“根據安徽省污染源在線監(jiān)控平臺數(shù)據，2019年9月2日至9月6日，總磷超標。”前不久，淮北一家企業(yè)收到一張15.2萬元的環(huán)?！傲P單”。遠在300公里外的省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據中心，分布全省的天地空立體監(jiān)測“觸角”和“探頭”，助力生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)該公司超標排污。
江淮大地，是好山好水的生態(tài)勝地。為把好山好水保護好，我省探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展路子，聚力建設綠色江淮美好家園，打造生態(tài)文明建設安徽樣板。
這一年，在全省經濟發(fā)展穩(wěn)中有進的形勢下，生態(tài)環(huán)境質量保持穩(wěn)定趨好態(tài)勢。統(tǒng)計顯示，今年1月至11月，全省PM2.5和PM10平均濃度分別為44微克/立方米、72微克/立方米，同比分別下降4.3%和1.4%；地表水國家考核斷面水質優(yōu)良比例為78.1%，同比提高1.9個百分點；我省長江流域國家考核斷面水質優(yōu)良比例84.7%，好于年度考核目標4.7個百分點，是近年來最好水平。
高位推動，筑牢生態(tài)安全屏障
從“長江三磯”之一的采石磯往北4公里，有一處天然的江灣，名為薛家洼。曾經，薛家洼是長江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的地段，也是非法碼頭和“散亂污”企業(yè)的聚集區(qū)，“雨天滿地泥、晴天滿場灰”。今年以來，隨著“三大一強”專項攻堅行動實施，馬鞍山市對986畝薛家洼區(qū)域進行總體規(guī)劃，組建拆違、復綠、環(huán)保、漁民上岸4個專項工作推進組，搬遷拆除、種草植樹、修復江岸、建設游園步道，一幅水清、岸綠、景美的生態(tài)景象呈現(xiàn)在市民眼前。
薛家洼華麗“變身”，是我省開展長江安徽段“三大一強”專項攻堅行動帶來的變化?！叭笠粡姟笔墙衲暌詠砦沂∩鷳B(tài)環(huán)保領域的“高頻熱詞”。在全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經濟帶基礎上，我省今年4月起開展長江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護大治理大修復、強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”專項攻堅行動，以長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片反映的涉皖23個問題整改為帶動，從點位入手抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，向面上拓展推進沿江1公里、5公里、15公里岸線分級管控措施，推進巢湖新一輪綜合治理。
省委、省政府成立“三大一強”專項攻堅行動指揮部，主要負責同志任指揮長，多次采取“四不兩直”方式，深入一線督導整改。專項攻堅行動中，我省進一步完善省級領導包保突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作制度，建立省、市、縣三級領導干部及“點對點”“長對長”整改責任網。今年6月，專項攻堅行動拓展到全省范圍。我省以此作為中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改的主抓手，形成上下聯(lián)動、集中攻堅、重點突破、全省整改的局面，全省印發(fā)“23+N”問題1303個。截至目前，1156個突出生態(tài)環(huán)境問題完成整改，占問題總數(shù)的88.7%。
綠水青山，天賦于皖。省委、省政府高位推動，把保護好山好水擺上突出位置。全省建立以黨政領導責任制為核心的林長制、河長制體系，以林長制促進“林長治”，52122名林長守護著近400萬公頃森林、100多萬公頃濕地；全省設立52687名河（湖）長，以河長制促進實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。
共保聯(lián)治，打造綠色美麗長三角
黃山腳下、新安江畔的歙縣，是長三角著名的旅游目的地。隨著旅游業(yè)快速發(fā)展，歙縣城區(qū)餐飲業(yè)壯大，餐廚垃圾的產生量也隨之增長。該縣推動城區(qū)餐飲業(yè)餐廚垃圾處理全覆蓋，對618家餐飲企業(yè)建立管理臺賬，形成從收集、運輸?shù)教幹玫耐暾湕l?！皩Σ惋嫎I(yè)餐廚垃圾進行全面收集處置，為保護新安江水質起到重要作用?！膘h生態(tài)環(huán)境分局局長宋德志表示。
新安江流域是我國生態(tài)補償機制建設的先行探索地。皖浙兩省在新安江流域推深做實全國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點，通過兩輪試點探索出“新安江模式”，新安江成為全國水質最好的河流之一。去年10月，皖浙兩省簽署第三輪生態(tài)補償協(xié)議，新安江流域生態(tài)補償機制由試點轉向常態(tài)化、長效化。
新一輪補償協(xié)議的水質考核標準更高，流域保護要求更嚴，以農村和農業(yè)為主體的流域面源污染治理指向性更強。省生態(tài)環(huán)境廳今年駐點幫扶黃山市研究制定監(jiān)測方案，識別重點區(qū)域，組織開展排查，出臺新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作方案、生態(tài)補償斷面P值達標控制方案、水質預警監(jiān)測方案等，全面推進水質改善。最新監(jiān)測顯示，新安江流域水質持續(xù)穩(wěn)定保持優(yōu)良。
新安江流域生態(tài)補償形成可復制可推廣經驗，正在更大范圍推廣。前不久出臺的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要在總結新安江建立生態(tài)補償機制試點經驗的基礎上，研究建立跨流域生態(tài)補償、污染賠償標準和水質考核體系，促進區(qū)域生態(tài)補償機制更加完善。
今年以來，滬蘇浙皖協(xié)同防治重點領域污染，共同推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量提升和協(xié)作機制建設，實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，簽訂跨界水域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議29份等。省生態(tài)環(huán)境廳有關負責人表示，一市三省將強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，加強生態(tài)空間共保，推動環(huán)境協(xié)同治理，夯實綠色發(fā)展生態(tài)本底，努力建設綠色美麗長三角。
精準治污，保衛(wèi)藍天碧水凈土
今年以來，我省以信息化為先導，注重智慧監(jiān)管、靶向治污。生態(tài)環(huán)境大數(shù)據中心建成投運即是重要成果。該中心實時收集并監(jiān)控它的“觸角”“探頭”采集的數(shù)據。這些“觸角”“探頭”分布在全省的天地空立體監(jiān)測體系中，如水質自動監(jiān)測站、空氣自動監(jiān)測站、遙感監(jiān)測等，同時接入污染源在線監(jiān)控平臺等工作信息化系統(tǒng)方方面面的數(shù)據。
污染源監(jiān)管是一項基礎性工作，對于打好污染防治攻堅戰(zhàn)十分重要。今年以來，省生態(tài)環(huán)境廳強力推進重點污染源自動監(jiān)控設備安裝、聯(lián)網和運維監(jiān)管“三個全覆蓋”，建立污染源線上線下閉環(huán)聯(lián)動的智慧監(jiān)管新模式。截至11月底，全省已有1860家重點排污單位納入監(jiān)控名錄，實現(xiàn)自動監(jiān)控設備安裝、聯(lián)網和運維監(jiān)管并正常上報數(shù)據的重點排污單位1535家。
在信息化支撐下，我省今年持續(xù)推進藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。保衛(wèi)藍天，我省以控煤、控氣、控車、控塵、控燒等“五控”為抓手，調整優(yōu)化產業(yè)、能源、運輸、用地四大結構。保衛(wèi)碧水，我省深入實施水污染防治行動計劃，重點就城鎮(zhèn)污染、農業(yè)農村污染、水源地污染、工業(yè)污染、船舶港口污染做好“五治”等。保衛(wèi)凈土，我省推進土壤污染狀況詳查、推進土壤環(huán)境管理、推進土壤污染治理與修復等。生態(tài)環(huán)境質量保持穩(wěn)定趨好態(tài)勢。
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