淄教基字【2008】73號(hào) 簽發(fā)人：張洪亮 一、整體構(gòu)建和諧德育體系的基本情況 和諧德育體系是全國(guó)教育科學(xué)十一五規(guī)劃重點(diǎn)課題“和諧德育的實(shí)驗(yàn)與研究”的研究成果。該課題歷經(jīng)十幾年的研究與實(shí)踐，構(gòu)建了完整的德育目標(biāo)和內(nèi)容體系、德育方法和途徑體系、德育管理和評(píng)價(jià)體系，理論新穎，見解獨(dú)到，操作性強(qiáng)，對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。 整體構(gòu)建中小學(xué)德育體系，是針對(duì)中小學(xué)各階段德育目標(biāo)劃分還不夠清晰，內(nèi)容安排還存在一定程度的簡(jiǎn)單重復(fù)交叉和脫節(jié)，德育方法與途徑體系不夠協(xié)調(diào)，學(xué)校、家庭和社會(huì)的合力育人體系有待完善等情況開展的。該體系根據(jù)不同教育階段學(xué)生身心特點(diǎn)和思想實(shí)際，準(zhǔn)確規(guī)范德育目標(biāo)與內(nèi)容、方法與途徑以及管理與評(píng)價(jià)等問(wèn)題，使學(xué)校德育更具科學(xué)性、針對(duì)性，更好的促進(jìn)青少年全面發(fā)展。 二、整體構(gòu)建和諧德育體系的總體要求和目標(biāo) 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本，德育為先，遵循學(xué)校德育工作規(guī)律和中小學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，秉承解放思想、實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和系統(tǒng)論原則，以全國(guó)和諧德育體系研究成果為基礎(chǔ)，以此作為全市普通中小學(xué)德育工作的理論參照和實(shí)踐模式，進(jìn)行分學(xué)段、分年級(jí)德育科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的探索實(shí)踐，把理想信念教育、愛國(guó)主義教育、公民道德教育和基本素質(zhì)教育貫穿始終，使中小學(xué)德育構(gòu)建成縱向銜接、橫向貫穿、無(wú)縫鏈接、螺旋上升，不斷提高針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性和吸引力、感染力、凝聚力，更好地促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校德育工作從盲目性走向科學(xué)性、從零散性走向系統(tǒng)性、從隨意性走向規(guī)范性，德育系統(tǒng)整體功能更加優(yōu)化，特色更加鮮明，機(jī)制更為完善，整體構(gòu)建出小學(xué)、初中和高中德育體系。 三、整體構(gòu)建和諧德育體系的基本原則 （一）以十七大精神作為根本指針，始終堅(jiān)持學(xué)校德育的正確方向。 （二）堅(jiān)持把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”公民作為根本目標(biāo)，努力培育社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。 （三）堅(jiān)持把幫助中小學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為根本任務(wù)，不斷促進(jìn)他們形成正確的思想道德觀念。 （四）堅(jiān)持把課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐作為根本途徑，不斷提高學(xué)校德育的實(shí)效。 （五）堅(jiān)持把有效銜接、分層實(shí)施、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)作為根本要求，始終保持學(xué)校德育的生機(jī)與活力。 （六）堅(jiān)持把學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與、相互配合作為根本舉措，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的合力。 四、實(shí)施策略 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面掌握和諧德育體系研究成果 召開全市專題工作會(huì)議，做好動(dòng)員布置工作。各區(qū)縣、學(xué)校依據(jù)全市德育工作部署，結(jié)合各自實(shí)際，撰寫工作方案。全市所有普通中小學(xué)校全部參與到整體構(gòu)建和諧德育體系的工作中來(lái)，要認(rèn)真組織全體教師學(xué)習(xí)、掌握和諧德育的理論，全面掌握和諧德育論、實(shí)踐導(dǎo)引及《和諧成長(zhǎng)》學(xué)生實(shí)驗(yàn)用書的內(nèi)容體系和實(shí)施要求；在此基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃、設(shè)計(jì)學(xué)校德育工作，并按照要求全面落實(shí)和諧德育的工作要求。 （二）準(zhǔn)確規(guī)范各教育階段德育目標(biāo)和內(nèi)容 1、小學(xué)教育階段德育目標(biāo)是：教育幫助小學(xué)生初步培養(yǎng)起愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的情感；樹立基本的是非觀念、法律意識(shí)和集體意識(shí)；初步養(yǎng)成孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)、講究衛(wèi)生、勤儉節(jié)約、遵守紀(jì)律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣，逐步培養(yǎng)起良好的意志品格和樂(lè)觀向上的性格。 小學(xué)教育階段德育主要內(nèi)容是：開展熱愛學(xué)習(xí)、立志成才教育，開展孝親敬長(zhǎng)、愛集體、愛家鄉(xiāng)教育，開展做人做事基本道理和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，開展熱愛勞動(dòng)和愛護(hù)環(huán)境教育，開展尊重國(guó)旗、國(guó)徽，熱愛祖國(guó)文化的愛祖國(guó)教育，開展社會(huì)生活基本常識(shí)和安全教育。 2、初中教育階段德育目標(biāo)是：教育幫助學(xué)生初步形成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹立民族自尊心、自信心、自豪感；具備初步的公民意識(shí)、法律意識(shí)、科學(xué)意識(shí)以及誠(chéng)實(shí)正直、積極進(jìn)取、自立自強(qiáng)、堅(jiān)毅勇敢等心理品質(zhì)，初步養(yǎng)成良好的社會(huì)公德和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。 初中教育階段德育主要內(nèi)容是：開展集體主義教育，較系統(tǒng)的道德和民主法制教育，以及與愛國(guó)主義、職業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的理想教育。開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育，開展基本國(guó)情和時(shí)事教育，開展青春期衛(wèi)生常識(shí)和心理健康教育，開展行為習(xí)慣養(yǎng)成等公德教育和初步的勞動(dòng)技能教育。 3、高中教育階段德育目標(biāo)是：初步形成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹立民族自尊心、自信心、自豪感；樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，逐步形成公民意識(shí)、法律意識(shí)、科學(xué)意識(shí)以及誠(chéng)實(shí)正直、積極進(jìn)取、自立自強(qiáng)、堅(jiān)毅勇敢等心理品質(zhì)，養(yǎng)成良好的社會(huì)公德和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。 高中教育階段德育主要內(nèi)容是：開展愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育，開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育，開展法制教育和民主、科學(xué)教育，開展基本國(guó)情和時(shí)事教育，開展民族團(tuán)結(jié)教育、國(guó)防教育和廉潔教育，開展青春期衛(wèi)生常識(shí)和心理健康教育，開展社會(huì)公德和勞動(dòng)技能教育。 （三）努力拓展德育有效途徑 德育途徑是對(duì)學(xué)生實(shí)施德育影響的渠道，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育目標(biāo)，落實(shí)德育內(nèi)容的組織形式。各中小學(xué)要按照“德育途徑，對(duì)應(yīng)內(nèi)容；一項(xiàng)內(nèi)容，多條途徑；有主有輔，協(xié)調(diào)配合；分工合作，形成合力”的要求，整合課堂教學(xué)、班主任工作、黨團(tuán)隊(duì)和學(xué)生會(huì)工作、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐、課外活動(dòng)、校外教育、家庭與社會(huì)教育等途徑，形成縱向銜接、橫向溝通、內(nèi)外滲透、功能互補(bǔ)的全方位、立體化的德育途徑體系。各條途徑要做到“四落實(shí)”，即每條途徑德育內(nèi)容的落實(shí)，德育工作計(jì)劃的落實(shí)，人員設(shè)備的落實(shí)，管理評(píng)價(jià)的落實(shí)。確保每條途徑既發(fā)揮各自的獨(dú)特功能，又形成育人合力，形成全員育人和全程育人的德育工作系統(tǒng)。把品牌化作為和諧德育體系構(gòu)建的中心環(huán)節(jié)，積極探索德育特色品牌形成機(jī)制，通過(guò)“淄博市品牌德育活動(dòng)創(chuàng)建”、德育品牌學(xué)校和優(yōu)秀教師評(píng)選等活動(dòng)，提升德育工作層次；挖掘傳統(tǒng)節(jié)日和重大事件紀(jì)念日的教育資源，確定“一節(jié)一教育主題”，構(gòu)建中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地網(wǎng)絡(luò)，凝練我市德育的鮮明特色。 （四）優(yōu)化德育方法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 德育方法是完成德育任務(wù)、實(shí)施德育內(nèi)容的手段。各中小學(xué)要按照“根據(jù)內(nèi)容，對(duì)應(yīng)途徑；多種方法，優(yōu)選組合；辯證思維，法無(wú)定法；留有余地，鼓勵(lì)創(chuàng)新”的要求，根據(jù)德育內(nèi)容和途徑，正確處理系統(tǒng)教育與隨機(jī)教育、說(shuō)理教育與社會(huì)實(shí)踐、集體教育與個(gè)別指導(dǎo)、教育與自我教育、顯性教育與隱形教育、嚴(yán)格管理與耐心輔導(dǎo)以及學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的關(guān)系，改變“重管理、輕教育，重形式、輕效果”的傳統(tǒng)方法。要堅(jiān)持“以學(xué)生為中心，以情境為中心，以活動(dòng)為中心”的德育理念，優(yōu)化德育過(guò)程設(shè)計(jì)德育方法，激發(fā)學(xué)生興趣，注重實(shí)踐育人，培養(yǎng)學(xué)生參與活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提升德育工作的品位和境界。 高度重視德育隊(duì)伍建設(shè)。以和諧德育體系構(gòu)建為載體，建立完善德育隊(duì)伍的激勵(lì)和保障機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)德育專家、班主任、心理輔導(dǎo)教師、家庭教育骨干教師以及校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化全員育人意識(shí)，就是在“人人都是德育工作者”的觀念指導(dǎo)下，強(qiáng)化黨政工團(tuán)齊抓共管，班主任、科任教師和職工通力合作，學(xué)校、家庭、社會(huì)相互融合的德育意識(shí)。明確全員育人的要求，制定學(xué)校所有崗位的德育職責(zé)，明確每一位教職員工的德育責(zé)任。 5、完善和優(yōu)化德育管理 德育管理是協(xié)調(diào)實(shí)施德育的組織與組織、組織與德育工作者之間的關(guān)系，以保證增強(qiáng)德育實(shí)效，完成德育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)。各中小學(xué)要按照整體構(gòu)建和諧德育的要求，建立全員德育工作機(jī)制。在明確每一個(gè)工作崗位德育職責(zé)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同崗位德育職責(zé)進(jìn)行不同的崗位德育職責(zé)分層培訓(xùn)，組織實(shí)施對(duì)崗位德育的評(píng)價(jià)；制定并實(shí)施學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃，做到環(huán)境育人、文化育人，形成德育的整體合力。德育職能處室和管理人員發(fā)揮相應(yīng)的職能作用；堅(jiān)持整體和諧、主體參與、動(dòng)態(tài)發(fā)展、成長(zhǎng)為本和注意細(xì)節(jié)，健全學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)德育制度，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、全面、和諧發(fā)展。 6、構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的德育評(píng)價(jià)體系 德育評(píng)價(jià)體系包括教育行政部門對(duì)學(xué)校德育工作的評(píng)價(jià)、校長(zhǎng)對(duì)班級(jí)德育工作的評(píng)價(jià)和對(duì)任課教師教書育人的評(píng)價(jià)、班主任及教師集體對(duì)學(xué)生個(gè)體的品德評(píng)價(jià)三部分內(nèi)容。根據(jù)和諧德育體系構(gòu)建的要求，健全學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)和學(xué)生評(píng)價(jià)體系，確定科學(xué)簡(jiǎn)明的評(píng)價(jià)指標(biāo)，認(rèn)真研究和確定工作原則，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)、終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)、靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)以及外部評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、鑒定功能和反饋調(diào)節(jié)、激勵(lì)導(dǎo)向功能。 具體工作：一是從德育條件（德育規(guī)劃、德育組織、德育環(huán)境、德育經(jīng)費(fèi)、德育目標(biāo)等）、德育過(guò)程（德育常規(guī)、德育活動(dòng)、德育科研、德育檔案，等）和德育效果（校風(fēng)校貌、師生品德、社會(huì)評(píng)價(jià)和學(xué)校與班級(jí)特色、創(chuàng)新發(fā)展）等方面，完善各級(jí)德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。二是以學(xué)段德育目標(biāo)為依據(jù)，從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、法紀(jì)素質(zhì)和心理素質(zhì)等方面，抓住“行為習(xí)慣養(yǎng)成”這個(gè)根本，構(gòu)建學(xué)生品德評(píng)價(jià)機(jī)制；評(píng)價(jià)結(jié)果記入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)和發(fā)展報(bào)告。 五、實(shí)施步驟與過(guò)程 （一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段：2008年8月-10月 召開全市動(dòng)員大會(huì)，布置工作任務(wù)。市、區(qū)縣成立整體構(gòu)建和諧德育體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并開展工作；各中小學(xué)組織教師學(xué)習(xí)和諧德育的理論學(xué)習(xí)，包括整體構(gòu)建和諧德育體系總論、實(shí)踐導(dǎo)引及掌握《和諧成長(zhǎng)》學(xué)生實(shí)驗(yàn)用書實(shí)施要求，等。 （二）啟動(dòng)實(shí)施階段：2008年11月—2010年7月 區(qū)縣、學(xué)校依據(jù)全市的總體安排，結(jié)合自身實(shí)際，展開成果推廣和實(shí)踐研究工作。定期召開工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)總結(jié)、積累工作亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)；搜集工作有關(guān)資料；寫好階段性總結(jié)報(bào)告。定期組織對(duì)區(qū)縣、學(xué)校和教師的工作指導(dǎo)。 （三）總結(jié)提高階段：2010年8月—12月。 做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果提煉。定期邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。適時(shí)組織全市各層面的工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、成果展示會(huì)以及專題研討交流活動(dòng)。各區(qū)縣、學(xué)校要注重工作亮點(diǎn)、成功做法和經(jīng)典案例的總結(jié)，豐富和諧德育的理論和實(shí)踐，探索構(gòu)建具有我市特點(diǎn)的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的和諧德育體系。編輯《整體構(gòu)建和諧德育體系論文匯編》。邀請(qǐng)各級(jí)專家對(duì)工作進(jìn)行論證、評(píng)價(jià)，撰寫整體構(gòu)建和諧德育體系主體報(bào)告，召開全市德育成果匯報(bào)會(huì)，評(píng)選表彰整體構(gòu)建和諧德育體系工作先進(jìn)區(qū)縣、學(xué)校和優(yōu)秀教師，組織開展優(yōu)秀德育成果的評(píng)選。 六、保障措施 （一）組織保障 市、區(qū)縣兩級(jí)分別成立整體構(gòu)建和諧德育體系領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。成立全市整體構(gòu)建和諧德育體系專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)工作進(jìn)行咨詢論證、提出建議、具體指導(dǎo)、培訓(xùn)教師。 （二）機(jī)制保障 各區(qū)縣、學(xué)校要研究制定本地具體實(shí)施方案，把工作要求具體化。要著力建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力形成全員、全過(guò)程、全方位育人的格局，促進(jìn)學(xué)校德育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。把整體構(gòu)建中小學(xué)和諧德育體系工作作為德育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，進(jìn)行定期和不定期的檢查、評(píng)估和專項(xiàng)督導(dǎo)。建立相關(guān)激勵(lì)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在的問(wèn)題，要限期整改。 （三）注重深入研究 處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持在繼承和借鑒中推進(jìn)創(chuàng)新，在培養(yǎng)和推廣典型中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，在改進(jìn)和創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)全市德育工作的發(fā)展和提高。各區(qū)縣、學(xué)校要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切忌照搬照抄；要?jiǎng)?chuàng)造性地把理論成果運(yùn)用到各自的德育實(shí)踐中去，著重解決德育工作存在的突出矛盾和問(wèn)題，把整體構(gòu)建和諧德育體系與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)德育實(shí)效性結(jié)合起來(lái)，與扎實(shí)有效推進(jìn)素質(zhì)教育結(jié)合起來(lái)。 （四）經(jīng)費(fèi)保障 教育行政部門和學(xué)校要設(shè)立整體構(gòu)建和諧德育體系工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定列支計(jì)劃，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。 |
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