1、 概述
中國古代官制中存在著兩類官職：一類具有實(shí)際行政職能，另一類則代表官僚的品位高下。秦漢以降，歷代品位性等級的形態(tài)、來源，品位性官職的數(shù)量、類別紛繁復(fù)雜并且因時(shí)而異，其每一細(xì)微變化都可以折射出相關(guān)政治變遷，解析其中的原因可以顯示出中國古代政治體制的一些重要特點(diǎn)。
2、秦漢官僚的頭銜相當(dāng)簡潔，大多不過一官而已。像“大司馬大將軍領(lǐng)尚書事”這樣的頭銜是很希罕的。但漢以后就不同了，官僚的頭銜疊床架屋，諸如“使持節(jié)侍中都督南徐兗北徐南兗青冀六州諸軍事驃騎大將軍開府儀同三司錄尚書事南徐州刺史竟陵□開國公”、“使持節(jié)特進(jìn)侍中太尉公尚書令都督冀定滄瀛幽殷并肆云朔十州諸軍事驃騎大將軍左光祿大夫開府儀同三司并肆汾大行臺仆射領(lǐng)六州九（大）酋長大都督散騎常侍御史中尉領(lǐng)領(lǐng)左右駙馬都尉南趙郡開國公”之類官僚結(jié)銜，看得人眼花繚亂。
就算魏晉以后的官兒比秦漢能干，兼治十?dāng)?shù)職畢竟勉為其難。其實(shí)這成堆的官銜各有不同性質(zhì)，并不一定都對應(yīng)著一份差事，許多不過用來增添榮耀、加重資望及賦予待遇而已。例如“侍中”、“散騎常侍”就是加號，加之者得以佩貂珥蟬，神氣多了。“特進(jìn)”也是加銜，由此朝會時(shí)班次就可以進(jìn)至三公之下了。加“開府儀同三司”則可開設(shè)府署、辟召掾?qū)伲硎芎腿鹊亩Y儀。“驃騎大將軍”并不是軍職而是軍階，稱“軍階”也只是因其名為武號而已，文官也常用“某某將軍”標(biāo)志位階。散官“左光祿大夫”用于標(biāo)志文官位階，在北朝武職也能獲得。此外上述頭銜中還包括兼銜、爵號等等。這時(shí)官僚的業(yè)績未必超邁秦漢，可資夸耀的官號卻五光十色、琳瑯滿目了。
這樣看來，中國古代的職類結(jié)構(gòu)中至少存在著兩類官職：一類承擔(dān)兵刑錢谷、監(jiān)察考選等等實(shí)際行政職能，另一類則主要用于安排官僚品位高下，屬“品位性職類”。后一類官號的權(quán)責(zé)規(guī)定有時(shí)只是徒具其名，但它們卻具有不容忽視的品位意義：用于增添資望、賦予待遇、確認(rèn)品階，以及提供起家官職或遷轉(zhuǎn)階梯，提供候選、儲才或安排冗散之位。前面征舉的長串官銜，其中有許多就是這類官號。當(dāng)然，在職能性和品位性官職之間，也存在大量既有職能、又有很濃的品位色彩的官。
3、品位性官職進(jìn)一步發(fā)展，就形成了散階制，這在唐宋時(shí)期尤為突出。以唐制為例，其時(shí)文武散階分別由文武散官構(gòu)成。文武散階都是29階，分別以“大夫”、“郎”或“將軍”、“校尉”等為名。粗通古代史的人都會知道，這些大夫、將軍等已不再是官職了，只是標(biāo)志等級的階號，好像近代的軍銜。散階和職事官階并不一致，為此還發(fā)展出了“行”、“守”等術(shù)語以規(guī)范之。在入仕之初，官員首先獲得的是散階；在任滿解職的時(shí)候，散階依然維系著官員品級；在授予職事官時(shí)，散階高低是必須考慮的因素。曾有眾多待遇從屬于散階，例如薪俸、給田免課、刑罰、班序、車輿、衣服等，此外還涉及致仕、封爵、置媵、營繕、喪葬、謚議等方面的待遇。北宋前期一度以“寄祿官”為階官。唐宋的敘階及進(jìn)階制度，繁復(fù)得讓人眼暈。
現(xiàn)代文官等級制中，依據(jù)品位的分等和職位的分等，構(gòu)成了兩種不同類型。品位的分等是針對人員資歷品級的分等，表現(xiàn)為跟人走的官階；職位的分等則僅僅針對崗位權(quán)責(zé)確定報(bào)酬、劃分等級，此外就別無官階了。唐宋的“階職分立制”，顯屬品位分等。
隋唐五代宋分別在前代的基礎(chǔ)上建立起一套包括文武散官、勛、階、品、位、爵、賜、號等在內(nèi)的，具有一定內(nèi)容、系統(tǒng)分明的勛賞爵位制度。勛賞爵位制度是官僚制度的重要組成部分，既與正式的職事官有一定的聯(lián)系，又獨(dú)立于正常官制之外。
6、宋的官是最復(fù)雜的。宋代的官職分官、職、差遣，宋史上說，“官以寓祿秩、敘位著，職以待文學(xué)之選，而別為差遣以治內(nèi)外之事。” 官用于寄祿，相當(dāng)于現(xiàn)在的行政級別，僅用于確定待遇，宋代官名和實(shí)差大多數(shù)情況下是無關(guān)的，部分有實(shí)差的官又叫做職事官，用以區(qū)別寄祿官。職是指館職（昭文館、史館、集賢院，秘閣等的職位），加上些虛銜如大學(xué)士，學(xué)士等，來表示高級文官的清貴地位。差遣才是真正的職權(quán)所在，一般都帶有“判、權(quán)、知、直、監(jiān)、提舉、提點(diǎn)”等字，理論上算是臨時(shí)性的職務(wù)。光有官名而沒有差遣，就好比今天的處級科員一樣，待遇上去了但毫無實(shí)權(quán)。
節(jié)度使、承宣使、防御使、團(tuán)練使是官名，是單純用來表示級別的虛銜。小蘇學(xué)士的學(xué)士是個(gè)館職。知府、通判、都監(jiān)、安撫使則是差遣。到了神宗元豐年間，由于寄祿官和職事官混在一起、顯得非?；靵y，于是就將大部分寄祿官改成散官階。元豐改制，共定了文散官、開府儀同三司到迪功郎共37階，武散官、太尉到承信郎共52階。比方說宋江當(dāng)過的皇城使，既可用作寄祿官、又是職事官，元豐改制后，用于寄祿的官名就改稱散官階武功大夫了。水滸中的太尉、保義郎、武功大夫、武德大夫都是武散官階。除此之外，還有爵和勛。爵是給宗室貴族的，比如宋徽宗繼位前的端王，就是爵的第一等——王爵。
實(shí)例1：《岳陽樓記》的作者范仲淹曾擔(dān)任過的一個(gè)職位，“龍圖閣直學(xué)士、戶部郎中、陜西經(jīng)略安撫副使兼知延州”。其中戶部郎中是寄祿官，元豐改制后改為朝議大夫、正六品，不過范仲淹另帶館職——從三品的龍圖閣直學(xué)士，所以其地位等同于從三品，陜西經(jīng)略安撫副使兼知延州才是真正的差遣，經(jīng)略安撫使節(jié)制一路軍政大權(quán)，副使是其副手，延州知州掌管延州一州的軍政大權(quán)。
實(shí)例2：岳武穆岳飛曾擔(dān)任過的一個(gè)職務(wù)，“清遠(yuǎn)軍節(jié)度使，湖北路荊襄潭州制置使，特封武昌縣開國子”，節(jié)度使是個(gè)官名、從二品，宋代最高武職，制置使是南宋才設(shè)置的實(shí)差遣，相當(dāng)于北宋的經(jīng)略安撫使，掌管一路或數(shù)州軍政大權(quán)，也就是說湖北路的荊州、襄州、潭州三州均歸岳飛節(jié)制，開國子是爵位的第11等。
如中書令是中書省的最高長官，但是擁有這一官稱的人只意味著擁有宰相的資格和可以領(lǐng)取宰相的俸祿，并不意味著他真的就是宰相了。只有皇帝差遣他為同中書門下平章事時(shí)，他才能算是實(shí)際的宰相。這種繞山繞水的干部制度，常常會使我們在碰到大宋帝國的官職稱謂時(shí)，一頭霧水，完全找不到北。比如，尚書右仆射兼中書侍郎判中書省事這個(gè)稱謂，實(shí)際表示的是真正的宰相。但在字面上，它的意思是：尚書省副首長兼中書省副首長，然后代理中書省首長。用今天的官制比喻就是：教育部部長只是一個(gè)頭銜，并不能實(shí)際過問教育部的事務(wù)，必須由商業(yè)部的副部長兼任教育部副部長，然后再代理教育部部長。這時(shí)，只有在這時(shí)，他才能算是真正的教育部部長了。
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