正回購也是回籠貨幣的一種手段。所謂正回購,就是央行與某機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,將自己所持有的國債按照面值的一定比例賣出,在規(guī)定的一段時間后,再將這部分國債買回。買賣之間的差價(jià),就是這段時間內(nèi)資金的使用成本,方以一定規(guī)模債券作抵押融入資金,并承諾在日后再購回所抵押債券的交易行為。正回購也是央行經(jīng)常使用的公開市場操作手段之一,央行利用正回購操作可以達(dá)到從市場回籠資金的效果。較央行票據(jù),正回購將減少運(yùn)作成本,同時鎖定資金效果較強(qiáng)。
正回購是央行以手中所持有的債券做抵押向金融機(jī)構(gòu)融入資金,并承諾到期再買回債券并付出一定利息。我國央行的正回購操作以7天居多,每周到期再滾動操作。
央行票據(jù)即中央銀行票據(jù),是中央銀行為調(diào)節(jié)商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金而向商業(yè)銀行發(fā)行的短期債務(wù)憑證,其實(shí)質(zhì)是中央銀行債券。之所以叫“中央銀行票據(jù)”,是為了突出其短期性特點(diǎn)(從已發(fā)行的央行票據(jù)來看,期限最短的3個月,最長的也只有1年)。
但央行票據(jù)與金融市場各發(fā)債主體發(fā)行的債券具有根本的區(qū)別:各發(fā)債主體發(fā)行的債券是一種籌集資金的手段,其目的是為了籌集資金,即增加可用資金;而中央銀行發(fā)行的央行票據(jù)是中央銀行調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣的一項(xiàng)貨幣政策工具,目的是減少商業(yè)銀行可貸資金量。商業(yè)銀行在支付認(rèn)購央行票據(jù)的款項(xiàng)后,其直接結(jié)果就是可貸資金量的減少。
央行票據(jù)即中央銀行票據(jù),是中央銀行為調(diào)節(jié)商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金而向商業(yè)銀行等發(fā)行的短期債務(wù)憑證,其實(shí)質(zhì)是中央銀行債券。它的發(fā)行對象為公開市場業(yè)務(wù)一級交易商,個人不能直接投資。2007年我國央行票據(jù)的交易商共有52家,除中金公司、3家證券公司、4家保險(xiǎn)公司和2家基金公司外,其余的均為商業(yè)銀行。一般而言,中央銀行會根據(jù)市場狀況,采用利率招標(biāo)或價(jià)格招標(biāo)的方式,交錯發(fā)行3月期、6月期、1年期和3年期票據(jù),其中以1年期以內(nèi)的短期品種為主。
理解央行票據(jù),首先需要理解公開市場操作。公開市場操作,是中央銀行利用在公開市場上買賣有價(jià)證券的方法,向金融系統(tǒng)投入或撤走準(zhǔn)備金,用來調(diào)節(jié)信用規(guī)模、貨幣供給量和利率,以實(shí)現(xiàn)其金融控制和調(diào)節(jié)的活動。在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家,公開市場操作是央行吞吐基礎(chǔ)貨幣、調(diào)節(jié)市場流動性的主要貨幣政策工具。在我國,人民銀行則從1999年開始將其作為貨幣政策日常操作的重要工具。央行票據(jù)則是我國公開市場操作的主要工具之一,它出現(xiàn)于2002年。在此之前,國債和金融債是主要操作對象。發(fā)行央行票據(jù),是一種向市場出售證券、回籠基礎(chǔ)貨幣的行為;央行票據(jù)到期,則體現(xiàn)為基礎(chǔ)貨幣的投放。一般而言,央行票據(jù)發(fā)行后可在銀行間債券市場上市流通交易,交易方式有現(xiàn)券交易和回購?,F(xiàn)券交易分為現(xiàn)券買斷和現(xiàn)券賣斷兩種:前者為央行直接從二級市場買入有價(jià)證券,一次性地投放基礎(chǔ)貨幣;后者為央行直接賣出有價(jià)證券,一次性地回籠基礎(chǔ)貨幣。回購交易則分為正回購和逆回購兩種:正回購是央行向一級交易商賣出有價(jià)證券,并約定在未來特定日期買回的交易行為;逆回購的操作方向正好相反。現(xiàn)券賣斷與正回購是央行從市場收回流動性的操作,但是,它們均受到央行實(shí)際持券量的影響。
央行票據(jù)主要用于承擔(dān)短期政府債券的功能,對于調(diào)控貨幣供應(yīng)量、調(diào)節(jié)商業(yè)銀行流動性水平、熨平貨幣市場波動和引導(dǎo)利率走勢發(fā)揮了重大作用。首先,央行票據(jù)承擔(dān)著調(diào)控貨幣供應(yīng)量的職能。例如,在人民幣升值預(yù)期等因素的影響下,外匯儲備迅速增加使我國外匯占款巨幅增加。為了減少外匯占款增加對基礎(chǔ)貨幣供給增長的負(fù)面影響,央行大量發(fā)行央行票據(jù),發(fā)揮其沖銷功能。其次,央行票據(jù)可以調(diào)節(jié)商業(yè)銀行流動性水平,防止信貸過快增長。目前在公開市場操作中,央行票據(jù)的認(rèn)購主力是商業(yè)銀行,定向央行票據(jù)更是主要面向資金面寬裕尤其是貸款增速過快的銀行發(fā)行。例如,今年3月9日向9家商業(yè)銀行發(fā)行1010億元期限為3年的定向票據(jù)。第三,央行票據(jù)可以用來熨平貨幣市場波動。隨著我國參與全球化程度的加深,投機(jī)資本對國內(nèi)房地產(chǎn)等市場的投資將會影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì),由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)波動需要靈活的貨幣政策工具來調(diào)節(jié)。因此,今后的貨幣政策將會以公開市場操作為主,央行票據(jù)在其中扮演了重要角色。最后,央行票據(jù)有助于形成市場基準(zhǔn)利率。央行票據(jù)因其靈活性和主動性而成為貨幣市場的“風(fēng)向標(biāo)”,引導(dǎo)銀行間市場、交易所市場和相關(guān)債券市場形成相應(yīng)期限的市場利率和收益率曲線,其一級市場收益率逐漸成為利率的定價(jià)基準(zhǔn)。當(dāng)然,要充分發(fā)揮央行票據(jù)的功能,還必須做好與其他貨幣政策工具,如存款準(zhǔn)備金的合理組合。
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