湖南省公路水路中長期交通科技規(guī)劃
湖南省交通廳 2005年02月10日
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一、指導(dǎo)方針
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“以人為本、需求引導(dǎo)、綜合集成、強化創(chuàng)新、重點突破”的基本方針，緊密結(jié)合我省交通事業(yè)發(fā)展對科技的需求，全面提升公路水路交通的總體科技水平，為實現(xiàn)公路水路交通新的跨越式發(fā)展目標提供強有力的科技支撐。
以人為本，就是強調(diào)科技發(fā)展為人和依靠人，充分發(fā)揮人這一最活躍的生產(chǎn)要素開展各項科研活動，利用科技促進交通的人性化服務(wù)。
需求引導(dǎo)，就是把科技服務(wù)于交通作為交通科技發(fā)展的主導(dǎo)思想，強化科技創(chuàng)新與交通發(fā)展的結(jié)合。
綜合集成，就是要突出交通科技自身的發(fā)展特點，注意利用一切最新的和成熟的科技成果，解決交通發(fā)展中出現(xiàn)的特殊技術(shù)難題。
強化創(chuàng)新，就是要在交通行業(yè)的各項科技活動中倡導(dǎo)大膽創(chuàng)新、積極開拓的精神，強化結(jié)合行業(yè)特點開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新活動，培養(yǎng)行業(yè)的核心競爭力。
重點突破，就是按照有所為、有所不為的思路配置有限的各類科研資源，以點帶面，提高研發(fā)能力，突破關(guān)鍵技術(shù)難題。
遵照以上指導(dǎo)方針，中長期公路水路交通科技發(fā)展必須堅持以下原則：
——政府主導(dǎo)與市場倡導(dǎo)并重。政府作為公共物品的提供者，是交通科技創(chuàng)新活動的主導(dǎo)，同時要充分利用市場機制，倡導(dǎo)社會力量積極參與科技創(chuàng)新活動。
——能力建設(shè)與研發(fā)活動并重。在科技資源的配置上，不僅要重視重大科研項目的組織實施，還要充分重視科技基礎(chǔ)條件建設(shè)和科技人才隊伍建設(shè)，提高交通科技的整體研發(fā)實力。
——遠近結(jié)合和分步推進并重。近期注重解決交通重大科技問題，遠期注重科技創(chuàng)新體系建設(shè)和長遠布局。
——技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化并重。在科技創(chuàng)新活動中既要重視技術(shù)研發(fā)，也要重視成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，全面提升交通行業(yè)整體技術(shù)水平。
二、發(fā)展目標
全面提升湖南公路水路交通科技總體水平，為實現(xiàn)湖南公路交通發(fā)展目標提供強有力的技術(shù)支撐，并建立一個適應(yīng)湖南全面建設(shè)小康社會的公路水路交通科技體系。
1、到2010年，湖南公路水路交通科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標
?。?）建立健全交通科技創(chuàng)新體系，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力增強。進一步深化科研管理體制改革，逐步將競爭機制、激勵機制引入到科研項目管理工作當(dāng)中；完成科研院所企業(yè)化改革，確立企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，逐步提高交通企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主動性和技術(shù)創(chuàng)新能力。
?。?）關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有所突破，交通科技含量明顯提高。圍繞我省公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大局，加強工程適應(yīng)技術(shù)研究，開發(fā)推廣應(yīng)用一批關(guān)鍵技術(shù)，提高工程質(zhì)量，降低工程造價；緊密結(jié)合新形勢下的交通運輸發(fā)展要求，加強前瞻性交通軟科學(xué)研究，提高交通發(fā)展決策水平和行業(yè)管理水平；
（3）信息技術(shù)得到較廣泛應(yīng)用，交通行業(yè)信息化水平提高。面向交通現(xiàn)代化建設(shè)的需求，加快交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛應(yīng)用先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)勘察設(shè)計、建設(shè)規(guī)劃、運營管理信息化；
?。?）成果轉(zhuǎn)化速度加快，科技對交通發(fā)展的貢獻率提高。建立與完善成果轉(zhuǎn)化新機制，加大成果轉(zhuǎn)化工作力度和經(jīng)費投入支持力度，實行科技成果商品化，科技成果轉(zhuǎn)讓市場化，促進科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化?？萍歼M步對交通發(fā)展的貢獻率要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高15%—20%；
?。?）交通科技投入明顯增長。貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和交通部《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、推進交通事業(yè)發(fā)展若干意見的通知》精神，從“十一五”開始，每年從交通規(guī)費或交通專項稅費收入中提取交通技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費的比例提高到1.5%以上;
?。?）交通科技隊伍整體素質(zhì)提高。交通科技人才資源開發(fā)機制初步建立，尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍基本形成；培養(yǎng)出一批高水平復(fù)合型人才及從事規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護和管理等各個方面的專業(yè)技術(shù)人員；交通科技隊伍的整體素質(zhì)有較大提高，基本適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展的需求。
2、到2020年，湖南公路水路交通科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標
?。?）形成完善的適應(yīng)市場經(jīng)濟，符合科技與交通發(fā)展規(guī)律，市場導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，科技中介機構(gòu)、高等院校等有機結(jié)合的交通科技創(chuàng)新體系；
?。?）運營管理實現(xiàn)信息化、智能化。即實現(xiàn)國省干道運營管理信息化，主要港口和站場管理信息化，路政、運政、航政管理信息化；
?。?）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)和養(yǎng)護技術(shù)水平有質(zhì)的飛躍，整體達到國際先進水平；
?。?）可持續(xù)發(fā)展技術(shù)全面提升，資源利用合理化，能源潔凈、高效化；
?。?）交通安全技術(shù)整體提升，交通運輸成為社會信賴的運輸方式，突發(fā)事故可防控，達到社會公認的安全標準；
?。?）決策集成化和科學(xué)化水平明顯提高，實現(xiàn)決策數(shù)字化、可視化和協(xié)調(diào)化；
（7）建設(shè)一支競爭力強、梯次結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍，交通系統(tǒng)全員技術(shù)應(yīng)用能力全面提高。
三、發(fā)展重點
重點領(lǐng)域一：特殊地質(zhì)地理條件下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)
?。?）湖南省公路三級自然區(qū)劃研究
研究必要性：湖南省境內(nèi)陸勢起伏較大，從東北部的長江中下游平原到西南部的武陵山、雪峰山、南嶺，地勢差異懸殊。東北部平原地勢平坦，水系發(fā)達，河湖密布。西南部山地地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生。地勢和地貌結(jié)構(gòu)的差異也導(dǎo)致了氣候條件的差異。相對宏觀的一、二級公路自然區(qū)劃不能充分反映湖南省境內(nèi)筑路條件的明顯差異，因此有必要在全國公路自然區(qū)劃研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)湖南省的自然地理特點進行更多層次公路自然區(qū)劃的劃分。研究成果將為湖南省公路規(guī)劃、設(shè)計、施工以及養(yǎng)護等提供具體、詳實的指導(dǎo)，從而有效避免或減少公路病害的發(fā)生，降低公路建設(shè)和養(yǎng)護費用。研究內(nèi)容：湖南省自然地理因素分布特性及其與公路工程相關(guān)關(guān)系研究；湖南省公路自然區(qū)劃體系結(jié)構(gòu)研究；湖南省公路自然區(qū)劃指標體系研究；湖南省公路自然區(qū)劃方案研究；湖南省公路自然區(qū)劃地理信息系統(tǒng)（GIS）研究。
（2）洞庭湖平原公路軟土地基處理綜合技術(shù)研究
研究必要性：在洞庭湖區(qū)將修建岳陽至常德高速公路、隨岳高速公路湖南段等數(shù)百公里高速公路，將遇到大量軟土地基處理問題。開展洞庭湖區(qū)軟土地基處理綜合技術(shù)研究是一個十分重要的課題。主要研究內(nèi)容：洞庭湖平原河湖相軟土地基分類、地質(zhì)結(jié)構(gòu)及土體的物理力學(xué)性質(zhì)；不同地形不同填方高度下軟土路基設(shè)計原則、處理措施及計算評價方法；洞庭湖平原河湖相軟土路基穩(wěn)定性和工后沉降的計算分析方法；洞庭湖平原河湖相軟土地基處理工藝、處理材料、技術(shù)要求及施工要點；軟土地基處理的質(zhì)量控制和檢測技術(shù)；各種軟基處理措施的經(jīng)濟性評價、適用條件及工后病害防治措施等。
?。?）洞庭湖區(qū)軟基地區(qū)合理橋型及其設(shè)計與施工技術(shù)研究
洞庭湖區(qū)湖相軟弱沉積層一般厚達50m以上，承載力非常低，而湖區(qū)由于泄洪和運輸?shù)男枰?，往往要采用大跨度的橋型方案。這一對矛盾歷來是困擾湖區(qū)橋梁建設(shè)的難題，迫切需要開展洞庭湖區(qū)軟基地區(qū)合理橋型及其設(shè)計與施工技術(shù)研究。主要研究內(nèi)容：適應(yīng)湖區(qū)軟基的橋型設(shè)計研究；橋梁施工技術(shù)研究；路堤橋頭連接技術(shù)的研究等。
?。?）山區(qū)大跨度懸索橋設(shè)計施工關(guān)鍵技術(shù)研究
研究必要性：在山區(qū)修建懸索橋常常具有如下特點：錨錠可以利用山體巖體，加勁梁和主纜等材料或構(gòu)件難以到達施工現(xiàn)場。正因如此，山區(qū)大跨度懸索橋的許多設(shè)計和施工技術(shù)問題有待研究。研究內(nèi)容：山區(qū)大跨度懸索橋設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)研究；山區(qū)大跨度懸索橋施工關(guān)鍵技術(shù)研究；隧道錨的構(gòu)造形式，設(shè)計方法和計算理論的研究。
?。?）山區(qū)陡坡地段橋梁樁基設(shè)計施工與質(zhì)量檢測方法研究
研究必要性：為了避免破壞山區(qū)河谷水系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境，在沿河谷或傍山陡坡地段修建公路橋梁越來越多，由于工程地質(zhì)條件與所受荷載的復(fù)雜性，其受力特性與承載機理以及破壞模式更為復(fù)雜，為了確保其橋梁樁基設(shè)計與施工的可靠性與安全性，必須進一步深入研究。研究內(nèi)容：山區(qū)陡坡地段橋梁基樁的穩(wěn)定性與評價方法研究；橋梁樁基新的設(shè)計理論與質(zhì)量檢測技術(shù)研究等。
?。?）洞庭湖區(qū)超長鉆孔灌注樁研究
研究必要性：我省在洞庭湖區(qū)實行暢通工程，將修建近10余座大型橋梁，因洞庭湖區(qū)獨特的地質(zhì)條件，修建的橋梁往往采用超長鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，以穿過這些不良地層。由于超長鉆孔灌注樁的承載能力、受力機理等不同于一般的鉆孔灌注樁，有其特殊性，比如超長鉆孔灌注樁的沉降問題、屈曲問題、負摩阻力、試驗方法以及施工工藝等等，有待進一步研究。主要研究內(nèi)容：超長灌注樁的荷載傳遞及樁土共同作用機理研究；不同荷載條件下超長鉆孔灌注樁的承載能力和特性研究；超長鉆孔灌注樁的檢測手段與方法、質(zhì)量評定標準以及各種復(fù)雜地質(zhì)條件下的施工工藝研究。
?。?）高應(yīng)力下長大隧道圍巖穩(wěn)定與支護結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究
研究必要性：目前，大型地下工程穩(wěn)定性分析與優(yōu)化是一個亟待解決的國際前沿課題。在高應(yīng)力條件下，隧道圍巖穩(wěn)定及其支護結(jié)構(gòu)的受力有著本身的特點，這方面研究尚很欠缺。本項目研究具有重要的理論意義和實用價值。主要研究內(nèi)容：采用真三軸試驗、現(xiàn)場試驗、數(shù)值模擬與理論分析相結(jié)合，研究高應(yīng)力作用下節(jié)理巖體因應(yīng)力路徑的改變以及因能量的集中和釋放速率的改變誘發(fā)變形破壞的規(guī)律；高應(yīng)力下隧道開挖與支護過程全局優(yōu)化的分析方法；開發(fā)計算機軟件。
?。?）沅水航運開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究
研究必要性：沅水徑流量大，落差大，既是水運黃金通道，也極具航電開發(fā)價值。目前沅水全江渠化開發(fā)尚處于起步階段，從已建的五強溪和凌津灘兩個連續(xù)梯級使用效果來看，存在諸多影響航運的技術(shù)難題，急需解決船閘下游引航道口門區(qū)及連接段彎道通航條件、梯級開發(fā)通航水位銜接技術(shù)、兩壩間水位非銜接段（變動回水區(qū)）通航條件改善技術(shù)和快速、低污染船舶標準化等關(guān)鍵技術(shù)。研究內(nèi)容：沅水末級樞紐下游引航道口門區(qū)急流灘險治理研究；五強溪下引航道口門及凌津灘樞紐變動回水區(qū)通航條件改善措施研究；沅水梯級開發(fā)通航水位銜接技術(shù)研究；沅水快速、低污染船舶標準化研究等項專題研究。
（9）低水頭航電樞紐建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究
研究必要性：在我國的主要內(nèi)河上已建低水頭航電樞紐7座、在建8座，規(guī)劃建設(shè)10座。航電結(jié)合，以電促航，綜合利用水資源已成為內(nèi)河航運建設(shè)開發(fā)的成功模式。但低水頭航電樞紐建設(shè)對庫區(qū)淹沒、浸沒及防洪影響較大，樞紐工程的布置、泄流、通航及沖刷機理仍存在較多技術(shù)問題，工程建設(shè)的融資、決策及組織管理仍存在不少的弊端和缺陷，有必要進行分析研究，以形成系統(tǒng)性的理論和方法，指導(dǎo)低水頭航電樞紐工程的規(guī)劃布置、設(shè)計與建設(shè)管理。研究內(nèi)容：平原丘陵區(qū)低水頭航電樞紐總體布局研究；通航建筑物的布置及通航水流條件研究；低水頭航電樞紐水力特征研究；平原丘陵地區(qū)低水頭航電樞紐施工期關(guān)鍵問題的研究；平原丘陵地區(qū)低水頭航電樞紐泥沙運動特征研究；航電樞紐項目建設(shè)管理模式研究。
重點領(lǐng)域二：降低基礎(chǔ)設(shè)施造價的新材料、新工藝及新技術(shù)
?。?）芳綸筋在連續(xù)配筋水泥砼路面中的應(yīng)用研究
研究必要性：芳綸筋具有高的抗拉強度和彈性模量，輕質(zhì)、耐磨及抗化學(xué)腐蝕能力強等優(yōu)點，目前，國外已作為鋼筋的替代品廣泛應(yīng)用于橋梁、隧道、核電站等土木工程。因此嘗試利用芳綸筋替代傳統(tǒng)連續(xù)配筋水泥路面的鋼筋，從而減少由于鋼筋銹蝕產(chǎn)生的路面破壞，提高路面的耐久性。國內(nèi)外對芳綸筋用于土木工程進行了許多研究，國外關(guān)于用于連續(xù)配筋水泥路面也正在研究中，但相關(guān)報道甚少。研究內(nèi)容：芳綸連續(xù)配筋水泥路面的性能研究；芳綸連續(xù)配筋水泥路面的結(jié)構(gòu)分析與設(shè)計方法研究；芳綸連續(xù)配筋水泥路面的耐久性及抗疲勞性研究；芳綸連續(xù)配筋水泥路面的經(jīng)濟性分析；芳綸連續(xù)配筋水泥路面的施工工藝研究。
（2）膠粉復(fù)合改性瀝青應(yīng)用研究
研究必要性：橡膠粉改性瀝青是以一定細度的磨細橡膠粉投入熱溶瀝青中，在熱和機械力的作用下，橡膠粉粒吸收瀝青中油分而溶脹，部分恢復(fù)生膠的粘性和可塑性質(zhì)，并由原來的緊密結(jié)構(gòu)變?yōu)橄鄬κ杷傻男鯛罱Y(jié)構(gòu)，制備后的橡膠溶脹顆粒能均勻地懸浮分散在瀝青溶液中。大量的試驗證明用膠粉對瀝青進行改性，可顯著提高瀝青耐低溫、耐高溫和耐老化性能。同時將廢舊輪胎用于公路建設(shè)中，對減少黑色污染是極其有利的。研究內(nèi)容：膠粉復(fù)合改性技術(shù)研究；膠粉復(fù)合改性瀝青的制備工藝研究；膠粉復(fù)合改性瀝青及混合料的性能研究。
?。?）大跨徑橋梁橋面防水粘結(jié)系統(tǒng)的研究
研究必要性：我國大多橋梁在遠未達到設(shè)計壽命時，就出現(xiàn)了鋼筋銹蝕、結(jié)構(gòu)強度下降、橋面鋪裝層嚴重破損等現(xiàn)象，嚴重危及橋梁結(jié)構(gòu)的安全，運營效益明顯下降。通過現(xiàn)場調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，這類現(xiàn)象的主要原因是外界水分滲入橋面混凝土內(nèi)產(chǎn)生水分侵蝕破壞引起。這不僅妨礙了正常交通，影響了橋面的美觀，易造成交通事故，也給維修工作帶來了很大困難。因此，解決由于橋面防水粘結(jié)引發(fā)的破壞，是解決橋面鋪裝早期破損的重要方法之一，對提高橋面鋪裝水平具有普遍指導(dǎo)意義。研究內(nèi)容：目前主要橋面防水粘結(jié)材料使用狀況的調(diào)查和新型防水粘結(jié)材料用于橋面防水粘結(jié)的可行性調(diào)查分析；防水粘結(jié)材料的性能研究；防水粘結(jié)材料路用性能研究與現(xiàn)場檢測評價指標的研究；大跨徑橋面鋪裝復(fù)合體系結(jié)構(gòu)的研究。
（4）瀝青路面再生利用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用
研究必要性：高速公路經(jīng)過10多年的發(fā)展，一些高速公路已經(jīng)進入大、中修階段，如何積極再生利用瀝青路面養(yǎng)護維修、改造過程中所產(chǎn)生的大量路面廢棄材料，是公路建設(shè)中一項具有戰(zhàn)略意義的重大技術(shù)。瀝青路面再生利用，能夠節(jié)約大量的瀝青和砂石材料，因而能節(jié)省道路養(yǎng)護和維修費用。根據(jù)美國聯(lián)邦公路局的調(diào)查，舊瀝青路面材料再生利用可節(jié)約材料費53.4%，路面建設(shè)費用降低25%左右，瀝青節(jié)約將近50%。同時由于路面廢棄材料有效地得到處理，使其物盡其用，還有利于節(jié)約能源，免除廢料堆置的麻煩，保護了道路的周邊環(huán)境。研究內(nèi)容：回收瀝青路面材料（RAP）性能的試驗評價；老化瀝青再生性能恢復(fù)的技術(shù)途徑；廠拌熱再生混合料的組成設(shè)計及其質(zhì)量評價；冷再生混合料技術(shù)特性及其設(shè)計方法；再生穩(wěn)定柔性基層路面結(jié)構(gòu)與施工工藝；再生混合料的生產(chǎn)工藝與質(zhì)量控制。
?。?）鋼橋面瀝青砼路面鋪裝研究
研究必要性：近年來我國公路橋梁建設(shè)快速發(fā)展，鋼橋建設(shè)越來越多?，F(xiàn)在國內(nèi)外的大多鋼橋面均是采用瀝青砼鋪裝，但是盡管國內(nèi)外的道路工作者對此作了大量的研究和試驗工作，到目前為止，各種方法的使用效果并不如人意，許多鋼橋建成通車投入運營不久，橋面就出現(xiàn)了問題，如，廈門海滄大橋鋼橋面出現(xiàn)較大面積破損和裂縫。橋面鋪裝的早期損壞已成為影響高速公路使用功能的發(fā)揮和誘發(fā)交通事故的一大病害。因此，為保證橋面鋪裝的路用性能，很有必要對此進行全面、深入、系統(tǒng)的研究。研究內(nèi)容：鋼橋面瀝青砼路面鋪裝病害分析；鋼結(jié)構(gòu)橋梁的瀝青混凝土在橋面鋪裝中受力機理及混合料的疲勞特性研究；鋼結(jié)構(gòu)橋梁瀝青混凝土鋪裝結(jié)構(gòu)的合理型式研究；施工技術(shù)要求及關(guān)鍵工藝研究。
?。?）基于防裂技術(shù)的經(jīng)濟瀝青路面結(jié)構(gòu)研究
研究必要性：半剛性瀝青路面裂縫問題日益突出，并已成為該結(jié)構(gòu)的主要病害。調(diào)查表明，不論南方還是北方，通車后一年，最遲第二年均出現(xiàn)大量裂縫?，F(xiàn)場鉆芯取樣觀察表明，裂縫中相當(dāng)數(shù)量是半剛性基層先裂而導(dǎo)致的瀝青面層開裂，這一比例常常超過50%（尤其是溫、濕變化劇烈地區(qū)）。大量裂縫的產(chǎn)生，在一定程度上導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)強度的削弱，降低了路面使用壽命。研究內(nèi)容：針對目前半剛性基層路面早期破壞現(xiàn)象，研究設(shè)置瀝青碎石基層的物理力學(xué)性能及應(yīng)力應(yīng)變特性、施工方法與控制和壓實度的檢驗方法，不同基層下承層結(jié)構(gòu)類型的實際應(yīng)用觀測，選擇合適的路面結(jié)構(gòu)（包括瀝青面層厚度和組合、基層厚度、底基層類型和厚度），進行經(jīng)濟評價和分析，提出適合我國實際情況的設(shè)置大粒徑瀝青碎石基層經(jīng)濟瀝青路面結(jié)構(gòu)和施工控制技術(shù)。
（7）耐久性瀝青路面結(jié)構(gòu)研究
研究必要性：目前我國交通量隨經(jīng)濟的發(fā)展增長很快，由于多種原因，瀝青路面出現(xiàn)破壞的時間大大提前，當(dāng)前的瀝青路面結(jié)構(gòu)應(yīng)如何改變才能適應(yīng)新的公路交通形勢是當(dāng)前我國公路建設(shè)中一個急需解決的問題。研究內(nèi)容：耐久性瀝青路面結(jié)構(gòu)組成設(shè)計研究，包括級配碎石、大粒徑瀝青碎石、貧混凝土；耐久性瀝青路面結(jié)構(gòu)材料組成和合理級配的研究；耐久性瀝青路面各層瀝青混合料配合比設(shè)計方法和指標的研究；耐久性瀝青路面結(jié)構(gòu)設(shè)計參數(shù)的測試研究；耐久性瀝青路面試驗路鋪筑、觀測與分析。通過開展這方面的研究，分析各種材料用于基層和面層以及其材料組成和結(jié)構(gòu)組合，提出幾種典型耐久性路面結(jié)構(gòu)組成。
重點領(lǐng)域三：基礎(chǔ)設(shè)施高效、快速養(yǎng)護技術(shù)及管理
?。?）高速公路瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護
研究必要性：高速公路瀝青路面養(yǎng)護一般均是在路面性能下降到比較嚴重的程度（或不能繼續(xù)使用時）才進行養(yǎng)護維修，這時養(yǎng)護成本較高，工作量大，對交通通行的影響也大，且有些問題不及時養(yǎng)護處理，雖然不會影響路面的通行能力，但是會加速路面的破壞。而預(yù)防性養(yǎng)護是在路用性能下降到一定程度后，就根據(jù)路用性能的實際情況，選擇相應(yīng)的措施進行養(yǎng)護，這樣就能使路用性能始終保持在較好的水平，延長路面的服務(wù)壽命。研究內(nèi)容：路用性能的評價指標和方法研究；各種預(yù)防性養(yǎng)護方案研究；預(yù)防性養(yǎng)護方案的決策模型研究；各種預(yù)防性養(yǎng)護方案的使用效果評價，提出高速公路瀝青路面的預(yù)防性養(yǎng)護的全套技術(shù)。
?。?）混凝土橋梁維修加固材料及其施工工藝的研究
研究必要性：混凝土橋梁的維修、改造、加固的方法較多，從目前（特別是近十年）的發(fā)展趨勢來看，使用結(jié)構(gòu)膠粘劑已成為一個非常重要的發(fā)展方向。在建筑結(jié)構(gòu)膠中有75%以上是用于結(jié)構(gòu)的維修、改造和加固。特別是在發(fā)達國家，不僅開發(fā)了有針對性的專用產(chǎn)品，而且制定了較完善的技術(shù)規(guī)程，工程應(yīng)用較為普遍。應(yīng)用結(jié)構(gòu)膠對鋼筋混凝土橋梁進行維修加固，是一項新技術(shù)，可采用的方法有粘鋼加固、粘貼碳纖維加固、裂縫注膠修補、外包鋼加固、后錨固鋼筋或螺栓等。在結(jié)構(gòu)膠加固新技術(shù)中，所用配套膠粘劑及其施工技術(shù)對加固效果起著關(guān)鍵作用，目前為止還沒有理想的混凝土橋梁維修加固專用結(jié)構(gòu)膠和齊全的技術(shù)規(guī)范。因此，開展混凝土橋梁維修加固材料及其施工工藝的研究，在理論研究及工程應(yīng)用方面都具有重要意義。研究內(nèi)容：不同用途結(jié)構(gòu)膠的配方優(yōu)化及配制技術(shù)研究：不同用途結(jié)構(gòu)膠的技術(shù)性能研究，除力學(xué)及施工性能外，重點研究其抗疲勞及耐老化性能：與不同加固方法配套的結(jié)構(gòu)膠施工工藝研究。
?。?）大中型超導(dǎo)加熱瀝青油罐的研制開發(fā)
研究必要性：目前我省縣級公路局及地區(qū)瀝青供應(yīng)站所用的大中型瀝青儲運設(shè)備，大多采用明火加熱、導(dǎo)熱油或中壓水等方式對瀝青進行加熱保溫，其加熱性能及保溫效果均比較差，根本滿足不了瀝青路面機械化養(yǎng)護的要求。為了改善我省目前瀝青路面養(yǎng)護施工中瀝青加熱設(shè)備的落后現(xiàn)狀，確保瀝青在儲運及使用過程中的加熱質(zhì)量，將熱傳遞效率極高的熱超導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用于大中型瀝青儲運設(shè)備，研制開發(fā)先進實用的瀝青加熱保溫油罐，對提高瀝青在儲運和使用過程中的加熱保溫性能，快速高效地加熱瀝青，提高瀝青路面的養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護效益，具有非常重要的意義。研究內(nèi)容：將熱超導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用于瀝青儲運設(shè)備的加熱保溫性能分析；大中型瀝青加熱保溫油罐的總體技術(shù)方案設(shè)計；罐中罐結(jié)構(gòu)設(shè)計；動態(tài)循環(huán)的結(jié)構(gòu)分析；超導(dǎo)加熱油罐的技術(shù)經(jīng)濟分析。
?。?）湖南省干線公路養(yǎng)護評價、預(yù)測模型研究
研究必要性：由于歷史的原因，我國公路數(shù)據(jù)檢測技術(shù)及養(yǎng)護綜合評價技術(shù)發(fā)展較慢，目前大多停留在人工檢測和評價的階段，尤其缺乏高自動化、信息化的技術(shù)，落后的檢測技術(shù)及養(yǎng)護評價體系將不利于湖南省公路信息化工程建設(shè)的發(fā)展。研究內(nèi)容：研究將著眼于湖南省高等級公路養(yǎng)護的實際需要，建立一整套服務(wù)于湖南省高等級公路養(yǎng)護管理的綜合評價和預(yù)測模型體系。
?。?）湖南省縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理模式研究
研究必要性：縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護體制不順，機制不活，養(yǎng)護資金無法及時足額到位，公路養(yǎng)護質(zhì)量無法有效提高，必須加緊進行縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護體制改革和新的養(yǎng)護管理模式研究。研究內(nèi)容：圍繞“管養(yǎng)分離，事企分開”的主題，積極探索縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護運行機制市場化轉(zhuǎn)型的方法，以實行“三化”：養(yǎng)護體制市場化、養(yǎng)管單位規(guī)?；B(yǎng)護手段機械化為目標，推行招投標養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護等市場化模式；理順關(guān)系，健全網(wǎng)絡(luò)，建立新型的縣鄉(xiāng)公路分級養(yǎng)護體制。
重點領(lǐng)域四：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)
?。?）山區(qū)高速公路土地復(fù)墾技術(shù)研究
研究必要性：珍惜和合理利用每一寸土地，最大限度地對因公路建設(shè)而遭到破壞的土地進行合理的土地復(fù)墾有著巨大意義。研究內(nèi)容：山區(qū)高速公路建設(shè)臨時用地、永久占地和取土點等破壞性的土地進行生物和工程修復(fù)或復(fù)墾規(guī)劃，并對復(fù)墾土地進行適應(yīng)性評價；進行山區(qū)公路路域草本植物的比選和引種植物的生物安全評價。
?。?）長沙湘江航電樞紐工程對生態(tài)環(huán)境影響及對策研究
研究必要性：長沙湘江航電樞紐工程包括總裝機容量將達8.4萬千瓦的電站、泄水閘、船閘、壩頂公路橋、水庫等。該工程建設(shè)將對緩解枯水期長株潭用電緊張、提高湘江航運能力、保障長株潭3市枯水期的用水需求、改善長株潭城市濱水區(qū)環(huán)境、培育和開發(fā)3市的沿江風(fēng)光帶旅游資源等方面具有顯著的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益，也將會不可避免地會出現(xiàn)諸如地質(zhì)、防洪、水環(huán)境、水生態(tài)和移民等一些問題。其中河岸崩塌和水位抬升對防洪的影響、泥沙淤積對航道的影響以及由于流速降低不利于污染物擴散而可能造成的水污染問題將直接影響工程的運營和效益的發(fā)揮。因此，針對長沙湘江航電樞紐工程可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響問題開展系統(tǒng)深入的研究具有重要的現(xiàn)實意義。研究內(nèi)容：長沙湘江航電樞紐工程對湘江城市防洪的影響；長沙湘江航電樞紐工程對庫區(qū)水環(huán)境的影響；長沙湘江航電樞紐工程對河岸崩塌的影響；長沙湘江航電樞紐工程建成后河道泥沙輸移與淤積規(guī)律研究；長沙湘江航電樞紐工程對水生物棲息與繁殖的影響；長沙湘江航電樞紐工程對湘江沿岸濕地生態(tài)環(huán)境的影響。
?。?）航電樞紐上下游沖淤對樞紐影響研究
研究必要性：為了獲得更多的航運、發(fā)電、防洪等綜合效益，人們已開始在河流的中下游修建大量航電樞紐工程，由于河流中下游防洪及庫區(qū)淹沒等方面的要求，其樞紐泄水閘一般采用低堰。航電樞紐泄流時不僅存在著下游沖刷問題，而且在一定條件下會造成泄水閘上游局部沖刷。對樞紐大壩安全產(chǎn)生嚴重威脅。因此十分有必要開展低堰泄水閘上游局部水流結(jié)構(gòu)特征、沖刷條件、沖刷機理、沖坑形狀及范圍等研究，對低堰泄水閘上游局部進行防護設(shè)計，確定合理的航電樞紐運行調(diào)度方案。同時由于修建航電樞紐后，改變了通航河道原有水流條件，對樞紐上、下游河道沖淤演變進行研究，了解其對航道的影響，對充分發(fā)揮整條河道航運效益的具有重要意義。研究內(nèi)容：航電樞紐工程施工期壩區(qū)河段沖淤對航道影響及其工程措施的研究；樞紐建成后正常運轉(zhuǎn)條件下下游河床沖淤變形預(yù)報及對航道影響的研究；航電樞紐船閘上下游引航道口門區(qū)及連接段防淤減淤措施研究；樞紐泄水閘上游局部沖刷的條件、沖坑形狀及范圍進行局部動床模型試驗研究，提出控制泄水閘上游局部發(fā)生沖刷的工程措施及運行調(diào)度方式；泥沙淤積對水庫庫容的影響、變動回水區(qū)對通航的影響研究。
?。?）洞庭湖水沙運動特性變化對航運建設(shè)影響研究
研究必要性：三峽工程建設(shè)后，排洲裁彎以及荊江流量加大對洞庭湖的水沙運動特性會造成較大的改變，這種改變對于湖區(qū)的航運建設(shè)也會帶來影響，因此，有必要認真研究三峽建設(shè)后，湖區(qū)水沙運動對航道治理的影響，并提出相應(yīng)的對策。隨著湘、資、沅、澧四水的梯級開發(fā)，如長沙樞紐建設(shè)后，湘江水位抬高，航運等級提高，相應(yīng)湖區(qū)航道等級和標準也要發(fā)生變化，尾閭河段的治理措施等一系列的問題都需要認真的研究，研究內(nèi)容：入湖河道梯級開發(fā)、航運建設(shè)的重新規(guī)劃以及航道標準的重新制定；研究枯水期洞庭湖區(qū)、以及尾閭河段航道治理的關(guān)鍵技術(shù)；研究三峽工程建設(shè)后，排洲裁灣等引起湖區(qū)水沙運動特性變化，對于航運工程建設(shè)的影響，并提出相應(yīng)對策。
重點領(lǐng)域五：交通信息化技術(shù)
?。?）湖南省交通ITS戰(zhàn)略規(guī)劃研究
研究必要性：為滿足湖南省經(jīng)濟快速發(fā)展對交通的需求，運用新型的交通理念和各種高新技術(shù)手段，構(gòu)筑湖南省現(xiàn)代化的智能交通體系已變得極為迫切。智能交通系統(tǒng)作為一個整體，其規(guī)劃、建設(shè)、管理必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能避免重復(fù)建設(shè)、信息資源無法共享等問題。研究內(nèi)容：在明確湖南省ITS需求和國內(nèi)外ITS發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出湖南省ITS的近、中、遠期發(fā)展戰(zhàn)略目標；以湖南省ITS需求和發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，制訂具有較強可操作性的湖南省ITS實施計劃，明確提出湖南省ITS建設(shè)項目的優(yōu)先順序以及推薦的項目組織實施方式，作為今后湖南省ITS發(fā)展和ITS建設(shè)項目立項與組織實施的直接依據(jù)。
?。?）數(shù)字公路與監(jiān)控系統(tǒng)研究
研究必要性：“數(shù)字公路”在公路交通管理、道路養(yǎng)護管理、交通規(guī)劃、高速公路監(jiān)控等諸多方面都有廣闊的應(yīng)用前景。盡管有關(guān)專家、學(xué)者曾就數(shù)字公路的概念、技術(shù)基礎(chǔ)、數(shù)字公路中的“3S”技術(shù)等進行了一些探索，但針對“數(shù)字公路”的實質(zhì)性研究幾乎是空白，許多關(guān)鍵技術(shù)有待進一步研究。研究內(nèi)容：數(shù)字公路平臺的研究與開發(fā)；交通與監(jiān)控系統(tǒng)研究；養(yǎng)護信息管理系統(tǒng)研究等。
?。?）地理信息系統(tǒng)（GIS）在湖南航道管理中的應(yīng)用研究
研究必要性：隨著航運事業(yè)的發(fā)展，航道管理、整治、利用、規(guī)劃的全面推進及新技術(shù)、新設(shè)備在水運事業(yè)中的運用，現(xiàn)在的管理手段已不能適應(yīng)形勢的需要。航道部門作為政府職能部門的組成部分，其現(xiàn)有的航道手工化管理暴露了諸多不足：航道資料歸檔基本紙張化，難以迅速查詢到所需的技術(shù)資料；航道資料的利用率很低，難以在歷史資料中發(fā)掘出航道演變規(guī)律；人工統(tǒng)計，需要耗費大量時間、精力，并且容易出錯。因此，我省航道管理系統(tǒng)迫切需要運用一種高科技手段來適應(yīng)這種變化。研究內(nèi)容：
GIS運用在航道管理中的必要性和可行性研究； GIS在航道管理中的系統(tǒng)設(shè)計目標、原則及結(jié)構(gòu)研究；湖南航道管理數(shù)據(jù)庫研究；
GIS在湖南航道管理中的示范性研究。
?。?）湖南省公路工程建筑材料分布及工程造價數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)開發(fā)
研究必要性：工程造價管理是基本建設(shè)經(jīng)濟活動的中心環(huán)節(jié)。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，建立科學(xué)、合理的工程造價管理制度，逐步實現(xiàn)與國際慣例接軌，是我國工程造價管理急需解決的問題。目前，我省造價信息化管理基礎(chǔ)還比較薄弱，雖然擁有大量的工程造價資料，但造價文件用手工檔案存儲，未進行系統(tǒng)科學(xué)的、基于計算機的存儲、整理、分析，使用起來非常不方便，也不能為公眾及時準確提供資料中所蘊涵的大量造價信息。因此，迫切需要建立公路工程建筑材料分布圖及價格信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，及時、準確地采集、發(fā)布材料價格信息。研究內(nèi)容：建立工程造價數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；建立湖南省公路工程材料電子分布圖；開發(fā)基于C/S模式的建材分布與價格信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)；開發(fā)基于B/S模式的建材造價系統(tǒng)；造價分析與決策支持；建立造價咨詢網(wǎng)站。
（5）湖南省多式聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換（EDI）系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用
研究必要性：多式聯(lián)運是一種高效的運輸組織方式，是集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展方向。在多式聯(lián)運中，標準化和信息化是十分重要的保障，是高效運輸組織不可缺少的條件。EDI（電子數(shù)據(jù)交換）技術(shù)已經(jīng)在世界范圍得到了廣泛應(yīng)用，我國沿海地區(qū)已經(jīng)開始全面推廣使用，并取得了顯著成效。隨著多式聯(lián)運發(fā)展的需求，加入WTO的需要，內(nèi)陸地區(qū)必須加快使用EDI技術(shù)的步伐。然而東部地區(qū)EDI的發(fā)展模式直接應(yīng)用到西部是不經(jīng)濟，不現(xiàn)實，也不必要。利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提出我省集裝箱運輸EDI應(yīng)用解決方案十分必要。研究內(nèi)容：.國內(nèi)外多式聯(lián)運EDI技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢；.湖南多式聯(lián)運發(fā)展與單證交換現(xiàn)狀與存在問題；湖南多式聯(lián)運單證標準和EDI報文標準制定；湖南EDI技術(shù)應(yīng)用發(fā)展模式；湖南EDI中心應(yīng)用技術(shù)開發(fā)；.湖南EDI用戶端系統(tǒng)開發(fā)；湖南EDI中心與國內(nèi)外連接技術(shù)。
重點領(lǐng)域六：交通運輸及安全保障技術(shù)
（1）內(nèi)河干支直達運輸技術(shù)研究
研究必要性：目前進行干支直達運輸?shù)闹饕绞绞菣C動駁單船運輸，解決跨越不同航區(qū)且航道條件制約度大的可分解機動駁船隊干支直達運輸技術(shù)研究尚屬空白。本項目將解決不同航道條件限制與安全、經(jīng)濟、高效、大批量運輸要求之間的矛盾，為干支直達水路運輸提供一種新的機動、靈活、高效、安全、先進、實用的運輸方式。研究內(nèi)容：可分解機動駁船隊運輸技術(shù)總體分析研究；分解機動駁船隊快速性研究；機動駁尾部流場及其配合研究：可分解機動駁船隊運輸配套技術(shù)研究；船舶多用途功能研究（含裝載危險品防護技術(shù)研究）。
（2）漣水復(fù)航研究
研究必要性：漣水在歷史上是一條良好的通航河流，從漣源到湘河口231公里，可常年通航。漣源航運曾為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟的發(fā)展作了積極的貢獻。1966年以后，由水電部批準，在漣水中游修建洋潭引水壩河和韶山灌渠。河水水量減少，不能正常通航，每年只能靠洋潭放水送船，到1979年，利用總干渠的水發(fā)電的朱津渡電站建成投資產(chǎn)后，洋潭至朱津河段基本無水。河床干涸，無法航行。每年只能在洪水期通行少量航次。但是漣水流域礦藏豐富，工業(yè)發(fā)達，是我省湘中工業(yè)基地，又是煤炭工業(yè)基地，婁底地區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)小煤窖大量出現(xiàn)，煤炭產(chǎn)量大幅度增加，目前該地區(qū)鐵路、公路已達到飽和，航運又未恢復(fù)，由于交通跟不上，致使生產(chǎn)受到限制。為了搞活經(jīng)濟，疏通流通渠道，促使工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，漣水復(fù)航成為迫切需要解決的重大問題。研究內(nèi)容：漣水水運量分析及發(fā)展預(yù)測；復(fù)航需水量及水源條件分析；根據(jù)運量、投資、水量調(diào)節(jié)等因素，優(yōu)化漣水復(fù)航方案；復(fù)航工程關(guān)鍵技術(shù)研究。
?。?）湘江航運鐵水聯(lián)運成套技術(shù)研究
研究必要性：長期以來，港口建設(shè)的緩慢和落后，嚴重制約了我省航運的發(fā)展。隨著湘江千噸級航道的建設(shè)，以漣鋼、湘鋼兩大鋼鐵基地為依托，十分有必要建設(shè)一個以岳陽、長沙、湘潭為中心的湘江航運鐵水聯(lián)運交通運輸網(wǎng)絡(luò)，以解決我省外貿(mào)物質(zhì),特別是礦石的運輸及成品型材的運輸問題。研究內(nèi)容：合理安排水運流向，科學(xué)選擇鐵水聯(lián)運港址的布點；研究航—港口—火車的連接裝卸工藝，以提高效率和效益；建立中轉(zhuǎn)港成套管理體系，傳我省交通運輸形成鐵—公—水的有機網(wǎng)絡(luò)，探索建立現(xiàn)代高效大交通體系。
（4）湘江第四代經(jīng)濟型江海直達集裝箱貨輪的開發(fā)
研究必要性：我省集裝箱總吞吐量預(yù)計2010年將達到33萬TEU，
2020年將達到84萬TEU。內(nèi)河集裝箱運輸具有成本低、運量大、污染少等優(yōu)勢。我省北臨長江，湘江至洞庭湖入長江可直達上海，具有內(nèi)河集裝箱運輸?shù)奶烊粭l件。而湖南現(xiàn)有的集裝箱船型均為內(nèi)河船型，航區(qū)為A級，最遠點只能到達A級航區(qū)的盡頭——吳淞口，不能直達洋山深水港，大量水上運輸?shù)募b箱將增加一道轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，這樣將大大增加集裝箱的運輸成本并增加了運輸時間，從而導(dǎo)致了市場競爭力的降低。因此，研制新一代的江海直達船型迫在眉睫。研究內(nèi)容：上海洋山新碼頭的地理位置、水文情況、建設(shè)進程、設(shè)備設(shè)施等情況的調(diào)研；湘滬集裝箱內(nèi)支線進出口箱量分析；適應(yīng)湘滬集裝箱運輸?shù)牡谒拇?jīng)濟型江海直達敞口集裝箱新船型開發(fā)；船舶的營運組織方案研究。
?。?）湘滬干流直達大型貨輪的節(jié)能與應(yīng)用研究
研究必要性：能源消耗是船舶運輸?shù)牡谝淮蟪杀?，它不但直接影響到各運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益，甚至危及到高能消耗設(shè)備的生存。如何降低船舶的能耗來提高船舶運輸經(jīng)濟效益，已成為當(dāng)前國際國內(nèi)各運輸企業(yè)的主要問題。開發(fā)湘江大型和超大型貨輪是近期湖南航運市場的需要，如何做好該輪的節(jié)能降耗工作是擺在我們面前的主要攻關(guān)課題。研究內(nèi)容：在大型和超大型內(nèi)河船舶上開發(fā)使用重油作為主要燃料研究；合理利用長江水流并采用三機雙舵來提高船舶螺旋槳的推進效率，實現(xiàn)車、舵、槳三者之間的最佳匹配，降低能源消耗。
?。?）內(nèi)河集裝箱現(xiàn)代物流中心的建設(shè)與運作研究
研究必要性：隨著集裝箱運輸?shù)母咚侔l(fā)展，航運市場的競爭也日趨激烈，各船公司除了大力開發(fā)貨源外，都把發(fā)展現(xiàn)代物流作為一項重要產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)，特別是以增值服務(wù)為特色的物流業(yè)發(fā)展更為迅猛。該項目通過建立現(xiàn)代物流的管理體系，逐步推進湖南遠洋從綜合運輸企業(yè)向現(xiàn)代第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，為湖南遠洋的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持。研究內(nèi)容：建立以集裝箱多式聯(lián)運為載體，發(fā)揮水、公、鐵便捷轉(zhuǎn)換優(yōu)勢，以國際國內(nèi)集裝箱物流延伸及面向長株潭地區(qū)的分撥、配送等為主要功能，提供貨物集散、進出口貨物分流、倉儲、包裝、分揀、加工、配送、配載、和全程信息服務(wù)等功能的現(xiàn)代物流中心。
?。?）湖南內(nèi)河水上支持保障系統(tǒng)規(guī)劃研究
研究必要性：近幾年在我省和我國其他地區(qū)頻繁發(fā)生內(nèi)河船舶安全事故，2003年長沙就發(fā)生多起沉船事故，2004年“6.23”小浪底又發(fā)生船沉人亡的嚴重事故，從這些事故中反映出內(nèi)河水上支持與保障系統(tǒng)是極其落后的，已不能適應(yīng)水上交通運輸?shù)男枰⒚嫦蚝先〉乃现С直Ｕ舷到y(tǒng)，減少交通事故，提高船舶交通安全水平和應(yīng)付突發(fā)災(zāi)難的能力顯得十分重要而且緊迫。研究內(nèi)容：內(nèi)河水上船舶交通需求、船舶交通事故及安全度預(yù)測；內(nèi)河水上支持保障系統(tǒng)的功能、硬件設(shè)施和布局。
（8）新型公路橋梁護欄研究
研究必要性：近些年來，我國公路交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，但是與此同時，公路交通事故的狀況也日趨惡化。據(jù)統(tǒng)計，2003年我國死于道路交通事故的人數(shù)達到10.4萬人，居世界首位，平均每天死亡286人，每5分鐘就有一個無辜生命隕于道路交通事故。其中車輛墜落橋梁引起的人員死亡人數(shù)占相當(dāng)比重，2003
年從上年度上升到4148起，死亡2353人。隨著高等級公路建設(shè)向著山嶺重丘區(qū)延伸，公路橋梁的建設(shè)必然有更快的發(fā)展，急需開展新型公路橋梁護欄研究，提高公路安全水平。研究內(nèi)容：護欄的外觀設(shè)計研究；護欄的結(jié)構(gòu)設(shè)計研究；護欄的施工工藝研究；護欄的防護能力研究等。
（9）霧天公路交通行車安全對策研究
研究必要性：霧對公路交通安全有較大影響，交通事故明顯增長，影響人們出行和安全。因此全面分析影響霧天交通安全的主要因素，據(jù)此提出切實可行的公路安全防治計劃，以消除潛在的隱患，降低公路事故率，具有重大的現(xiàn)實意義。研究內(nèi)容：霧天交通行車安全分析；交通安全行車控制標準研究；氣象信息的快速采集、傳輸和實時處理研究；霧天公路交通行車安全對策研究。
四、保障措施
1、加大對科技創(chuàng)新的投入
加大交通科技投入是促進交通科技進步的必要條件，是實現(xiàn)“科教興交”的基本保證。為此，必須形成多渠道、多層次的科技投入體系，保證交通科技發(fā)展的經(jīng)費需求。省廳將積極爭取有關(guān)部門的支持，力爭技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費每年按不低于交通規(guī)費（稅）征收總額的1.5%提取。并從中提取相當(dāng)一部分作為技術(shù)創(chuàng)新專項資金，專門用于研究解決我省交通發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。在省級公路、水運重點建設(shè)、重大技術(shù)改造項目中提取的工程實驗研究費，要結(jié)合項目建設(shè)開展科研工作，并由省廳統(tǒng)一立項、協(xié)同攻關(guān)，提高工程建設(shè)的科技含量。其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也要按此辦法執(zhí)行。交通企業(yè)要在每年收入中提取一定比率資金用于技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和行業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的主力。
2、加快交通科技人才培養(yǎng)
科技人力資源是交通科技活動的主體。要充分認識和重視科技人力資源在交通科技創(chuàng)新中的重大作用，加快交通科技人才培養(yǎng)。一是完善科技人才成長激勵機制。交通各級、各部門、各單位要抓住黨和政府高度重視科技進步的有利時期，充分利用國家和各級政府有關(guān)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，對在技術(shù)創(chuàng)新工作中作出重要貢獻的科技人員給予應(yīng)有的獎勵，在本單位職稱評定、培訓(xùn)、出國考察學(xué)習(xí)、福利等多方面予以優(yōu)先考慮。對在技術(shù)創(chuàng)新工作中取得重大研究成果、成果轉(zhuǎn)化中取得重大經(jīng)濟社會效益的科技人員，單位要給予重獎。二是強化科技人才培養(yǎng)措施。交通各級各部門要本著對交通事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識人才對事業(yè)發(fā)展的決定性作用，結(jié)合實際和長遠發(fā)展的需要，制定人才培養(yǎng)計劃。把科技項目的研究開發(fā)與科技人才的培養(yǎng)有機結(jié)合起來，通過項目的實施，培養(yǎng)鍛煉科技人才。今后，凡是省廳支持的科技項目，在對項目進行跟蹤管理和項目驗收過程中，要把結(jié)合項目實施，培養(yǎng)鍛煉科技人才情況作為一項重要指標加強考核。要重視高水平學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。為著力于培養(yǎng)高水平學(xué)科帶頭人，省廳在安排科技項目時，將逐步增加“科技英才支促項目”的比重和資金投入。三是
加強技術(shù)交流與合作。廣泛開展國內(nèi)外交流與合作，借鑒先進技術(shù)和創(chuàng)新模式，加快我省交通科技發(fā)展。省廳將根據(jù)我省交通發(fā)展的需要，結(jié)合重大科技項目的研究，組織研究人員開展國內(nèi)外交流與合作，不定期地組織科教人員到發(fā)達國家和先進省市交流學(xué)習(xí)交通管理、物流技術(shù)、交通建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)、信息技術(shù)。交通各有關(guān)單位也要有針對性的選擇一些國內(nèi)外研究機構(gòu)開展廣泛的技術(shù)交流與人員培訓(xùn)。
3、強化科技管理，提高科技投入的使用質(zhì)量和效益
認真貫徹落實國家、省有關(guān)科技管理辦法，切實加強科技工作管理。對項目立項，遵循“超前、共性強、適應(yīng)”的原則，實行專家評審立項，杜絕盲目和重復(fù)立項，并從立項開始就要解決好研究與應(yīng)用脫節(jié)的問題；對項目研究，遵循“實力強、水平高、投入少”的原則，采用招投標等有效競爭形式，確定項目研究承擔(dān)單位；加強對科技項目資金的概預(yù)算管理和項目實施過程的監(jiān)管，節(jié)省項目費用，確保研究質(zhì)量；加大科技成果推廣應(yīng)用工作力度，安排專項成果推廣應(yīng)用經(jīng)費，落實項目研究單位推廣應(yīng)用研究成果責(zé)任制，做好應(yīng)用示范工程，要改變重開發(fā)，輕應(yīng)用的做法，研究成果轉(zhuǎn)化新機制，加大成果推廣的工作力度和資金支持力度。
4、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保科技創(chuàng)新各項措施的落實
切實加強對交通科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確科技創(chuàng)新的工作目標、重點和責(zé)任，完善科技管理組織機構(gòu)，充實科技管理與創(chuàng)新力量。鼓勵科技人員自主創(chuàng)辦交通科技企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)參與交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為依靠技術(shù)創(chuàng)新改造交通產(chǎn)業(yè)提供良好的政策環(huán)境。進一步增強技術(shù)創(chuàng)新意識，使交通行業(yè)發(fā)展建立在依靠科技進步的基礎(chǔ)之上。
5、加強科技條件平臺建設(shè)
注重對交通科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，適當(dāng)對原有的基礎(chǔ)配套設(shè)施加以擴充、完善，強化研究試驗手段，以形成必要的規(guī)模與能力。加強科研基地建設(shè)，對重點實驗室以及勢力雄厚的交通科技開發(fā)公司在承擔(dān)科技項目上給予支持，使其逐步發(fā)展成為科技攻關(guān)、高新技術(shù)開發(fā)、高層次人才培養(yǎng)的基地。
建立與完善湖南交通科技信息系統(tǒng)，在保護知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)成果共享、信息快速查詢；開展科技項目網(wǎng)上申報，科研任務(wù)網(wǎng)上下達等服務(wù)，不斷提高科技服務(wù)水平與質(zhì)量。
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