現(xiàn)今因?yàn)楹芏啻蚬ふ咄獬龃蚬せ蛘呗鋺舫擎?zhèn),導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)大量空置農(nóng)房。如何盤活農(nóng)村大量閑置住宅,激活“沉睡”資本,推動農(nóng)村房屋開發(fā)利用,為農(nóng)村留守婦女提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一道現(xiàn)實(shí)的課題,為了解決這一難題,“共享農(nóng)房”應(yīng)運(yùn)而生。
所謂“共享農(nóng)房”簡單點(diǎn)來說就是一種短期租房行為。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對缺乏,大部分農(nóng)村住房只具有“從一而終”的屬性,而隨著城市化的不斷推進(jìn),導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”加劇,從而出現(xiàn)了不少農(nóng)房閑置的事實(shí),空心村不斷涌現(xiàn)。另一點(diǎn)就是現(xiàn)在居住在城市的居民,在經(jīng)過大城市的洗禮后卻希望體驗(yàn)、重溫農(nóng)村恬淡的生活,由于這兩種需求在現(xiàn)實(shí)和政策的雙重制約下得不到滿足,從而“共享農(nóng)房”應(yīng)運(yùn)而生,打開了這個“死結(jié)”。
1、從某權(quán)威數(shù)據(jù)中可知,我國的建設(shè)用地面積為19萬平方公里,而宅基地面積占據(jù)了70%,如今進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民達(dá)到了2.8億,在農(nóng)村閑置的農(nóng)房面積目前已有3000多萬畝。與其讓大量農(nóng)房和宅基地閑置,還不如充分利用起來,在今年兩會上,“共享農(nóng)房”也成為了高頻詞匯。
2、隨著城市消費(fèi)者對農(nóng)村生活的向往,城市對鄉(xiāng)村農(nóng)房的需求越來越突出,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,如今鄉(xiāng)村旅游人數(shù)已達(dá)13.6億人次/年,收入高達(dá)4000億元,預(yù)計到2025年,鄉(xiāng)村旅游人數(shù)將達(dá)到30億人次,形成萬億元級市場。這么多人來鄉(xiāng)村旅游,住在哪兒是個問題。
3、過去宅基地管理比較嚴(yán)格,城里人不能進(jìn)村購房,以至于宅基地的浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。而農(nóng)民如果將宅基地私自轉(zhuǎn)讓給外村人或城里人,這又和國家的政策相背馳,確權(quán)的時候不被認(rèn)可,為此也引發(fā)了很多的糾紛問題。
宅基地的沉睡在某種程度上減緩了鄉(xiāng)村振興的步伐。而隨著“共享農(nóng)房”概念的提出,很多農(nóng)民利用著家里的宅基地,獲得了穩(wěn)定的收入。
湖南農(nóng)民彭正祥在2016年的時候,將自家的房屋和豬舍進(jìn)行重新裝修,打造成宜居的客房。隨后他將房屋的經(jīng)營權(quán)托管給企業(yè)發(fā)展民宿,在2個月的時間里,就獲得了2萬多元。
西安高陵區(qū)發(fā)布的相關(guān)文件中,鼓勵農(nóng)民將宅基地的使用權(quán)出租出去,同時還提出了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,利用閑置農(nóng)房進(jìn)行創(chuàng)業(yè),獲得國家級、省級、市級認(rèn)證的,政府會補(bǔ)貼20萬、15萬、10萬元的津貼。
農(nóng)民將自家閑置的住宅和圈舍等資料整合好,隨后將其交管給合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè),雙方簽訂相應(yīng)的《委托書》。隨后由農(nóng)業(yè)委員會進(jìn)行調(diào)查并審核,之后還需要經(jīng)過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)布需求信息,吸引城里人或外鄉(xiāng)人前來交易。在完成交易之后,所獲取的金額以分成的形式交給合作社、農(nóng)民。
如今很多地方已經(jīng)開啟了宅基地的“三權(quán)分置”,這就意味著宅基地的經(jīng)營權(quán)被交易,使用權(quán)還歸農(nóng)民所有,一旦簽訂的合同到期,農(nóng)民可以將民房收回。
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