國家衛(wèi)生和計劃生育委員會公告2018年第1號文件通過國有衛(wèi)生計生委官方網(wǎng)站發(fā)布，公告指出，為深入推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，深化“放管服”改革，切實維護法制統(tǒng)一，推進依法行政，根據(jù)國務院關(guān)于開展規(guī)章清理工作的要求，對現(xiàn)行有效部門規(guī)章進行了全面清理。
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近日，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會公告2018年第1號文件通過國有衛(wèi)生計生委官方網(wǎng)站發(fā)布，公告指出，為深入推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，深化“放管服”改革，切實維護法制統(tǒng)一，推進依法行政，根據(jù)國務院關(guān)于開展規(guī)章清理工作的要求，對現(xiàn)行有效部門規(guī)章進行了全面清理。
國家衛(wèi)生計生委決定不再作為部門規(guī)章納入規(guī)范性文件管理的文件目錄：
醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃指導原則
醫(yī)用氧艙臨床使用安全技術(shù)要求
婦幼保健機構(gòu)評審實施規(guī)范
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院評審標準
醫(yī)院鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院評審結(jié)論判定標準
醫(yī)療事故分級標準（試行）
國家衛(wèi)生計生委現(xiàn)行有效部門規(guī)章目錄：
各級婦幼保健機構(gòu)編制標準（試行）
禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法
精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定
衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法
外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法
女職工保健工作規(guī)定
醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則
醫(yī)療機構(gòu)診療科目名錄
醫(yī)療機構(gòu)基本標準（試行）
災害事故醫(yī)療救援工作管理辦法
醫(yī)療機構(gòu)評審辦法
母嬰保健專項技術(shù)服務許可及人員資格管理辦法
衛(wèi)生行政處罰程序
全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法
計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法
具有醫(yī)學專業(yè)技術(shù)職務任職資格人員認定醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)注冊辦法
醫(yī)師資格考試暫行辦法
國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例實施方案
中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法
醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定
計劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查管理辦法
人類輔助生殖技術(shù)管理辦法
人類精子庫管理辦法
計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法
計劃生育技術(shù)服務管理條例實施細則
病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法
醫(yī)療美容服務管理辦法
國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法
消毒管理辦法
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法
產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法
流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定
傳染性非典型肺炎防治管理辦法
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法
突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法
衛(wèi)生行政許可管理辦法
關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定
醫(yī)療機構(gòu)傳染病預檢分診管理辦法
醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定
傳染病病人或疑似傳染病病人尸體解剖查驗規(guī)定
血站管理辦法
可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運輸管理規(guī)定
放射診療管理規(guī)定
尸體出入境和尸體處理的管理規(guī)定
醫(yī)院感染管理辦法
計劃生育藥具工作管理辦法（試行）
人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法
傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法
處方管理辦法
放射工作人員職業(yè)健康管理辦法
《中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》的補充規(guī)定
單采血漿站管理辦法
護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法
預防接種異常反應鑒定辦法
《中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》的補充規(guī)定二
香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)陸短期行醫(yī)管理規(guī)定
臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定
新生兒疾病篩查管理辦法
衛(wèi)生部決定廢止的部門規(guī)章目錄（23件）
人間傳染的病原微生物菌（毒）種保藏機構(gòu)管理辦法
食品添加劑新品種管理辦法
護士執(zhí)業(yè)資格考試辦法
托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法
食品安全國家標準管理辦法
衛(wèi)生部決定廢止和宣布失效的部門規(guī)章目錄（48件）
公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則
衛(wèi)生部決定廢止的部門規(guī)章目錄（7件）
抗菌藥物臨床應用管理辦法
醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法
衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范
性病防治管理辦法
職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法
結(jié)核病防治管理辦法
新食品原料安全性審查管理辦法
國家衛(wèi)生計生委決定廢止的部門規(guī)章目錄（7件）
院前醫(yī)療急救管理辦法
醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理規(guī)定
職業(yè)健康檢查管理辦法
國家衛(wèi)生計生委關(guān)于修訂《單采血漿站管理辦法》的決定
國家衛(wèi)生計生委決定廢止的部門規(guī)章目錄（25件）
國家衛(wèi)生計生委關(guān)于修改《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》等8件部門規(guī)章的決定
禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定
醫(yī)療質(zhì)量管理辦法
涉及人的生物醫(yī)學研究倫理審查辦法
國家衛(wèi)生計生委關(guān)于修改《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》的決定
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法
中醫(yī)診所備案管理暫行辦法
中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法
衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定
國家衛(wèi)生計生委決定廢止的部門規(guī)章目錄(4件）
國家衛(wèi)生計生委關(guān)于修改《新食品原料安全性審查管理辦法》等7件部門規(guī)章的決定
“放管服“ 改革重點工作
一、取消養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設診所的設置審批，實行備案制。各級衛(wèi)生計生部門做好相關(guān)政策落實情況督導及加強事中事后監(jiān)管，推動健康養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。
二、國家衛(wèi)生計生委在已有醫(yī)學影像診斷中心、病理診斷中心、血液透析中心、醫(yī)學檢驗實驗室、安寧療護中心等五類獨立設置機構(gòu)基本標準及管理規(guī)范的基礎上，再制定獨立設置的康復醫(yī)療中心、護理中心、消毒供應中心、健康體檢中心、中小型眼科醫(yī)院等機構(gòu)的基本標準及管理規(guī)范，拓展社會投資領(lǐng)域，推動健康服務業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
三、各級衛(wèi)生計生部門要加快推進醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士電子化注冊管理改革進程。在2017年7月1日各省份啟動電子化線上注冊管理的基礎上，全國3715個開設醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士注冊的政務服務大廳全部聯(lián)網(wǎng)注冊，為醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊提供快速便捷的服務。
四、進一步簡化醫(yī)療機構(gòu)審批程序。對二級及以下醫(yī)療機構(gòu)的設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，進一步簡化三級醫(yī)院的設置審批。各級衛(wèi)生計生部門積極配合相關(guān)部門建立醫(yī)療機構(gòu)審批工作協(xié)作機制，推動審批信息共享。
五、將婦產(chǎn)科醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書與母嬰保健技術(shù)考核合格證書“兩證合一”。符合條件的人員，在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書加注母嬰保健技術(shù)服務相關(guān)內(nèi)容。
六、進一步提升醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。外國醫(yī)療機構(gòu)、公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以合資或者合作形式設立的診所，放寬外方投資股權(quán)比例不超過70%的限制。
七、探索在國務院批準的自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)對社會辦醫(yī)療機構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設備實行告知承諾制，省級衛(wèi)生計生部門要制訂相應的事中事后監(jiān)管措施并加強監(jiān)管。
八、各級衛(wèi)生計生部門要全面清理相關(guān)文件或規(guī)范中存在的各種無謂證明。取消醫(yī)療機構(gòu)申請醫(yī)療廣告時提交的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復印件加蓋衛(wèi)生計生行政部門公章，改為加蓋申請人公章。開展社會辦醫(yī)療機構(gòu)需出具驗資證明的相關(guān)材料清理取消工作，加強后續(xù)監(jiān)管。
九、推進信息共享和辦事承諾制，為群眾辦事生活增便利。取消農(nóng)村部分計生家庭獎扶申請人提交的計生相關(guān)證明材料，取消西部地區(qū)“少生快富”工程申請人生育史、落實長效避孕節(jié)育措施證明等相關(guān)材料，相關(guān)信息由衛(wèi)生計生行政部門通過衛(wèi)生計生信息系統(tǒng)查驗。做好流動人口異地婚育信息查詢，推動信息共享，取消紙質(zhì)婚育證明。
十、各級衛(wèi)生計生部門要加強事中事后監(jiān)管，全面推進全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)“雙隨機一公開”工作。在國家監(jiān)督抽檢工作中全面使用“雙隨機一公開”方式，做到“兩個全覆蓋”，即覆蓋全國31個省份、覆蓋衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作所有領(lǐng)域。根據(jù)2017年工作重點，對新修訂的《疫苗流通和預防接種管理條例》、抗菌藥物使用、血站核酸檢測等三項內(nèi)容使用“雙隨機一公開”方式開展督導檢查。
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