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丹江口市六里坪鎮(zhèn)《孫家灣村志.第八章.農(nóng)業(yè)》--編著:陳家炎

 

第 八 卷   農(nóng)  業(yè)

 

一 清末民國(guó)時(shí)期的農(nóng)業(yè)

           

(一)清末民國(guó)時(shí)期的農(nóng)業(yè)

本村的自然條件宜于農(nóng)、林、特綜合農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1884年(清光緒10年),全村有耕地   畝,其中水田   畝,旱地  畝,坡地  畝,河灘地    畝。人口581人,人平耕地    畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以種植業(yè)為主。糧食作物有稻谷(飯谷)、糯谷、大麥、小麥、粟谷、蕎麥、玉米、高粱、紅薯、綠豆、黃豆、豌豆、黑豆、紅豆、扁豆等,小麥、玉米、紅薯為主要。經(jīng)濟(jì)作物有煙葉、芝麻、花生和零星的棉花。

畜禽飼養(yǎng)有豬、牛、羊、驢、雞、鴨等,無(wú)漁業(yè)生產(chǎn)。

在封建社會(huì)里,大部地區(qū)的土地被少數(shù)地主占有。在本村,由于地少人多,部分民眾從事商業(yè)活動(dòng),民眾生活倒也能夠維持下去。明成祖修建武當(dāng)山時(shí),將包括孫家灣在內(nèi)的八百里山區(qū)賜給武當(dāng)山,明永樂(lè)15年(公元1417年),朝廷戶部奉旨將犯人王文政等555戶入冊(cè),差辦事官陳原春等送至武當(dāng)山管工郭進(jìn)收管,同時(shí)接均州知府吳禮專一提調(diào)犯人,為武當(dāng)山種田地,產(chǎn)糧食,為武當(dāng)山道士享用。

清承明制。到清末,歸武當(dāng)山管的八百里山區(qū)公產(chǎn)被朝廷收回,到民國(guó)初期,各地不再向武當(dāng)山納糧錢(qián)。

在封建社會(huì)里,農(nóng)民都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)具古老簡(jiǎn)陋,耕地、整地農(nóng)具有木制犁、耙、耖;手工農(nóng)具主要有镢、鎬、锨、鋤、鐮刀、筐、簍。運(yùn)輸主要靠肩挑背馱。

耕作制度。本村屬平川、丘陵地帶,一年兩熟,小麥播種季節(jié)按傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)“過(guò)了‘白露’種高山,過(guò)了‘寒露’種平川?!庇捎谪毧噢r(nóng)民缺耕牛,往往都是從“白露”種到“立冬”后,所以才有“三個(gè)月種,一個(gè)月收”之說(shuō)。播種方法為撒播、點(diǎn)播,普遍習(xí)慣稀播。有“稀谷子不向稠谷子借米吃”、“稀谷子大穗”、“斗大四兜秧”、“立牛芝麻臥牛棉,苞谷地里好打拳”等等農(nóng)諺。不制種,不治蟲(chóng)。

民國(guó)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍為傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。生產(chǎn)工具、耕作模式依然如故。封建的土地制度未廢。六里坪蒲氏、官山姚氏、蒿口李氏當(dāng)時(shí)為占有較大量土地的土著地主,而孫家灣村民由于農(nóng)商結(jié)合,二者兼有,較大數(shù)量握有土地的地主尚無(wú)有,只有范金樂(lè)、范金有、李甲安、羅昌(綽號(hào)羅窟眼)幾個(gè)小地主。李安均工商業(yè)兼地主,劉培三、李萬(wàn)興惡霸地主,陳奉書(shū)、江漢兵、李連雙、江澤銀、江澤潤(rùn)等。劉六興、劉紅兵、吳洪、李鶴最多擁有土地不過(guò)十余畝。

解放前夕的1948年,全村人口323戶,931人,耕地698畝(其中水田58畝,旱地492畝,坡地68畝)。地主家庭人數(shù)78人,占地234畝,人平3畝,是自耕農(nóng)和半自耕農(nóng)占地面積的2.89倍。

在封建土地制度下,地主通過(guò)租田方式,將自己占有的較大量的土地租給佃農(nóng)耕種,收取地租,進(jìn)行封建剝削。地租的形式有定租、分租、支租、以工代租和頂拔等。

定租  不分年景的好壞,佃農(nóng)按租約繳納租稞。田租額約為戶額二分之一,地主租額約為戶額的三分之一。田租新谷登場(chǎng)時(shí)繳納,地分上下兩季繳納(據(jù)《丹江口市志1992年版卷五》P120

分租  又稱“分莊”。租佃雙方按收獲分成。有平分、租四佃六分、也有租六佃四甚至租七佃三分。

支租  地主借給佃農(nóng)種子、肥料,收獲后加息一至二分(10-20%),連同租課一并繳納。

以工代租  根據(jù)土質(zhì)好壞,租地一畝,每年給地主做30-40個(gè)工,以頂租稞,此乃多為零星土地出租。

頂拔  佃農(nóng)租種地主的土地,普遍還得預(yù)交“領(lǐng)手錢(qián)”,俗稱“頂拔”,也就是現(xiàn)在所說(shuō)的預(yù)交“押金”。

地主在收稞時(shí)采用“講老稞”、“田驗(yàn)稞”、“八當(dāng)十”以及大斗收稞的手段加重對(duì)佃農(nóng)的剝削。

講老話  即不管土地水沖沙壓,面積減少,租額不變。

踏田驗(yàn)稞,即莊稼成熟時(shí),佃戶請(qǐng)地主到田頭地邊估產(chǎn)。如佃戶對(duì)地主招待稍有怠慢,本有六成收,地主硬要說(shuō)成是八成或滿收,佃戶必須多交租稞。

八當(dāng)十  8分地當(dāng)1畝收稞。

大斗收課  地主的大斗比其他地方的斗大8成到1倍。

據(jù)1950年資料統(tǒng)計(jì),全村吃5石稞以上的地主有5戶,吃10 石稞以上的有1戶。

地主對(duì)農(nóng)民的剝削除了地租剝削,還有雇工剝削。

雇工,有長(zhǎng)短工之分。1934年《湖北縣政概況》對(duì)均縣《地主與佃戶及雇工之關(guān)系》一文中記載道:“雇工有長(zhǎng)短工之分,長(zhǎng)工全年工價(jià)由六至十五六元不等(銀元),衣、褲、鞋、帽有津貼者,亦有不津貼者,視預(yù)約情況而定。短工每日工資二角,但多按日記工,無(wú)按月記者。”按1934年的物價(jià),食鹽每百市斤15.15元,白布每丈約0.73元,煤油每百市斤15.89元,小麥每百市斤2.49元,粟米每百市斤3.56元,照這樣計(jì)算,長(zhǎng)工全年工資只能養(yǎng)活1口人,勞力弱、技術(shù)差者還不能養(yǎng)活1口人。放牛的童工只管吃飯,無(wú)工資。

實(shí)際調(diào)查情況是:長(zhǎng)工衣、褲、鞋、帽多無(wú)津貼,僅在夏季給一頂草帽,一條汗巾。一日三餐粗、雜糧稀飯。夏收夏種季節(jié),少數(shù)中餐吃饃饃和糙米干飯。只有一年四大節(jié)(春節(jié)、正月十五、五月端午、八月十五)才能吃肉、喝酒,住牛棚和柴屋。

貧苦小農(nóng)民還是國(guó)家稅捐的直接或間接負(fù)擔(dān)者。

沉重的封建地租和賦稅剝削,使一家一戶的生產(chǎn)者無(wú)力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加上頻繁的水、旱災(zāi)害和兵荒戰(zhàn)亂,民國(guó)時(shí)期尤其中、后期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于災(zāi)難時(shí)期。糧食產(chǎn)量徘徊不前,畜禽養(yǎng)殖難以發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)土特產(chǎn)桐油,由于農(nóng)民一直習(xí)慣于舊習(xí),只知種植糧食,期圖近利,將一切林木砍伐,改作耕地,廣種薄收?!皬亩a(chǎn)量下降,生產(chǎn)衰敗?!保〒?jù)湖北省統(tǒng)計(jì)委員會(huì)《調(diào)查與統(tǒng)計(jì)》第二期13頁(yè),民國(guó)23年版)

土地改革時(shí)期的調(diào)查。解放前,孫家灣雖屬農(nóng)商兼有,生活不算最貧苦,但仍有少數(shù)農(nóng)民沒(méi)飯吃,沒(méi)房住。冬天沒(méi)有棉衣、棉被,靠烤火御寒。孫家灣老街“王三要”,無(wú)房無(wú)地,專靠乞討過(guò)日子。所謂“三要”是:一要吃,二要喝,三要錢(qián)。晚上睡在山陜廟大白果樹(shù)的樹(shù)洞里。還有一個(gè)叫熊太柱的人,老兩口一個(gè)女兒,沒(méi)有房屋,經(jīng)常租住別人的房屋??控溬u(mài)鐵鍋維持生計(jì),賣(mài)一口鍋賺2斤糧食吃飯。他家沒(méi)有家產(chǎn),冬天鋪竹席,蓋蓑衣,從未穿過(guò)棉衣,一床棉被蓋了二十多年。孫家灣村第一任黨小組長(zhǎng)豐作甫,在解放前家庭十分貧窮,家住“千柱落腳”的房子(窩棚),沒(méi)田沒(méi)地,吃了上頓愁下頓,一年到頭沒(méi)幾頓飽飯吃。窩棚里潮濕,全家人生疥瘡,奇癢無(wú)比,無(wú)錢(qián)診治,過(guò)著痛苦不堪的日子,忍受著非人的生活折磨。

 

(二) 中華人民共和國(guó)成立后的農(nóng)業(yè)

      

解放初(1950年),各級(jí)政府首先在農(nóng)村組織生產(chǎn)救災(zāi),解決廣大貧苦農(nóng)民的生活困難。實(shí)行“二五”減租減息,限制地主階級(jí)的封建剝削。1950年冬開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng),至1952年秋,完成土改任務(wù),使本村無(wú)地或少地的農(nóng)民分得了土地、房屋、耕牛、農(nóng)具、糧食等五大財(cái)產(chǎn),從而廢除了歷史上幾千年的封建土地制度,真正實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”。農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本的變化,解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。1963年和1949年相比,全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。

土改后,就獲得土地而缺少其它生產(chǎn)資料的貧下中農(nóng)而言,由于一家一戶的分散耕作,無(wú)力興修水利,抵御自然災(zāi)害,仍無(wú)法擺脫生活困境。1952年冬,政府號(hào)召農(nóng)民群眾“組織起來(lái)”,走互助合作道路,遵循“自愿互利,典型示范和國(guó)家?guī)椭钡脑瓌t,掀起了農(nóng)業(yè)互助合作化運(yùn)動(dòng)。至1957年底,經(jīng)過(guò)5年時(shí)間,由臨時(shí)互助組和常年互助組,發(fā)展到初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,再發(fā)展到高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。全村350戶,人口1408人,入社350戶,入社人口1408人,均達(dá)100%。

農(nóng)業(yè)合作化后,由于充分發(fā)揮了集體的力量,興修了堰、渠一些水利設(shè)施,孫家灣老街以南的河灘,彭家灣河灘,由長(zhǎng)芭茅的河灘地改成了農(nóng)田,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)力。在農(nóng)業(yè)耕作方式上推行“五改”:即“單改雙”,一年一季生產(chǎn)改為兩季生產(chǎn);“旱改水”,旱地改為水田或水澆地;“低改高”,低產(chǎn)作物改為高產(chǎn)作物;“ 秈 改粳”, 舊秈稻改為粳稻良種種植;“坡改梯”,坡地改為梯田梯地。這一系列舉措促進(jìn)了本村糧食增產(chǎn)。

1958年國(guó)家又提出“鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)社會(huì)主義總路線”運(yùn)動(dòng)。即而掀起全國(guó)性的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng),年底又掀起“人民公社化”高潮。人民公社既是政權(quán)機(jī)構(gòu),又是經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),工農(nóng)商學(xué)兵“五為一體”。一切土地歸公社,取消土地報(bào)酬,社員個(gè)人的大型農(nóng)具、大型工具、大家畜等全部折價(jià)入社。生產(chǎn)統(tǒng)一指揮,作物統(tǒng)一種植,勞力統(tǒng)一調(diào)配,收益統(tǒng)一分配。大辦集體食堂,吃飯不要錢(qián),看病不要錢(qián),有的生產(chǎn)隊(duì)還按月發(fā)每勞力月工資3元。

“大躍進(jìn)”的狂熱,加上“反右傾 ”運(yùn)動(dòng),使“共產(chǎn)風(fēng)”、“命令風(fēng)”、“浮夸風(fēng)”、“瞎指揮風(fēng)”和“干部特殊化風(fēng)”等五風(fēng)盛行,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,勞動(dòng)人民看不到前途,加之1959-1961年的3年自然災(zāi)害(旱災(zāi)、水災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度下降,糧食嚴(yán)重減產(chǎn),口糧嚴(yán)重不足,出現(xiàn)大批浮腫病人。三組豐作根、五組邊圣山、六組江隆興、彭明興等村民因嚴(yán)重饑餓而死亡。

1962年,因國(guó)家政策有所調(diào)整,在農(nóng)村實(shí)行“三級(jí)所有隊(duì)為基礎(chǔ)”,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。對(duì)無(wú)償調(diào)拔農(nóng)民的物資予以退還或賠償。同時(shí)允許自留地、自留山種糧食、蔬菜、開(kāi)放集市貿(mào)易,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)生機(jī),糧食產(chǎn)量增加,農(nóng)民生活有所好轉(zhuǎn)。

1966年開(kāi)始進(jìn)行的“文化大革命”,把公社、大隊(duì)一級(jí)干部都當(dāng)作“走資本主義道路當(dāng)權(quán)派”反復(fù)批斗,把農(nóng)民正當(dāng)?shù)募彝ジ睒I(yè)當(dāng)作“資本主義尾巴”進(jìn)行宰割,全村同各地一樣,一度處于無(wú)政府狀態(tài),指揮失靈,生產(chǎn)放任自流。但由于人們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)學(xué)大寨,大搞農(nóng)田基本建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),1970-1976年間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食產(chǎn)量有所增強(qiáng)和提高。

1978年,十一屆三中全會(huì)后,國(guó)家提出“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針,提高農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,推行統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,恢復(fù)和擴(kuò)大自留地,恢復(fù)農(nóng)民集貿(mào)市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)村副業(yè)和多種經(jīng)營(yíng),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始繁榮。

孫家灣村在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,全村人民為了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大力開(kāi)展治水、治土、治山。1957年至2008年全村共建大小水庫(kù)4座:南進(jìn)溝水庫(kù)、寨溝水庫(kù)、范家溝水庫(kù)、寨溝水庫(kù)二庫(kù)。水塘15口:火星廟溝大小3口、王家小溝2口、十組花家塘、窯溝2口、十二組鐘家溝1口、十二組新塘1口、十三組溝腦1口、彭家塘1口、七組鄭家塘(此塘已于19973月被村磚廠推平占用)、一組鐵路邊陳家塘2口。堰渠2條:光明堰、馬鞍堰。提灌站六個(gè):彭家灣堤灌站、三隊(duì)提灌站、四隊(duì)提灌站、林場(chǎng)提灌站、七隊(duì)提灌站、十隊(duì)提灌站。這些水利設(shè)施有力地提高保障了孫家灣村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

引進(jìn)和購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械。從二十世紀(jì)60年代起,孫家灣村就不斷引進(jìn)和購(gòu)置先進(jìn)的生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具中型拖拉機(jī)15臺(tái),手扶拖拉機(jī)8臺(tái),脫粒機(jī)5臺(tái),大型農(nóng)用水泵6臺(tái),小型農(nóng)用水泵85臺(tái)(潛水泵、清水泵種菜人家60%的家庭都配備有),農(nóng)副業(yè)加工機(jī)械 9臺(tái)(套),植物保護(hù)機(jī)械(噴霧滅蟲(chóng)機(jī)械)3部,農(nóng)用汽車(chē) 5部,農(nóng)用三輪摩托車(chē)  8部。

大力推廣先進(jìn)技術(shù),實(shí)行科學(xué)種田。50年代引進(jìn)良種,推廣合理密植,深溝高壟,排漬防澇,開(kāi)展蟲(chóng)情測(cè)報(bào),加強(qiáng)植保,改革耕作制度;60年代推廣薄膜覆蓋;70年代推廣嫁接修枝高接 換種;80年代推廣薄膜育秧;90年代推廣大棚溫室技術(shù),推行化學(xué)除草技術(shù)。這些技術(shù)的推廣實(shí)施,使本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平趕上時(shí)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐,亦做到了農(nóng)業(yè)科技“與時(shí)俱進(jìn)”。

生產(chǎn)關(guān)系變革

1、土地改革

1949年,共和國(guó)成立。19507月,土改工作隊(duì)進(jìn)村,按照“依靠貧農(nóng)雇農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),中立富農(nóng),有步驟地、有區(qū)別地消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的總路線和總政策。召開(kāi)各種會(huì)議,宣傳土改政策,訪貧問(wèn)苦,扎根串連,建立以貧雇農(nóng)為骨干的群眾組織;在此基礎(chǔ)上,劃階級(jí),沒(méi)收地主五大財(cái)產(chǎn)——房屋、土地、耕牛、農(nóng)具、糧食,強(qiáng)制其自食其力。1952年秋全面進(jìn)行復(fù)查;查階級(jí)成份有無(wú)錯(cuò)劃、漏劃;查物質(zhì)分配有無(wú)嚴(yán)重不公;查地主分子是否守法;糾正了一批錯(cuò)劃的成份,處理了一批土改遺留問(wèn)題,發(fā)土地證,土改勝利結(jié)束。全村共劃出地主6 戶,37人;富農(nóng)9 戶, 32人;中農(nóng)157戶,731人;貧農(nóng)165 戶,672人;雇農(nóng)11戶,48人。小土地出租 2 12 人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全村沒(méi)收地主土地 95畝,房屋 53間,耕牛 15頭,農(nóng)具36件。分得地主五大財(cái)產(chǎn)的 11戶,48人。占全村當(dāng)時(shí)人口的3.18 %

土改后,雖然貧苦農(nóng)民分得了土地,但由于一家一戶人散耕作,部分農(nóng)戶因耕牛、農(nóng)具不足、家庭成員生病等原因,在一些地方重新出現(xiàn)借高利貸甚至典讓和出賣(mài)土地的兩極分化現(xiàn)象。針對(duì)這種現(xiàn)象,1952年冬,上級(jí)黨委按照毛主席指示,遵照“入組自愿、出組自由、自愿互利”的原則,發(fā)動(dòng)群眾辦起了互助組?;ブM有常年互助組、臨時(shí)性互助組和換工互助組。至1953年,本村入互助組戶數(shù)達(dá)174戶,占總戶數(shù)的49.6%。

社會(huì)主義改造

1 初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社

在互助組的優(yōu)越性不斷顯現(xiàn)的基礎(chǔ)上,由常年互助組進(jìn)一步組織辦成了“初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社”。孫家灣初級(jí)社全稱為“孫家灣初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社”。初級(jí)社實(shí)行農(nóng)具折價(jià)入社,土地入股分紅。收益分配“地四勞六”。社員按勞力強(qiáng)弱、技術(shù)高低定“底分”。農(nóng)活實(shí)行分段包工,工分按完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量評(píng)記(叫做死底分、活評(píng)記或死分活記)無(wú)定額農(nóng)活按底分記工。當(dāng)時(shí)本村入初級(jí)社農(nóng)戶248戶,占總戶數(shù)的76.9%。

2 高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社

1955年秋,由初級(jí)社轉(zhuǎn)為高級(jí)社,孫家灣村稱為“孫家灣光明高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社”。高級(jí)社土地全部歸集體所有,耕牛、農(nóng)具等生產(chǎn)資料折價(jià)入社。生產(chǎn)實(shí)行高級(jí)社對(duì)生產(chǎn)隊(duì)包工、包產(chǎn)、包投資,定獎(jiǎng)懲責(zé)任制度,生產(chǎn)隊(duì)對(duì)社員按工分分配。經(jīng)營(yíng)實(shí)行計(jì)劃、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)三大管理。收益分配按勞取酬。對(duì)寡、孤、獨(dú)者“五保”(吃、穿、住、治病、死葬),對(duì)軍工烈屬優(yōu)待,使他們生活水平不低于或略高于一般社員。

高級(jí)社的建立,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造基礎(chǔ)完成,幾千年的土地私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義集體所有制。

3 農(nóng)村人民公社 195810月,實(shí)現(xiàn)“人民公社化”。人民公社既是基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)組織,又是基層政權(quán)組織,即“政社合一”。人民公社“一大二公”。人民公社不僅土地、耕牛、大型農(nóng)具等生產(chǎn)資料歸公,社員的自留地和部分家庭副業(yè)也歸公,勞力統(tǒng)一調(diào)配,收益統(tǒng)一分配。

人民公社化初期,大搞組織軍事化(實(shí)行營(yíng)、連、排編制),生活集體化(撤消社員家庭伙食,按生產(chǎn)隊(duì)或自然村建大食堂),勞動(dòng)戰(zhàn)斗化(上下工喊廣播、敲鐘,統(tǒng)一行動(dòng))。由于提倡越公越好,勞動(dòng)無(wú)定額,干活不記分,分配平均主義。勞力按月每人發(fā)2-3元工資,施行“吃飯不要錢(qián),按月發(fā)工資”的半工資制、半供給制,無(wú)償調(diào)用土地、勞力、耕牛、農(nóng)具、糧食、資金等,挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。19591961年,天災(zāi)人禍互相交織,人民經(jīng)濟(jì)、生活陷入建國(guó)后最困難時(shí)期。

1959年,人民公社體制上權(quán)力下放,三級(jí)管理、三級(jí)核算,后改為“三級(jí)管理,隊(duì)為基礎(chǔ)”。1962年,進(jìn)一步落實(shí)以生產(chǎn)小隊(duì)為核算單位的體制,并恢復(fù)高級(jí)社時(shí)一些行之有效的管理制度,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。但接著而來(lái)的“文化大革命中”,極左思潮泛濫,把農(nóng)民的家庭副業(yè)當(dāng)作“資本主義尾巴”割掉,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被挫傷,造成出勤不出力,干活“大呼隆”。

生產(chǎn)隊(duì)的收益分配,實(shí)行每年夏秋兩季預(yù)分,年終一次決算制度。每年的收入扣除部分占35%(包括生產(chǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、國(guó)家稅金、集體積累、上交公社或大隊(duì)),社員分配占總收入的65%,社員口糧實(shí)行“三七”或“四六”開(kāi),即三成或四成按工分分配,七成或六成按人口分配(按人口分配的叫基本口糧)。年終決算時(shí),根據(jù)全家工分計(jì)算所得報(bào)酬,扣除實(shí)物分配部分,余者發(fā)給現(xiàn)金,超者退款。困難戶可分期退款或記入往來(lái)帳(退款的資金來(lái)源農(nóng)戶出售自養(yǎng)牲豬或賣(mài)雞、雞蛋的所得款)。

4社會(huì)主義初級(jí)階段:全面改制(土地承包到戶)

19801981年,推行聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬為主的責(zé)任制,把一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)分成幾個(gè)組,按組定生產(chǎn)資料(包括耕地、耕牛、農(nóng)具),定產(chǎn)量、定工分、定承包額和超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、減產(chǎn)扣罰。大型生產(chǎn)資料的使用、勞力的分配、生產(chǎn)計(jì)劃的制訂和產(chǎn)品收益的分配,由生產(chǎn)隊(duì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)力量不強(qiáng),生產(chǎn)項(xiàng)目單一,群眾長(zhǎng)期困難的地方,陸續(xù)實(shí)行包產(chǎn),包干到戶。

1982年,全面實(shí)行家庭承包責(zé)任制,俗稱“大包干”。群眾總結(jié)說(shuō):“大包干,大包干,直來(lái)直去不拐彎,完成國(guó)家的,交夠集體的,剩余歸自己”。方法簡(jiǎn)便,群眾歡迎。全村100%實(shí)行大包干。

1983年以后,完善大包干。大包干責(zé)任制從種植業(yè)擴(kuò)展到林、牧、副、漁等行業(yè)。承包的形式與內(nèi)容日益完善、穩(wěn)定,各項(xiàng)指標(biāo)都有很大增長(zhǎng)。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶如雨后春筍破土而出。孫家灣村“兩戶一體”(專業(yè)戶、重點(diǎn)戶經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體)發(fā)展到58戶。占總農(nóng)戶的18.2%,這一年,全村糧食達(dá)到141萬(wàn)斤,創(chuàng)歷史最高記錄。19845月,上級(jí)發(fā)展支持農(nóng)村“兩戶一體”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由自給型糧食生產(chǎn)向多門(mén)類較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。一批勞動(dòng)力從農(nóng)田耕作經(jīng)營(yíng)中分離出來(lái),向工業(yè)、商業(yè)、建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,

1995年,全村從事二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達(dá)356人。至2008年,從事蜜桔生產(chǎn)的人口占全村人口的25%;在村辦企業(yè)的就達(dá)215人,外出從事工業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、經(jīng)商辦廠及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工和從事服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人口占總勞力的48.1%。有力的促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),村兩委會(huì)努力為村民探索發(fā)展機(jī)遇,尋找經(jīng)濟(jì)商機(jī)。修橋、鋪路改善交通條件,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)“思路決定出路,創(chuàng)新才能發(fā)展”的新思維,積極探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)革,引進(jìn)山東溫室蔬菜大棚技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上了一個(gè)新臺(tái)階。

經(jīng)營(yíng)管理

1)合作化時(shí)期(1955-1957年)

初級(jí)農(nóng)業(yè)社時(shí)實(shí)行耕牛、農(nóng)具作價(jià)入社(入股股金),土地入股分紅,收益按“地四勞六”分配,高級(jí)社時(shí)的經(jīng)營(yíng)管理包括:

①計(jì)劃管理。以農(nóng)業(yè)社為單位,年初制定出本年度生產(chǎn)種植計(jì)劃,勞動(dòng)用工計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和收益分配計(jì)劃,把收益分配計(jì)算到戶,使社員“一年早知道”。

②勞動(dòng)分配。勞動(dòng)力的管理使用,強(qiáng)調(diào) “各盡所能,按勞取酬”。調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力的積極性,采取三種措施:一是對(duì)男女全、半勞力,按勞動(dòng)力的強(qiáng)弱和技能高低,統(tǒng)一評(píng)定每個(gè)勞動(dòng)力的底分(全勤710分,半勞力36分);二是制定出每種農(nóng)活的日勞動(dòng)定額(一個(gè)中等勞力忠實(shí)地勞動(dòng)一天所能達(dá)到的數(shù)量和質(zhì)量);三是推行各種形式的包工責(zé)任制,如“五定包工”、“季節(jié)包工”、“臨時(shí)包工”、“專業(yè)包工”等。

③財(cái)物管理。農(nóng)業(yè)社設(shè)四帳(日記帳、總分類帳、明細(xì)分類帳、往來(lái)帳),五?。ü潭ㄘ?cái)產(chǎn)、庫(kù)存物資、耕牛、農(nóng)具、工分登記?。?,一般都制定有記帳結(jié)賬、現(xiàn)金管理、收支審批、財(cái)物保管、錢(qián)帳分管、檔案管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)人員交接班等八項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

④收益分配。采取夏秋預(yù)分,年終決算分配制。但由于資金不足,其實(shí)不存在秋季預(yù)分,夏秋季預(yù)分主要是計(jì)算口糧,實(shí)際是年終決算分配制。分配包括實(shí)物和現(xiàn)金兩個(gè)部分?,F(xiàn)金分配是從總收入中扣除生產(chǎn)管理費(fèi)用后,純收入再扣除農(nóng)業(yè)稅和集體提留(公積金、公益金占純收入的8%左右),其余為社員勞動(dòng)所得,按勞動(dòng)工分計(jì)算到戶。實(shí)物分配主要是糧、棉、油。先扣除國(guó)家定購(gòu)任務(wù),來(lái)年種子、飼料(大牲畜和公母豬每頭飼料150-300斤,育肥豬每頭30-50斤,余下為社員分配,口糧實(shí)行“三七”或“四六”開(kāi),人平分34成,勞動(dòng)工工分67成)。收益分配強(qiáng)調(diào)照顧國(guó)家、集體和社員個(gè)人三者利益。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)依靠者實(shí)行五保(吃、穿、住、醫(yī)、葬),對(duì)烈軍屬和困難戶有一定的工分、口糧、現(xiàn)金優(yōu)撫的照顧。

2)人民公社初期(19581961年)

人民公社初期,一切生產(chǎn)資料歸公社,勞力、耕牛、農(nóng)具、資金統(tǒng)一調(diào)用,收益統(tǒng)一分配,干活不再記分,原有的經(jīng)營(yíng)管理方式被打亂,財(cái)務(wù)管理陷入混亂,政策上的嚴(yán)重失誤,加上三年自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失,收益分配實(shí)際無(wú)存,農(nóng)民的積極性被嚴(yán)重挫傷,農(nóng)村人民生活資料嚴(yán)重不足,農(nóng)民陷入饑餓困苦之中,有因口糧不足而餓死人的事件發(fā)生。

3)調(diào)整鞏固時(shí)期(19611965年)

1960年底,國(guó)家糾正“一平二調(diào)”錯(cuò)誤,給社員重新劃分自留地,允許社員經(jīng)營(yíng)少量家庭副業(yè),實(shí)行“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”。小隊(duì)配備會(huì)計(jì)員、保管員和記工員。經(jīng)濟(jì)有了一定的恢復(fù)和發(fā)展。

4、“文化大革命”時(shí)期(19661976年)

“文化大革命”最初幾年,極左思想泛監(jiān),農(nóng)民的自留地和勞動(dòng)管理上的定額包工統(tǒng)統(tǒng)被斥為劉少奇“三自一包”的修正主義線路,片面強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”,限制工副業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。大割所謂“資本主義尾巴”、“修正主義尾巴”。收回社員的自留山和部分自留地,不準(zhǔn)社員個(gè)人從事副業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡房前屋后的絲瓜秧、葫蘆秧和集體大田地的蔬菜都被作為“尾巴”予以拔除。

提倡集體養(yǎng)豬,改耕牛分散喂養(yǎng)為集中喂養(yǎng)。導(dǎo)致當(dāng)時(shí)豬場(chǎng)虧損,耕牛大量饑瘦、退化和死亡。

推行大寨評(píng)分法,提倡男女同工同酬。取消勞動(dòng)底分和定額管理。嚴(yán)禁任何形式的包工責(zé)任制,記工員平時(shí)只記出勤,不記工分。一個(gè)月或一個(gè)季度召開(kāi)全體勞力評(píng)定一次。評(píng)定時(shí),首先要評(píng)出標(biāo)工(思想好、勞動(dòng)表現(xiàn)突出者)。標(biāo)工的每個(gè)勞動(dòng)日一般是10分(也有強(qiáng)壯勞力11分)。然后對(duì)照標(biāo)工,“自報(bào)公議”,逐人評(píng)定。每個(gè)勞力的日標(biāo)工分?jǐn)?shù),乘以出勤勞日,就是今年勞動(dòng)工分總數(shù)。這種評(píng)工方法,開(kāi)始一般還比較認(rèn)真,后來(lái)每次評(píng)分,都要經(jīng)過(guò)幾個(gè)通夜的激烈爭(zhēng)吵,隨后變得都不開(kāi)口,馬虎了事。最后形成固定的勞動(dòng)工分(每個(gè)勞動(dòng)力日勞動(dòng)工分410分),一年不變,有特殊情況來(lái)年調(diào)整。男青年長(zhǎng)到18歲,勞動(dòng)力強(qiáng)的由8分調(diào)到10分。這種評(píng)工方法嚴(yán)重地造成了出工不出力,生產(chǎn)上不去。集體經(jīng)濟(jì)匱乏,肥料僅靠集體牛、豬圈的一點(diǎn)廄肥,土地缺肥,糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量,年口糧人平僅300斤左右,年人平所得不到70元。

5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期(19791985年)

中共十一屆三中全會(huì)后,首先恢復(fù)勞動(dòng)定額和各種包工責(zé)任制,同時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理整頓,建立健全規(guī)章制度,1981年實(shí)行大包干。以生產(chǎn)隊(duì)為單位,耕牛、農(nóng)具折價(jià)到戶(或聯(lián)戶)所有;把集體耕地分等級(jí),按照便于勞作管理的原則劃分到戶,確定每戶應(yīng)交的農(nóng)業(yè)稅、定購(gòu)任務(wù)和集體提留(包括公積金、公益金、管理費(fèi),以后又劃分集體提留和地方統(tǒng)籌兩個(gè)方面后,剩余全歸承包農(nóng)戶所有)。生產(chǎn)隊(duì)與農(nóng)戶簽訂承包合同,良種責(zé)任制形式,有效地調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系,使農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),且方法簡(jiǎn)便,深受農(nóng)民群眾歡迎。

在上級(jí)政府文件精神指導(dǎo)下,本村實(shí)行雙層經(jīng)營(yíng)體制,即家庭承包經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)是對(duì)村組通過(guò)開(kāi)發(fā)基地、興辦企業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶。既解決了一家一戶辦不了辦不好的事,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),還吸收了實(shí)行責(zé)任制后農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力,優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)了本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民生活水平大大提高,農(nóng)民手中的資金開(kāi)始有盈余。

但是,大包干以后各級(jí)各部門(mén)“八方伸手”,農(nóng)民負(fù)擔(dān)又逐年加重?!叭嵛褰y(tǒng)”價(jià)碼逐年提升。1995年后又改為按人頭收取“三提五統(tǒng)”費(fèi)稅。費(fèi)用增加到改革開(kāi)放初期58倍,農(nóng)民種田積極性受到影響。

6、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜(19852008年)。

1985年以后,各經(jīng)政府先后發(fā)出減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)農(nóng)民積極性的文件,集體提留、地方統(tǒng)籌兩項(xiàng)費(fèi)用不得超過(guò)上年農(nóng)民純收入的35%。但實(shí)際收取兩項(xiàng)費(fèi)用的金額數(shù)仍不斷上升。以某農(nóng)戶為例:改革初期包產(chǎn)到戶,該戶一畝九分土地,年上交稅費(fèi)25元,以后逐年攀升,至1995年,旱地被減掉,只剩9分水田,而兩項(xiàng)費(fèi)用上升為96.6元,至2002年收取兩項(xiàng)費(fèi)用高達(dá)195.65元,上漲達(dá)6倍。

1995年以后,國(guó)家對(duì)農(nóng)村政策進(jìn)一步開(kāi)放,優(yōu)惠政策逐步向農(nóng)村傾斜,家庭承包制全面落實(shí),村民承包土地承包期50年。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)完全歸農(nóng)戶所有,任何人不得干涉,同時(shí)受?chē)?guó)家政策、法律保護(hù),村組企業(yè)全面改制,私人承包經(jīng)營(yíng)。

土地經(jīng)營(yíng),在村黨支部書(shū)記彭顯均和村民委員會(huì)主任彭治和強(qiáng)力推薦和引導(dǎo)下,努力探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)戶種植蔬菜,破除一切舊思想阻力,充分認(rèn)識(shí)和利用本村地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),上靠汽車(chē)城十堰,下臨武當(dāng)山旅游區(qū),中有中等集鎮(zhèn)六里坪鎮(zhèn),種植露天蔬菜和反季節(jié)蔬菜,不僅能滿足這三個(gè)市鎮(zhèn)居民的菜藍(lán)子,而且能創(chuàng)造前所未有的經(jīng)濟(jì)效益。1994年,全村800畝種糧地建造成350個(gè)蔬菜大棚,除正常的露天蔬菜外,種植反季節(jié)蔬菜380畝。引進(jìn)山東蔬菜種植技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),當(dāng)年即顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大效益,1995年僅溫室蔬菜大棚畝均收入8000元,是產(chǎn)糧價(jià)值的8倍,村民腰包逐漸鼓起來(lái),生活日漸富裕。有了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ),才有嶄新的新農(nóng)村面貌:新樓房如雨后春筍拔地而起,有線電視村、電話村率先實(shí)現(xiàn),家用電腦逐步推開(kāi),小汽車(chē)出入農(nóng)家小院,漂亮的居民小區(qū)赫然出現(xiàn)在316國(guó)道旁……。

改革開(kāi)放政策使國(guó)家富裕了起來(lái)。2007年農(nóng)村九年義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部減免,還對(duì)家庭貧困學(xué)生紿予生活補(bǔ)貼和提供免費(fèi)住宿。村民發(fā)自內(nèi)心的說(shuō):“中央給咱辦實(shí)惠,農(nóng)民種地不交稅,娃娃上學(xué)不交費(fèi),真是和諧好社會(huì)?!?span lang="EN-US">

村辦農(nóng)林特場(chǎng)

1 孫家灣農(nóng)科所

1971年,建立“孫家灣大隊(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所”,簡(jiǎn)稱“農(nóng)科所”。所辦公室設(shè)在泰山廟東的三間平房?jī)?nèi),所長(zhǎng)豐文才,科研基地15畝??蒲腥藛T15人。其中稻種試驗(yàn)地3畝,良種小麥基地9畝;柑桔苗圃地3畝,果樹(shù)苗木10余萬(wàn)株。成功引進(jìn)并推廣“1161小麥良種,總產(chǎn)增加30%。

2 孫家灣林場(chǎng)(柑桔園)

始建于1971年,開(kāi)發(fā)官坡梁子坡地200余畝,當(dāng)年栽植柑桔樹(shù)15000棵,1973年開(kāi)始見(jiàn)收益。時(shí)任場(chǎng)長(zhǎng)的是彭國(guó)銀,副場(chǎng)長(zhǎng)劉大柱、江龍敖,李習(xí)成會(huì)計(jì),楊立成技術(shù)員,1980年后江龍敖任場(chǎng)長(zhǎng)。

1985年柑桔產(chǎn)量達(dá)80萬(wàn)斤,產(chǎn)值40余萬(wàn)。1987年產(chǎn)量達(dá)到120余萬(wàn)斤,產(chǎn)值50余萬(wàn)元。獲純利16萬(wàn)元。場(chǎng)長(zhǎng)饒忠國(guó),會(huì)計(jì)趙明星。

1994年—1995年,村企業(yè)、林場(chǎng)改制。桔園承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng),由趙明星中標(biāo)承包,年上交純利18萬(wàn)元,比集體經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)上升12.5%。

1995年—1998年,馮正沛承包,年交純利16萬(wàn)元。

1999年—2002年由11組村民李清平承包,年交純利12 萬(wàn)元。

2003年—2008年由七組村民李安全承包。由于林場(chǎng)桔園面積受高速公路占地影響,村磚場(chǎng)用地用土,面積縮小了50%,柑桔棵樹(shù)亦減少一半,年承包費(fèi)6萬(wàn)元。

3 茶園

村林場(chǎng)(柑桔園)于1987年投資數(shù)十萬(wàn)元建石窖(南山寨溝水庫(kù)旁)茶場(chǎng),面積30畝。1992年始見(jiàn)效益。年獲利5萬(wàn)元,至1995年,由于茶場(chǎng)投入高、費(fèi)用大、收益不大,逐漸被拋棄荒掉。

 

 

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