為全面落實(shí)“六個(gè)一”工作要求，海北州從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活的“小切口”出發(fā)，以改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十有”工程（即：有黨校、便民服務(wù)中心、圖書(shū)和電子閱覽室、單間宿舍、食堂和蔬菜大棚、視頻會(huì)議室和微信公眾號(hào)、健身場(chǎng)所和籃球場(chǎng)、衛(wèi)生廁所和小澡堂、交通工具、鄉(xiāng)史村史館），落細(xì)落小關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部措施，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后顧之憂，提振干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高起點(diǎn)謀劃
以破解基層工作中存在的弱項(xiàng)短板為切入口，著眼打造成干得舒心、學(xué)得開(kāi)心、住得安心、吃得放心的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，高起點(diǎn)謀劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十有”工程。用心用情找差距。州委書(shū)記帶頭落實(shí)省委“六個(gè)一”要求，聚焦基層所期所盼、所急所難、所需所求，率先深入祁連縣央隆鄉(xiāng)、剛察縣沙柳河鎮(zhèn)、海晏縣三角城鎮(zhèn)等4縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入走訪調(diào)研和了解掌握“第一手資料”。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部工作生活等情況，系統(tǒng)研究補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的具體措施。州委組織部精準(zhǔn)聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對(duì)面問(wèn)需求、找短板、理思路，主動(dòng)扛起組工擔(dān)當(dāng)。周密細(xì)致定方案。召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、州委常委會(huì)專(zhuān)題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十有”工程，制定《海北州鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)提質(zhì)增效“十有”工程分工方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、工作要求、責(zé)任單位等作出周密安排，建立工作臺(tái)賬，掛出“施工圖”、亮出“責(zé)任單”，提質(zhì)提速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)。書(shū)記領(lǐng)題抓攻堅(jiān)。緊扣州委“1+10”聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作要求，堅(jiān)持書(shū)記領(lǐng)辦解難題，州委書(shū)記將鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十有”工程作為2023年省級(jí)黨建項(xiàng)目，親自領(lǐng)題領(lǐng)跑，為推進(jìn)“十有”工程注能量、提質(zhì)效。各縣委書(shū)記主動(dòng)跟進(jìn)，以子項(xiàng)目方式認(rèn)領(lǐng)推進(jìn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十有”工程組織到位、責(zé)任到人、保障有力，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全覆蓋提升
堅(jiān)持“以騰為主，改擴(kuò)建為輔、科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則，突出“四個(gè)家園”建設(shè)，打造“十有”新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，確?！耙荒曜ナ痉?、兩年見(jiàn)成效、三年全覆蓋”。打造暖心家園。按照有單間宿舍解決住宿的要求，以單人單間、每間不少于35平方米，并統(tǒng)一配備必要生活設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地加強(qiáng)周轉(zhuǎn)房建設(shè)，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住宿問(wèn)題；突出有衛(wèi)生廁所和小澡堂方便生活，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的旱廁改為水廁，并適度提高檔次，配備洗衣房、淋浴室等生活服務(wù)設(shè)施，為干部職工工作生活提供便利；圍繞有食堂和蔬菜大棚解決三餐，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)安排食堂，配備專(zhuān)門(mén)的廚師、冰柜、消毒等，建設(shè)100—200平方米左右的蔬菜溫棚，保證干部職工吃上新鮮蔬菜；著眼有交通工具方便開(kāi)展工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工具的保養(yǎng)維護(hù)和更新，實(shí)施“鄉(xiāng)村公交+”發(fā)展新模式，加快農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，加密鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交服務(wù)頻次，創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村公交與產(chǎn)業(yè)、旅游、物流融合發(fā)展。打造精神家園。突出有黨校開(kāi)展教育培訓(xùn)，以已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育培訓(xùn)中心為依托，全覆蓋成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任黨校校長(zhǎng)、組織委員兼任副校長(zhǎng)；圍繞有圖書(shū)和電子閱覽室學(xué)習(xí)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公區(qū)域設(shè)立不少于10平方米的圖書(shū)室，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造集電子型文獻(xiàn)閱覽、咨詢(xún)培訓(xùn)、服務(wù)為一體的現(xiàn)代化多功能閱覽室，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部課外學(xué)習(xí)提供便利；著眼有鄉(xiāng)史村史館傳承文化，圍繞國(guó)際生態(tài)旅游目的地建設(shè)，傳承弘揚(yáng)“兩彈一星”、西路軍、尕布龍等紅色精神，深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化底蘊(yùn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色等，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)史館，在有條件的村建設(shè)村史館，全力推進(jìn)“鄉(xiāng)村特色文化圈”建設(shè)。打造服務(wù)家園。突出有便民服務(wù)中心方便群眾辦事，依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，持續(xù)完善和構(gòu)建政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升便民服務(wù)中心“一站式”服務(wù)能力，為群眾提供良好的服務(wù)保障；著眼有視頻會(huì)議室和微信公眾號(hào)方便辦公交流，建設(shè)與州、縣電子政務(wù)中心及視頻會(huì)議系統(tǒng)兼容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議室，實(shí)現(xiàn)州縣鄉(xiāng)三級(jí)視頻會(huì)場(chǎng)雙向互通互聯(lián)。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村（社區(qū)）開(kāi)通微信公眾號(hào)，在每個(gè)村開(kāi)通衛(wèi)星電話、配備應(yīng)急叫醒“大喇叭”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村工作宣傳力度。打造康樂(lè)家園。突出有健身場(chǎng)所和籃球場(chǎng)開(kāi)展活動(dòng)，購(gòu)置跑步機(jī)、仰臥板、乒乓球案等健身器材，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身場(chǎng)所建設(shè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的幸福指數(shù)和歸屬感。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)要求落實(shí)
注重實(shí)事實(shí)辦、落細(xì)落常，加強(qiáng)工作落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力寫(xiě)好關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部“好文章”。完善部門(mén)協(xié)同機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十有”工程由州委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，州委組織部主抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施，有關(guān)部門(mén)積極保障支持，形成了“層層落實(shí)、多方聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同機(jī)制。完善督查工作機(jī)制。州委組織部結(jié)合基層黨建檢查和日常工作調(diào)研，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十有”工程管理、維護(hù)、使用、干部滿意度等情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將其納入基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)工作落實(shí)。完善管護(hù)機(jī)制。各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)提質(zhì)增效“十有”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的統(tǒng)一組織實(shí)施，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十有”工程管理細(xì)則，加強(qiáng)日常管理、后期維護(hù)，同時(shí)，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)模式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十有”工程成為干部職工的“溫馨家園”。
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