牛馬年，好耕田。 “雨水”已至，大地蘇醒，萬(wàn)物萌動(dòng)，雨花的這個(gè)春天比以往來(lái)得更加熱切。 “新一年里，就是要如牛一樣耕耘，似牛一樣奮發(fā)?！毙麓荷习嗟谝惶?，這句話成為長(zhǎng)沙市雨花區(qū)委書(shū)記張敏與全區(qū)干部“約會(huì)”時(shí)的共勉。 2月20日，長(zhǎng)沙的“新春第一會(huì)”主題直指“三高四新”戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展。比拼趕超、搶占C位……長(zhǎng)沙各區(qū)奔跑開(kāi)局！芙蓉“東進(jìn)”，開(kāi)福“北強(qiáng)”，大城往南，雨花區(qū)勇執(zhí)“牛耳”。
雨花區(qū)高鐵新城片區(qū)。
過(guò)去一年，是極不平凡的一年。但是，在戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧的雙重考驗(yàn)之下，雨花區(qū)依然交出了GDP達(dá)2120億元的“成績(jī)單”，位居中部區(qū)縣市第一，在全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)中排名第18位。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，湖南實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年。新發(fā)展階段，雨花區(qū)目標(biāo)明確：勇當(dāng)落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略的排頭兵，打造全國(guó)一流強(qiáng)區(qū)。
如何做好排頭兵？ 雨花區(qū)率先出臺(tái)貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略2021年任務(wù)清單，雨花區(qū)從20個(gè)重點(diǎn)出發(fā)，推80項(xiàng)舉措。當(dāng)晚，雨花區(qū)連夜召開(kāi)“諸葛亮?xí)?，談想法、談思路、謀全局、列舉措……在原有計(jì)劃中抓重點(diǎn)和亮點(diǎn)，再次抬高坐標(biāo)，鎖定目標(biāo)。
爭(zhēng)“馬頭”：制造脊梁挺
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，是湖南實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的重中之重。長(zhǎng)沙雨花區(qū)扼守長(zhǎng)沙市東南門(mén)戶，既有青山綠水作伴，又與高鐵、機(jī)場(chǎng)為鄰。
“制造業(yè)是咱的當(dāng)家優(yōu)勢(shì)”，這是雨花人的共識(shí)。雨花的高端智造產(chǎn)業(yè)集聚在雨花經(jīng)開(kāi)區(qū)，長(zhǎng)株潭城市群幾何中心位置。因園區(qū)地圖形似馬頭，這里寓意為“黃金馬頭”。
這個(gè)“馬頭”原本以環(huán)保產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械為主導(dǎo)。由于體量、面積、產(chǎn)值有限，在三一、中聯(lián)兩大行業(yè)巨頭的羽翼下，“馬頭”無(wú)法爭(zhēng)先奔跑。
12年前，雨花引入比亞迪。彼時(shí)，新能源汽車(chē)方興未艾，雨花區(qū)“求賢若渴”。這第一把“土”，催生了雨花新興產(chǎn)業(yè)之“花”。
于雨花而言，比亞迪是她爭(zhēng)取的第一個(gè)“馬頭”。自此，抓新興產(chǎn)業(yè)、抓高精尖項(xiàng)目成為雨花干部的追求，上下游協(xié)同的“鏈”式發(fā)展模式成為新路徑。
比亞迪
制造版圖調(diào)整的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)格局也在優(yōu)化。雨花開(kāi)始聚焦“一主一特”兩條產(chǎn)業(yè)鏈（新能源汽車(chē)及零配件、人工智能及機(jī)器人）精準(zhǔn)發(fā)力。延“鏈”、聚“群”、連“帶”，雨花大地掀起高端智造發(fā)展浪潮。
時(shí)下，踐行“三高四新”戰(zhàn)略，雨花區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展按下了“啟動(dòng)鍵”，掛上了“前進(jìn)擋”。
開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起跑就是沖刺。20日，長(zhǎng)沙市新春第一會(huì)后，雨花區(qū)的“諸葛亮?xí)碑?dāng)即召開(kāi)，從晚上8點(diǎn)開(kāi)到11點(diǎn)。
20日晚，雨花區(qū)召開(kāi)“諸葛亮?xí)?/span>
“任務(wù)清單既是決心書(shū)、也是行動(dòng)表，更是作戰(zhàn)圖?！睆埫艚榻B，任務(wù)清單突出一個(gè)“細(xì)”字，針對(duì)20項(xiàng)重點(diǎn)列出了80余項(xiàng)舉措；強(qiáng)調(diào)一個(gè)“實(shí)”字，不僅每項(xiàng)任務(wù)明晰了責(zé)任人、行動(dòng)單位，還明確了完成時(shí)限，并將通過(guò)“周調(diào)度、旬督查、月講評(píng)”督促落實(shí)。
細(xì)化的舉措，細(xì)分的責(zé)任……雨花區(qū)加速起跑，行動(dòng)有的放矢。在“三高四新”賽道上，跑出加速度，搶占戰(zhàn)略高地要地。
在2021年任務(wù)清單中，項(xiàng)目建設(shè)成為“硬核”支撐。今年雨花區(qū)將鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目225個(gè)，為貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略夯實(shí)底盤(pán)、厚植沃土。
長(zhǎng)步道，也許有人沒(méi)聽(tīng)過(guò)這個(gè)名字，但它卻是行業(yè)的“隱形冠軍”。去年10月，長(zhǎng)步道位于廣州的總部正式遷入長(zhǎng)沙，成為雨花區(qū)“一主一特”產(chǎn)業(yè)鏈上一顆亮眼的“珍珠”。
光學(xué)鏡頭“獨(dú)角獸”企業(yè)長(zhǎng)步道，是行業(yè)的“隱形冠軍”
“我們計(jì)劃用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全球市場(chǎng)占有率第一?！边@家國(guó)家工業(yè)鏡頭標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，專(zhuān)業(yè)為人工智能與高端裝備植入“眼睛”。
長(zhǎng)步道的底氣源自自身的科創(chuàng)能力——百余人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每年保持10%的研發(fā)投入；超精密光學(xué)制造研發(fā)中心、工業(yè)鏡頭研究所相繼落成。
長(zhǎng)步道的底氣更得益于雨花區(qū)一大批政策“大禮包”，系統(tǒng)構(gòu)建的人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，以及“示范領(lǐng)跑”的創(chuàng)新氣候。
一個(gè)個(gè)的“長(zhǎng)步道”如魚(yú)得水，一批批創(chuàng)新群落加速形成。從產(chǎn)業(yè)集群到生態(tài)體系，從上下游合作到大中小企業(yè)融通發(fā)展，再到“牽手”株洲市石峰區(qū)，助推長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展，雨花區(qū)更先進(jìn)、更開(kāi)放的制造模式正在形成。
比亞迪“三電合一”智能工廠升級(jí)改造，曉光模具智能工廠投產(chǎn)達(dá)效，大族、可孚、申億新基地竣工投產(chǎn)，新松機(jī)器人華中區(qū)域總部基地投產(chǎn)達(dá)效……2021年，雨花區(qū)制造業(yè)步履鏗鏘。
占據(jù)“黃金馬頭”的雨花區(qū)，先進(jìn)制造業(yè)彎道趕超，未來(lái)將更加兵強(qiáng)馬壯，成為又一匹“頭馬”，率先奔上先進(jìn)制造業(yè)高地。
執(zhí)“牛耳”：自貿(mào)春風(fēng)勁
2020年9月，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，雨花成為自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)的重地，打造改革開(kāi)放高地的最前沿。
雨花區(qū)塊面積約5.17平方公里，在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)119.76平方公里中，它很小，但任務(wù)卻大。
雨花的高橋區(qū)塊、高鐵新城區(qū)塊將分別打造“中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)”和“高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，承擔(dān)了湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三大發(fā)展戰(zhàn)略中兩大任務(wù)。
“承接了長(zhǎng)沙片區(qū)113項(xiàng)改革事項(xiàng)中的96項(xiàng)，牽頭負(fù)責(zé)長(zhǎng)沙7項(xiàng)全國(guó)自主首創(chuàng)性改革中的5大項(xiàng)。”事關(guān)長(zhǎng)沙片區(qū)重要的革新，基本都聚集在雨花。
湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高橋區(qū)塊
前期，雨花在自貿(mào)建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先，有了初步探索和積累，工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。推進(jìn)“三高四新”戰(zhàn)略落地，首先要在理順體制機(jī)制上發(fā)力。站在新的起點(diǎn)，雨花區(qū)勇執(zhí)“牛耳”，力爭(zhēng)成為制度創(chuàng)新的“先鋒隊(duì)”。
“圍繞兩大定位，突出兩大抓手，打好五張王牌，推出六個(gè)成果，引進(jìn)500家企業(yè)、新增百億進(jìn)出口貿(mào)易額?！?021年，自貿(mào)雨花區(qū)塊乘勢(shì)而上，發(fā)布新年計(jì)劃。
清晰的目標(biāo)、縝密的布局、有力的舉措、環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的各項(xiàng)工作……一如已經(jīng)畫(huà)好的藍(lán)圖，只待著墨。
雨花區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉素月說(shuō)：“雨花區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心，大膽闖、大膽試、自主改，探索形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果?！?/span>
雨花區(qū)的目標(biāo)很具體：改革事項(xiàng)力爭(zhēng)年內(nèi)任務(wù)完成率達(dá)50%；力爭(zhēng)年內(nèi)總結(jié)形成3-4個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)新案例或可復(fù)制可推廣成果，至少有1個(gè)以上在全國(guó)推廣。
高橋大市場(chǎng)15萬(wàn)平方米的中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園，如今已吸引600余家企業(yè)入駐，這里成為“非品入湘”和“湘品出?！钡拇笪枧_(tái)。
“去年9月開(kāi)建，我們就實(shí)行三班倒，最多時(shí)有300余名工人同時(shí)趕工?！笔痉秷@二期預(yù)計(jì)下月底就能封頂。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孔平安的言語(yǔ)中，是時(shí)不我待的緊迫感。這里將打造成中非醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、中非易貨貿(mào)易中心，于今年9月前投入使用。
中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園
牛年，雨花區(qū)信心滿滿，要在打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地中“執(zhí)牛耳”！
“高橋區(qū)塊將構(gòu)建高效率、低成本的國(guó)際貿(mào)易大通道?！备邩騾^(qū)塊今年進(jìn)出口貿(mào)易額有望突破150億元。預(yù)計(jì)2025年，市場(chǎng)總的交易額達(dá)到3000億人民幣，外貿(mào)依存度達(dá)到50%。屆時(shí)，高橋大市場(chǎng)將全面升級(jí)成為內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的國(guó)際化集聚區(qū)，打造中非合作示范高地。
開(kāi)放步伐越邁越大，新的開(kāi)放格局正在為雨花經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能、增效提級(jí)。
“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”。雨花區(qū)上下將孺子牛、拓荒牛、老黃牛的“三?！本裱b進(jìn)春天的行囊，強(qiáng)化拼的意識(shí)、創(chuàng)的勁頭、實(shí)的作風(fēng)，朝著全國(guó)一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)沖刺。
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