18，15，9……
這不是一串密碼，這是雨花區(qū)近3年來在全國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單上不斷進階的名次；
這也是一串密碼，一串雨花區(qū)辦好經(jīng)濟發(fā)展這個最大實事的密碼，走好科技創(chuàng)新之路的密碼，堅持擴大開放的密碼……
近日，專門從事城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等研究服務的國內(nèi)知名智庫壹城經(jīng)濟咨詢中心（壹城智庫）發(fā)布《中國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告2022》。長沙6個市轄區(qū)全部入選百強榜單，皆進入前50強，其中雨花區(qū)位列第9，為前10強中中西部省份唯一選手。
不安于現(xiàn)狀、不沉迷成績、不松懈精神，是雨花的勇氣和智慧，每向前一步都不易，卻又每一步都走得堅定沉穩(wěn)；勇敢闖、自主創(chuàng)、大膽干，雨花區(qū)在奮力實施強省會戰(zhàn)略、建設(shè)全國一流現(xiàn)代化強區(qū)的征程上心無旁騖、意志堅定……
筑牢“壓艙石”
雨花區(qū)從經(jīng)濟大區(qū)邁向經(jīng)濟強區(qū)
近年來，作為GDP唯一突破2000億元的長沙市城區(qū)，雨花區(qū)GDP保持平穩(wěn)較快增長，從2017年的1728.9億元，增長到2021年的2360億元，年均復合增長率達到6.56%，且雨花區(qū)在長沙市經(jīng)濟總量占比基本保持在17%-18%。
雨花區(qū)深耕新能源汽車及零配件、人工智能及機器人“一主一特”產(chǎn)業(yè)鏈，長步道、申億五金、長泰智能等“小巨人”企業(yè)茁壯成長；工程建筑業(yè)產(chǎn)值占全省1/5，工程設(shè)計業(yè)營收占全省1/3，產(chǎn)值、營收過百億龍頭企業(yè)6家；煙草業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，湖南中煙公司總部以及長沙卷煙廠均在雨花；現(xiàn)代服務業(yè)向樓宇聚集，稅收過億元樓宇19棟。雨花市場商貿(mào)規(guī)模大、活力強，高橋大市場是全國第二大綜合性市場、中部最大的市場集群，紅星大市場是全國第五大農(nóng)批市場、全省最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。截至6月中旬，雨花市場主體217678戶、位居中部地區(qū)第一位。
今年1-5月，規(guī)模工業(yè)增加值增長16.7%，固定資產(chǎn)投資增長14.4%、其中產(chǎn)業(yè)投資增長49.4%，外貿(mào)進出口總額增長79.7%；新引進“三類500強”企業(yè)投資項目4個，完成年度目標任務200%；新引進投資額10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目3個，完成年度目標任務的150%……雨花區(qū)正全力以赴沖刺“雙過半”目標，不斷筑牢經(jīng)濟強區(qū)的扎實根基。
扭住“牛鼻子”
雨花區(qū)走好創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之路
雨花區(qū)在賽迪創(chuàng)新百強區(qū)（2022）榜單中位居第21位，是全省排名第一的區(qū)縣，在長沙市建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心中走在前列。2021年，雨花區(qū)技術(shù)貿(mào)易合同成交額超過159.39億元，同比增長188.55%，穩(wěn)居全省區(qū)縣第一；有效高新技術(shù)企業(yè)478家，居長沙中心城區(qū)第一；科技型中小企業(yè)409家，同比增長88.48%；省級以上研發(fā)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務業(yè)服務平臺數(shù)量58個，同比增長26.09%……
創(chuàng)新的生命在應用。雨花區(qū)推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接，一方面，把創(chuàng)新成果引入各類應用場景；另一方面，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。在創(chuàng)新的驅(qū)動下，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長20%，人工智能及機器人產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長23%。雨花區(qū)突出主導產(chǎn)業(yè)，為科技創(chuàng)新提供應用場景，中建五局每年研發(fā)費投入達 50億元，2021年技術(shù)合同成交額達上百億元，占雨花區(qū)全年的66%以上；長步道自主研發(fā)、全球首創(chuàng)1.5億像素光刻機鏡頭；大族激光自主研發(fā)三維五軸激光切割機；可孚醫(yī)療攻關(guān)突破紅外熱電堆傳感器卡脖子技術(shù)……同時，強化制度創(chuàng)新，為成果應用開辟“快車道”，在中機國際建立了全省首個落戶區(qū)縣級單位的技術(shù)合同認定登記點，提高科技成果就地轉(zhuǎn)化效能，2021年完成技術(shù)合同認定登記1477份，累計登記技術(shù)合同額177億余元。
做大“朋友圈”
雨花區(qū)在建設(shè)開放高地上當先鋒
雨花區(qū)圍繞中非經(jīng)貿(mào)國家戰(zhàn)略，高標準、高水平建設(shè)自貿(mào)雨花區(qū)塊高橋版塊和高鐵新城版塊，打造湖南對外開放的重要引擎，加快推動各項改革任務落地見效，重點在易貨貿(mào)易、非洲非資源性產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈金融等方面取得更大突破。雨花區(qū)全面深化對非經(jīng)貿(mào)合作，依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會、市場采購貿(mào)易方式試點等疊加優(yōu)勢，高水平建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園，鞏固發(fā)展咖啡、腰果等6條進口產(chǎn)業(yè)鏈，拓展延伸小五金、家用醫(yī)療器械等4條出口產(chǎn)業(yè)鏈，推動更多湖湘特色產(chǎn)品集聚高橋、走向世界。2021年完成對非貿(mào)易進出口7.7億元，2022年截至目前，預計完成12億元人民幣，已超去年全年，對非貿(mào)易快速增長。
近日，雨花區(qū)正式成立自貿(mào)長沙片區(qū)雨花區(qū)塊“紅領(lǐng)商港”黨建聯(lián)盟暨直播電商“紅色e站”，這也是湖南自貿(mào)試驗區(qū)成立的首個黨建聯(lián)盟。聯(lián)盟首批成員單位有48家，共有黨員3400人，還制定了紅色聯(lián)盟公約8條舉措，推行組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)抓、工作聯(lián)促、產(chǎn)業(yè)聯(lián)育、活動聯(lián)辦、品牌聯(lián)創(chuàng)、服務聯(lián)動、資源聯(lián)享，提供溫馨服務，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，以黨建引領(lǐng)推動行業(yè)良性發(fā)展。
融入“長株潭”
雨花區(qū)把綠心之心打造成協(xié)同之芯
雨花區(qū)在推進綠心保護發(fā)展中打頭陣，嚴格生態(tài)保護，加強生態(tài)修復，加快治理歷史遺留礦坑、禁開區(qū)退出工業(yè)項目用地。雨花區(qū)“綠心”面積178.97平方公里，占長株潭“綠心”總面積的1/3以上，截至2021年12月，雨花區(qū)已處置“綠心”地區(qū)的111宗工業(yè)企業(yè)用地。
雨花區(qū)爭當長株潭一體化橋頭堡，強化生態(tài)建設(shè)，努力探索建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查檢測、價值評價、經(jīng)營開發(fā)、保護補償、實現(xiàn)保障等機制，走出一條有特色、可復制、能推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)具有國際水平的綠心中央公園，協(xié)同打造高品質(zhì)城市綠心和城市會客廳，以大力推進花博園建設(shè)、石燕湖創(chuàng)建5A級景區(qū)為抓手，輻射帶動全省花木和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力打造湖南花木文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范園，引導跳馬花卉苗木產(chǎn)業(yè)走高端化、精品化發(fā)展路子。
同時，發(fā)揮雨花經(jīng)開區(qū)國家綠色工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展科技含量高的綠色產(chǎn)業(yè)，拉長制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，補齊土地緊縮短板，長株潭首個“飛地園區(qū)”——長沙雨花經(jīng)開區(qū)（韶山）智能制造產(chǎn)業(yè)園日前已正式投入運營，雨花智能制造·工程機械配套產(chǎn)業(yè)園九華飛地園區(qū)已完成設(shè)計方案。
樂做“雨花人”
雨花區(qū)共建共享幸福示范區(qū)
幸福雨花，詩意棲居。越來越多的“雨花人”在這里共建共享幸福雨花，愛在雨花、留在雨花?！笆濉逼陂g，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.27萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；川和苑、石馬雅苑等保障性住房建成交房，1.5萬名被征地群眾實現(xiàn)“安居夢”；新建養(yǎng)老機構(gòu)9家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心42個……長沙“盤活存量房”試點開展一個多月來，雨花區(qū)居民參與度最高，申請房屋戶數(shù)也最多，其中改善型住房購買需求比例高達99.7%。
雨花區(qū)每年將新增財力八成以上用于民生事業(yè)，教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等公共服務水平持續(xù)提升，大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接?！笆濉逼陂g，雨花區(qū)新（擴）建學校及幼兒園67所，新增學（園）位4.7萬個，僅2021年，全區(qū)教育投入就達21.9億元。德思勤商圈24小時不打烊，圭塘河已蝶變成飛鳥蟲魚的棲息地、市民打卡的“網(wǎng)紅點”……
雨花區(qū)不僅宜居，也宜業(yè)，雨花區(qū)商事辦理業(yè)務正式開啟“365日全年無休”的服務模式，實現(xiàn)“線上即傳即辦、線下即來即辦”，營商環(huán)境成為雨花經(jīng)濟發(fā)展的強支撐。日前，雨花區(qū)還出臺了“送政策 解難題 優(yōu)服務”聯(lián)企紓困專項行動實施方案，將專項行動與“三幫三促”相結(jié)合，對120個重點項目、865家重點企業(yè)，21棟重點樓宇，按“四個一”聯(lián)點，成立378個聯(lián)點專班，以上門走訪、集中會見、視頻連線等方式，為企業(yè)送政策、解難題、穩(wěn)增長、保安全。
提升“安全感”
雨花區(qū)守住發(fā)展的底盤底線
安全工作是事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全、百姓幸福指數(shù)的復雜工程，雨花區(qū)以如履薄冰的緊迫感、時時放心不下的責任感，抓緊抓實抓細安全工作，多措并舉提升人民群眾的安全感。
雨花區(qū)全力推進自建房安全整治“百日攻堅”，目前重大安全隱患100%整改，全面落實“一單四制”要求，加大隱患整治攻堅力度，確保全區(qū)D級危房人員全部清理，確保全區(qū)自建房隱患全部按期動態(tài)清零。今年來，完成82處一般消防隱患倉儲場所整治，拆除較大隱患場所10處，累計拆除面積約2.8萬平方米。統(tǒng)籌抓好疫情防控、消防安全、燃氣安全、道路交通安全、水利安全、反電信詐騙、12345熱線辦理等工作，推動各類風險隱患持續(xù)下降。同時，雨花區(qū)還著力提升干部隊伍安全發(fā)展意識，多次舉辦安全工作培訓班，組織好“安全生產(chǎn)月”各項活動，連續(xù)十四年保持全省平安區(qū)（縣）稱號。
“奮進新征程，建功新時代”。雨花區(qū)將在全面實施強省會戰(zhàn)略、貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務、推進高質(zhì)量發(fā)展上奮勇爭先、砥礪前行，把美好藍圖變?yōu)槭┕D，統(tǒng)起來，干起來，嚴起來，快落實，真落實，嚴落實，以實際行動和實際成效迎接黨的二十大勝利召開。
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