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    1987年，長城作為“世界上修建時間最長、工程量最大的一項古代防御工程”入選世界文化遺產(chǎn)。我省是全國長城遺址較多的省份之一，特別是戰(zhàn)國秦長城和漢長城在我省有較大的遺存。面對在荒山峻嶺中逶迤延伸的長城，面對經(jīng)過千年風雨侵蝕自然風化形成的一個個“土堆”，壓在長城保護者肩頭的擔子是沉重的。為保護長城這一世界文化遺產(chǎn)，政協(xié)委員積極行動起來，形成提案，呼吁全社會重視長城的保護工作。記者近日在采訪中獲悉，《中華人民共和國長城保護條例》在經(jīng)過數(shù)月的公開征求意見后即將出臺，這一消息對于關(guān)注長城的人們來說，無疑是“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”。
長城：歷史的見證者
    “黃河遠上白云間，一片孤城萬仞山。羌笛何需怨楊柳，春風不度玉門關(guān)?！碧拼娙送踔疁o一首《涼州詞》使玉門關(guān)名傳千古。玉門關(guān)是古絲綢之路西出敦煌，進入西域北道和中道的必經(jīng)關(guān)口。玉門關(guān)曾是荒蕪凄涼的象征，在甘肅談長城，人們不能不提玉門關(guān)。
    玉門關(guān)，漢代長城關(guān)隘及烽火臺遺址，位于敦煌的北邊。史籍記載，漢武帝為抗御匈奴，聯(lián)絡西域各國，隔絕羌、胡，開辟東、西交通，在河西“列四郡，據(jù)兩關(guān)”，分段修筑障塞烽燧。元鼎六年(公元前111)，由令居(今永登縣)筑塞至酒泉(今酒泉市)，元封四年(前107)，由酒泉筑塞至玉門關(guān)。王莽末年，西域斷絕，玉門關(guān)關(guān)閉，漢塞隨之廢棄。東漢初，西域大道北移，后坑以西的塞墻再未復建，在小方盤城西側(cè)新筑南北向塞墻，塞墻以南掘壕置“天田”(壕內(nèi)平鋪細沙，以檢查越塞者的足跡)，直至陽關(guān)(位于今敦煌西南的南湖鄉(xiāng))。敦煌一帶的漢代障塞烽燧，一直沿用至魏晉時期。東晉以后，逐漸廢棄，鮮為人知。
    筑長城以拒匈奴，也并非始于秦漢，早在戰(zhàn)國時代就已有之?！妒酚洝ば倥袀鳌分杏涊d：“秦昭王時，義渠戎王與宣太后亂，有二子。宣太后詐而殺義渠戎王于甘泉，遂起兵伐殘義渠，于是秦有隴西、北地、上郡，筑長城以拒胡。”可見，在戰(zhàn)國時代就已經(jīng)修長城抵御外族了?！妒酚洝防锼f的秦在隴西所筑的長城，正是現(xiàn)今還存在于我省卻瀕臨消亡的戰(zhàn)國秦長城。它們在風雨中默默矗立2000多年，成了中華民族社會變遷最有力的見證者。   
調(diào)查：我省長城資源豐富
    我省是歷史上修筑長城最多的省份之一，也是至今保存長城遺跡、遺物最多的省份之一。秦、漢、明三代修筑長城，起點都在我省境內(nèi)。因此，我省在長城保護和研究等方面有著不可替代的地位。
    具有重要歷史文物價值的戰(zhàn)國秦長城，起源于臨洮縣城西北新添鎮(zhèn)三十墩望兒咀，經(jīng)渭源、隴西、通渭、靜寧、鎮(zhèn)遠、環(huán)縣、華池等地，進入寧夏、陜西最后延伸到內(nèi)蒙古準格爾旗的十二連城。三十里墩的望兒咀是戰(zhàn)國秦長城的第一個烽燧。我省境內(nèi)的戰(zhàn)國秦長城從地面上看到的遺址約600多公里，但保存較好的已很稀少。
    萬里長城伴隨著中國封建社會行進了2000多年，蘊藏著十分豐富和光輝燦爛的文化藝術(shù)內(nèi)涵，除了城墻、關(guān)城、鎮(zhèn)城、烽火臺等本身的建筑布局、造型、雕飾、繪畫等建筑藝術(shù)之外，還有詩詞歌賦、民間文學、戲曲說唱等。近日，有關(guān)專家在調(diào)查定西境內(nèi)的戰(zhàn)國長城中發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)國長城并非沿城墻一條線的單一走向，而是有豐富的城堡、烽燧、壕塹等遺址相伴隨，方向富于變化。結(jié)構(gòu)復雜，除了夯土層，還有板瓦等建筑材料。沿墻根有與長城同長度的陶水管，專家推測是用來排水的，同時根據(jù)外形推測長城梁頂也有排水管?？梢姡L城本身所包含的內(nèi)容是豐富的，
    近百年來，經(jīng)過中外考古學家的多次考查表明，漢長城跨越新疆庫木都克、羅布泊，我省敦煌、安西、酒泉、金塔、額濟納旗、高臺、臨澤、張掖、山丹、民樂、永昌、金昌、民勤、武威、古浪、天祝、景泰、永登、蘭州、青海民和等22縣市和地區(qū)。漢長城全長約2265公里，共編烽燧號（包括障城治所）551個，其中敦煌境內(nèi)漢長城約150多公里，烽燧88個。
現(xiàn)狀：呈逐漸消失的趨勢
    記者曾在敦煌采訪時到過玉門關(guān)。記者看到，在玉門關(guān)西面，有一段保存較好的漢長城遺存，地基寬3米，殘高3米，頂寬1米，為我國目前漢代長城保留最完整的一段。敦煌漢長城的結(jié)構(gòu)并無磚石，因地制宜，就地取材建造。敦煌北湖、西湖一帶，生長著大片紅柳、蘆葦、羅布麻、胡楊樹等植物，修建長城時，就用這些植物的枝條為地基，上鋪土、砂礫石再夾蘆葦層層夯筑而成。以此分段修筑，相連為墻，十分堅固。
    只可惜，我們今天能看到的保護這樣完整的長城太少了。千百年來，由于風化、雨水沖刷和其他自然因素的侵蝕破壞，特別是西北地區(qū)風沙的嚴重風蝕作用，幾乎所有的長城都已不同程度地遭受到了風蝕和風化破壞；另外，還有裂隙滲漏雨水及地震等自然因素的作用，許多長城遺址大面積坍塌，已面貌全非，現(xiàn)在以驚人的速度變成一堆堆沙土，呈現(xiàn)出逐漸消失的趨勢。同時，長城的多處被農(nóng)民墾田、取土、修路，幾乎所有的古代建筑遺址正遭受毀滅性的破壞。如被國務院公布的國家級文物保護單位———敦煌的陽關(guān)、玉門關(guān)、漢長城和河倉城都遭受這一厄運，目前被列入重點搶救的遺址文物。最近的調(diào)查表明，我省境內(nèi)保存較好的戰(zhàn)國秦長城不到10公里，烽燧絕大多數(shù)已變成土堆。敦煌境內(nèi)保存較好的漢長城只剩下幾百米，烽燧20多座，搶救工作迫在眉睫。
保護：戰(zhàn)線太長任務艱巨
    大多數(shù)長城蜿蜒匍匐在崇山峻嶺之上，由于長城線太長，給管理和保護帶來諸多不便，加之人為和自然的破壞，由黃土夯筑的戰(zhàn)國秦長城和漢長城正逐漸化為土堆，目前對它們的保護已刻不容緩。
    據(jù)記者了解，建國以來，我省各級政府十分重視長城保護工作，將其全部公布為省級文物保護單位，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，運用三級保護網(wǎng)絡，采取專管與群管相結(jié)合的方式保護長城。同時，為了進一步了解長城文物保護現(xiàn)狀，為制定科學保護措施提供依據(jù)，近年來，省文物局先后組織敦煌研究院、省考古所、省文保所成立長城考察隊和聯(lián)合調(diào)查組，基本摸清了全省各個時期長城走向、保存現(xiàn)狀，并出版了《河西走廊東部漢明長城考》、《嘉峪關(guān)及明長城》、《疏勒河流域漢代長城調(diào)查報告》、《河西漢塞》、《定西地區(qū)戰(zhàn)國秦長城考察》等一系列學術(shù)成果和大量第一手測繪資料，為科學保護長城提供了依據(jù)。但是，長城土遺址保護工作是一個國際性的課題和浩大系統(tǒng)工程，我省也沒有充分的力量實施長城遺址保護維修工程。在國家文物局還對此沒有形成統(tǒng)一認識，有關(guān)專項立法和總體保護規(guī)劃還沒有出臺前，我省對戰(zhàn)國秦長城和漢長城的保護工作還無法全面展開。
    據(jù)悉，多年來，民進會員、敦煌研究院李最雄教授指導的攻關(guān)課題組在泥質(zhì)膠結(jié)砂礫巖石窟防風化加固研究的基礎上，經(jīng)過大量的室內(nèi)研究和十多個土遺址現(xiàn)場加固實驗，研制出一套以PS為主要加固材料的加固土質(zhì)文物的工藝方法，解決了我國絲綢之路上大批土遺址加固的一大難題。目前，已經(jīng)成功地完成了玉門關(guān)、河倉城等遺址的加固，搶救了大批珍貴文物。但因為經(jīng)費奇缺，戰(zhàn)線太長，大多數(shù)長城遺址還是得不到有效保護。
文物部門：保護條例即將出臺
    有關(guān)專家指出，目前長城保護管理工作非常不規(guī)范，各地對長城保護的規(guī)定和標準也不統(tǒng)一。有些地方把長城公布為縣級文物保護單位，有的地方公布為市級文物保護單位，有的定為省級，有的說是全國。專家認為，長城是一個整體，對它的保護、管理和利用應該有一個統(tǒng)一的、科學的規(guī)范。有專家呼吁盡快制定長城保護條例，使長城保護管理工作進一步法制化、規(guī)范化。
    12月2日，記者打電話到省文物局，咨詢有關(guān)我省對戰(zhàn)國秦長城和漢長城保護的情況時得知，長城保護條例正在網(wǎng)上公開征求保護意見報請國務院審議，有望在近期內(nèi)通過。專家認為，專門為長城這一世界文化遺產(chǎn)制定保護條例，將有力地促進我國的世界文化遺產(chǎn)保護工作依法進行，具有開創(chuàng)性的意義。
　　  據(jù)透露，該條例將把長城統(tǒng)一規(guī)定為全國重點文物保護單位，實行分段管理?？缧姓^(qū)域的長城保護管理工作，由相關(guān)行政區(qū)域的同級人民政府共同負責。長城各段的保護管理機構(gòu)具有管理公共事務的職能。在長城各段保護范圍開辟參觀游覽場所，要報經(jīng)省級文物行政部門批準。長城參觀游覽場所內(nèi)的旅游服務經(jīng)營項目實行特許經(jīng)營。
    如果保護條例能盡快出臺實施，則長城幸甚！保護者幸甚！