(zhì)量不合格,即便經(jīng)修復(fù)后合格,承包人理應(yīng)為自己的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。
(三)不予支付工程款
根據(jù)最高人民法院《法釋〔2004〕14號(hào)》規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無(wú)效,修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。合同無(wú)效,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款即無(wú)法律依據(jù);工程質(zhì)量不合格且經(jīng)修復(fù)后仍不合格的,即視為承包人根本違約,再請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,也缺乏事實(shí)依據(jù)。既無(wú)法律依據(jù)也無(wú)事實(shí)依據(jù),法律當(dāng)然不予支持。
(四)發(fā)包人按照過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任
根據(jù)最高人民法院《法釋〔2004〕14號(hào)》規(guī)定,因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。此處適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,不贅述。
(五)收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得
根據(jù)最高人民法院《法釋〔2004〕14號(hào)》規(guī)定,在承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同,導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無(wú)效的,人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
(六)施工中取得資質(zhì)的,按照有效合同處理
在超越資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程施工合同無(wú)效的場(chǎng)合下,如果承包人簽約之時(shí)超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,但是在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的,法院不予支持。這是為了維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序合同的穩(wěn)定性,最大化地保護(hù)當(dāng)事各方合法利益。
(作者單位為蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司)
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