全國(guó)八屆人大常委會(huì)八次會(huì)議審議通過(guò)了《勞動(dòng)法》，并決定自1995年1月起實(shí)施。《勞動(dòng)法》是一部勞動(dòng)者權(quán)益保障法，它的核心內(nèi)容就是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這部法的頒布、實(shí)施，對(duì)我國(guó)整個(gè)社會(huì)政治生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活以及我們工人階級(jí)、工會(huì)工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義和重大影響。
1、《勞動(dòng)法》充分體現(xiàn)了我們黨全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體和政體。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)?！秳趧?dòng)法》對(duì)廣大勞動(dòng)者權(quán)益的切實(shí)保障，正是體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)工人階級(jí)的依靠和工人階級(jí)作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的法律地位，體現(xiàn)了黨依靠工人階級(jí)指導(dǎo)思想的法制化、規(guī)范化。在全心全意依靠工人階級(jí)的過(guò)程中，因?yàn)楣?huì)的性質(zhì)、職能和全心全意依靠工人階級(jí)的內(nèi)容要求完全是一致的，全，心全意依靠工人階級(jí)和充分發(fā)揮工會(huì)的作用之間，有著一種不可割裂的天然、必然的聯(lián)系。所以，工會(huì)在徹、實(shí)施《勞動(dòng)法》中，充分運(yùn)用勞動(dòng)者保護(hù)法，以法貫徹、以法維護(hù)全心全意依靠工人階級(jí)這一黨的根本方針。
2、《勞動(dòng)法》正式確認(rèn)了工會(huì)作為職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者的地位。誰(shuí)是職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者?長(zhǎng)期以來(lái)這是一個(gè)十分困惑的問(wèn)題。在社會(huì)主義條件下，工人階級(jí)的政黨和國(guó)家、企事業(yè)單位的黨組織和行政，雖然從根本、本質(zhì)上也是代表、維護(hù)職工群眾利益的，但從直接、具體上來(lái)講，從工會(huì)組織的性質(zhì)看，工會(huì)是職工權(quán)益的當(dāng)然代表者和維護(hù)者?！豆?huì)法》規(guī)定了工會(huì)“維護(hù)職工的合法權(quán)益”。工會(huì)十二大修改通過(guò)的《工會(huì)章程》明確了工會(huì)是“會(huì)員和職工利益的代表”
的身份。《勞動(dòng)法》也正式確認(rèn)了這一點(diǎn)，“工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。這就要求工會(huì)必須理直氣壯、義不容辭地代表和維護(hù)職工群眾利益。
3、《勞動(dòng)法》清楚預(yù)示了中國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)將走上一條正軌的道路，工會(huì)工作以勞動(dòng)立法為中心，以調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)。工會(huì)運(yùn)動(dòng)的歷史
告訴我們，工會(huì)是在勞動(dòng)立法和在勞動(dòng)關(guān)系的矛盾發(fā)展中產(chǎn)生和存在的，工會(huì)主要是在勞動(dòng)立法和在勞動(dòng)關(guān)系中活動(dòng)和發(fā)揮作用的。特
別是以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的改革，促使我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生著急劇的變化，勞動(dòng)關(guān)系的主體明晰化，勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容企業(yè)化，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)手段市場(chǎng)化，工會(huì)代表職工調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)突出出來(lái)。勞動(dòng)關(guān)系的變化是工會(huì)運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變的直接依據(jù)和基本出發(fā)點(diǎn)；勞動(dòng)關(guān)系的變化，要求工會(huì)堅(jiān)決拿起職工合法權(quán)益的“保護(hù)神”——《勞動(dòng)法》，進(jìn)入和參與勞動(dòng)關(guān)系，在勞動(dòng)關(guān)系中充分發(fā)揮作用。
4、《勞動(dòng)法》對(duì)工會(huì)的地位作用作了明確肯定和具體規(guī)定，表現(xiàn)在：(1)法律地位的確定，規(guī)定工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，
依法獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)。(2)具體作用方面的規(guī)定，具體表現(xiàn)在下列四個(gè)方面：一是裁員方面的作用，“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)”；二是在解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同以及違反法律、法規(guī)方面的作用，“工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)的，有權(quán)提出意見(jiàn)”，或“工會(huì)有權(quán)要求重新處理”；三是工會(huì)有權(quán)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，“集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂”；四是工會(huì)對(duì)勞動(dòng)者工作時(shí)間、休息時(shí)間、延長(zhǎng)工作時(shí)間方面的作用，“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間”。(3)對(duì)工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定，“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成”，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由“同級(jí)工會(huì)代表”參加組成。(4)工會(huì)有權(quán)監(jiān)督用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)。(5)工會(huì)協(xié)助政府在促進(jìn)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)中發(fā)揮積極作用。
5、《勞動(dòng)法》明確了工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的主要內(nèi)容和途徑：
第一，在公有制和以公有制為主體的企業(yè)，通過(guò)職工(代表)大會(huì)等形式，組織職工參與企業(yè)的民主管理。企業(yè)的重大決策，特別是有關(guān)職工勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面重大事項(xiàng)的決策，應(yīng)交職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)。在非公有制企業(yè)，則應(yīng)由工會(huì)代表職工，與企業(yè)行政進(jìn)行平等協(xié)商，以確定涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的決策。
第二，加強(qiáng)對(duì)職工簽訂勞動(dòng)合同的指導(dǎo)，通過(guò)規(guī)范勞動(dòng)合同，防止違法合同或勞動(dòng)合同中顯失公平問(wèn)題的出現(xiàn)。推行集體合同制度，代表職工與用人單位經(jīng)過(guò)平等協(xié)商訂立集體合同，以彌補(bǔ)勞動(dòng)合同的不足。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同履行的監(jiān)督，用人單位解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)意見(jiàn)，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)的，有權(quán)提出意見(jiàn)。另外，用人單位違反勞動(dòng)合同的，工會(huì)有權(quán)要求重新處理。當(dāng)用人單位與職工因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與調(diào)處。
第三，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處?！秳趧?dòng)法》再次明確企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任，同時(shí)工會(huì)也是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的重要成員。當(dāng)企業(yè)與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，工會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)地參與調(diào)處，促使問(wèn)題及時(shí)解決。若勞動(dòng)爭(zhēng)議是因企業(yè)嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益引起的，且在企業(yè)調(diào)解無(wú)效時(shí)，工會(huì)應(yīng)支持工人上訴并為工人提供必要的法律服務(wù)與幫助。
第四，各級(jí)工會(huì)在勞動(dòng)監(jiān)督檢查中發(fā)揮作用?！秳趧?dòng)法》賦予我國(guó)任何組織和個(gè)人都有對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行檢查和控告的權(quán)利。同時(shí)，我國(guó)《勞動(dòng)法》特別突出了工會(huì)作為勞動(dòng)者的代表者和維護(hù)者對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的監(jiān)督作用?！秳趧?dòng)法》明確規(guī)定，各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》的執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)于嚴(yán)重違犯《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象與行為，工會(huì)組織一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即同有關(guān)方面交涉，并及時(shí)向勞動(dòng)行政部門反映和檢舉。
《勞動(dòng)法》的頒布和實(shí)施，為工會(huì)依法維護(hù)職工權(quán)益提供了強(qiáng)大的法律武器。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部，都要充分認(rèn)識(shí)《勞動(dòng)法》頒布和實(shí)施的重大意義，積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《勞動(dòng)法》的工作，從而把工會(huì)工作推向一個(gè)新的階段。
——上海工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)1994（4）
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