“不患位之不尊,而患德之不崇”——
儒學的政德觀
文/王 杰
中華民族很早就確立了修身正己立德為人之大本的思想,并將其作為為官理政的根本。比如,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”、“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”,東漢張衡:不患位之不尊,而患德之不崇;唐羅隱:不患無位,而患德之不修;宋王安石:修其心,治其身,而后可以為政于天下。這些都強調,修身正己立德對為官者的本根作用。
非常重視以政德要求約束官員的思想和行為
中國古代為官入仕者首先得讀“官箴書”。官箴書之所以會出現(xiàn),是因為在國家系統(tǒng)中,官德修養(yǎng)的好壞關系到國家政權的興衰存亡,影響到社會風尚及民風的好壞。所以,就最高統(tǒng)治者而言,希望通過官箴加強各級官員的道德自律,約束官員的思想和行為;就官員自身來說,可以從官箴書中汲取前輩官員的為官從政之道。
《尚書·立政》中有“九德官人”說:寬而栗、柔而立、愿而恭、亂而敬、擾而毅、直而溫、簡而廉、剛而塞、強而義。即選拔任用官員,要具備以上九種品德。《周禮·天官》中有“六廉”說。一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉潔,六曰廉辨。這六個方面基本上涵蓋了為官者所應具備的德行素養(yǎng)?!墩撜Z》中有“五美”說:惠而不費,勞而不怨,欲而不貪,泰而不驕,威而不猛。
秦漢以后,“官箴書”的內容有了很大變化,從原來的規(guī)勸、勸誡君王,逐漸演變?yōu)槲奈浒俟俚牡赖录靶袨闇蕜t。秦《云夢秦簡·為吏之道》中有“五善”說:中(忠)信敬上,精(清)廉毋謗,舉事審當,喜為善行,龔(恭)敬多讓。漢有“四科取士”和“光祿四行”說。四科取士:一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學通行修,經中博士;三曰明達法令……四曰剛毅多略。光祿四行:質樸、敦厚、遜讓、節(jié)儉。漢朝選拔官員是按照德、才、能的順序進行考察的。晉有“中正六條”說:忠恪匪躬、孝敬盡禮、友于兄弟、潔身勞謙、信義可復、學以為己。唐有“四善”說:德義有聞、清慎明著、公平可稱、恪勤匪懈。唐朝選任、考核和監(jiān)察官員,都把道德品行放在首位。明有“居官七要”說:正以處心,廉以律己,忠以事君,恭以事長,信以接物,寬以待下,敬以處事。清有“居官八約”說:事君篤而不顯,與人共而不驕,勢避其所爭,功藏于無名,事止于能去,言刪其無用,以守獨避人,以清費廉取。
通過歷朝歷代對官員的要求,不難看出,古代對官員的政德要求以儒家思想為核心。最主要的幾部官箴書:一是宋呂本中的《官箴》;二是元張養(yǎng)浩的《三事忠告》;三是清陳宏謀的《五種遺規(guī)》;四是清汪輝祖的《學治臆說》。
儒學對為官者政德修養(yǎng)的具體要求
官員的道德修養(yǎng)不是單一的,它是綜合素養(yǎng)的體現(xiàn)。官德修養(yǎng)要通過具體的德目體現(xiàn)出來。
首先是孝。孝為諸德目之本,是一切道德心、感恩心、善心、愛心的源頭,是一個人塑造其道德人格的起點?!盀貘f有反哺之恩,羊羔有跪乳之德”,孝敬父母,敬養(yǎng)雙親,乃是天經地義的法則。曾子說:“孝有三:大孝尊親,其次不辱,其下能養(yǎng)?!泵献诱f:“孝之至,莫大于尊親?!比寮腋嬲]我們,對那些“不愛其親而愛他人者”、“不敬其親而敬他人者”,一定要提高警覺性,因為他一定有個人私利和目的在其中,如吳起殺妻求將、易牙烹子媚主即是。儒家把不孝敬父母的行為看做是大逆不道,并對這種行為嚴厲譴責并懲罰。
其次是慎。慎是一種道德修養(yǎng)方法,更是一種極高的道德境界。為官者要做到“八慎”。一是慎獨。慎獨就是“不自欺”(陸九淵)、“處世當無愧于心”(袁采)、“暗室不欺”(康熙)。二是慎微。為官者應注重細節(jié)小事,在細微處自律,不能因為事小而放縱自己,“驕縱生于奢侈,危亡起于細微”、“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。常懷慎獨之心,保持官德的純潔性。三是慎欲。過度的欲望就是貪婪。要做到“欲而不貪”、“以義制利”,君子愛財,取之有道,如孔子所言:“不義而富且貴,于我如浮云”,《禮記》所謂:“傲不可長,欲不可縱,志不可滿,樂不可極”,孟子所言,“寶珠玉者,殃必及身”。四是慎權,即不能把“有權不用,過期作廢”看做是為官信條,更不能濫用權力,為所欲為。五是慎友。明代蘇浚在《雞鳴偶記》中曾把朋友分為四類:畏友、密友、昵友、賊友?!暗懒x相砥,過失相規(guī),畏友也;緩急可共,死生可托,密友也;甘言如飴,游戲征逐,昵友也;利則相攘,患則相傾,賊友也?!绷巧骱谩9耪Z說,上有所好,下必甚焉。楚王好細腰,宮中多餓死。為官者的情趣愛好,不僅僅是個人行為,有時候甚至關系著國計民生,所以,為官者應慎重對待自己的嗜好。七是慎言行。為官者的言行具有表率作用,故應謹言慎行,要言必信,行必果,不可信口雌黃、胡作非為。八是慎始終。為官者應處理好為官之始和為官之終,此為官員人生歷程中兩個重要轉折點,故要保持清醒的頭腦。
第三是廉。廉的基本含義就是廉潔自律,潔身自好,不取不義之財,不貪不義之利。對于為官者是否清廉,不能只“聽其言信其行”,而應做到“聽其言觀其行”。明昌坤說:“世情宜淡,立志貴剛。剛則欲不能出,淡則欲念不起。惟士之廉,猶女之潔,一朝點污,終身玷缺?!庇矛F(xiàn)在的話說就是,寡情少欲是清廉為官的前提。廉潔就像是少女的貞潔,一旦被玷污了,就會終身留下污點缺憾。
第四是學。要當個好官,就要不斷學習??鬃诱f:“三人行,必有我?guī)熝??!薄拔釃L終日不食,終夜不寢,以思,無益,不如學也”、“君子食無求飽,居無求安,敏于事而慎于言,就有道而正焉,可謂好學也已?!痹诳鬃涌磥?,學習是一個人獲取知識的最主要途徑,學習要與思考相結合。這種活到老、學到老,不知老之將至的精神,對生活在社會信息瞬息萬變的今天的從政者來說,尤為重要。
官德修養(yǎng)不是一蹴而就的,是一個不斷改造自我、克服私欲的過程。儒家這些為官箴言是古代賢哲遺留下來的寶貴精神財富,對今天的為政者具有重要鏡鑒價值。
(作者為中央黨校教授)
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