堅持鄂豫皖三年游擊戰(zhàn)爭的紅軍部隊——紅二十八軍1932年10月，紅四方面軍撤出鄂豫皖根據(jù)地開始，蘇區(qū)遂淪為敵占區(qū)，中共鄂豫皖省委于12月決定恢復(fù)根據(jù)地的各級黨組織并組建紅二十八軍，以集中反擊國民黨的反復(fù)“圍剿”，堅持開展鄂豫皖游擊戰(zhàn)。1933年1月上旬，由紅二十五軍第221團(tuán)和特務(wù)營為基礎(chǔ)，成立中國工農(nóng)紅軍第二十八軍，軍長廖榮坤，政委王平章、政治部主任程啟波。紅二十八軍轄兩個團(tuán)和 1個特務(wù)營，共約3000人。 4月，紅二十八軍一部留在皖西，主力轉(zhuǎn)戰(zhàn)至鄂東南與紅二十五軍會合，并進(jìn)行整編，以集中力量對付國民黨軍對鄂豫皖根據(jù)地的“圍剿”。紅二十八軍主力改編為紅二十五軍 73師，留在皖西的部隊和部分游擊隊組成紅二十八軍第 82師。1933年10月，紅二十五軍74師部分部隊返回皖西，與紅二十八軍82師會合，重建紅二十八軍，軍長徐海東，政治委員郭述申，下轄82師、84師兩個師。1934年4月16日，紅二十五軍到達(dá)皖西于商城豹子巖和紅二十八軍會師，紅二十八軍再次編入紅二十五軍。紅二十八軍軍部及新四軍第四支隊司令部舊址（紅安縣七里坪鎮(zhèn)鹽店河村蔡家垸） 葉重豪 攝
1934 年 11 月，鄂豫皖蘇區(qū)的紅二十五軍奉命實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。在紅軍主力撤出后，留下的部分武裝因力量分散，缺乏統(tǒng)一指揮，難以適應(yīng)嚴(yán)酷斗爭環(huán)境的需要。1935 年 2 月 3 日，中共鄂豫皖省委決定將分散在鄂豫皖各地的紅軍游擊隊集中起來，重新組建紅二十八軍，由原紅二十五軍 75師政委高敬亭負(fù)責(zé)完成了組建工作。全軍 1400 余人，高敬亭任政委（未配軍長），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄂豫皖蘇區(qū)的黨政軍工作。重建后的紅二十八軍，始終堅守在鄂豫皖蘇區(qū)，進(jìn)行了艱苦卓絕的 3 年游擊戰(zhàn)爭。它是中國工農(nóng)紅軍主力長征北上后，唯一成建制地留在南方堅持斗爭的紅軍部隊。在南方三年游擊戰(zhàn)爭中，鄂豫皖地區(qū)是保存革命力量最多的游擊區(qū)之一。早在1935年1月8日，國民黨便發(fā)出命令，要在3個月內(nèi)將鄂豫皖紅軍游擊隊“完全撲滅，永絕后患”，并集中56個團(tuán)計10萬余人，從四面八方合圍紅軍。重建后的紅二十八軍在敵軍重點合圍的情況下，爭取靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，不怕犧牲英勇奮戰(zhàn)。他們在高敬亭的指揮下，東進(jìn)潛山，西擊太湖，南下蘄春，積小勝為大勝，打了一系列漂亮仗，不僅保住了老區(qū)，還開辟了新的游擊根據(jù)地，粉碎了國民黨 3個月“完全撲滅”鄂豫皖紅軍的計劃。國民黨不甘心失敗，接著來了個為期兩個月的“清剿”計劃。這次敵軍集中61個團(tuán)，對紅二十八軍發(fā)起更瘋狂的進(jìn)攻。紅二十八軍在地方游擊隊配合下，聲東擊西，轉(zhuǎn)戰(zhàn)千余里，殲敵6個營，又一次粉碎了敵軍“2個月消滅紅軍”的企圖。紅二十八軍革命根據(jù)地（英山桃花沖小旗嶺） 蕭本初 攝國民黨對消滅鄂豫皖紅軍的計劃一再泡湯而惱羞成怒，于1936年2月重新調(diào)整部署，任命衛(wèi)立煌為“鄂豫皖邊區(qū)清剿總指揮”，調(diào)動9個師另1個旅共44個團(tuán)，再次對紅軍進(jìn)行大規(guī)?！扒褰恕?。這次“清剿”一直持續(xù)到抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。在極其殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境里，在長達(dá) 3 年多的時期里，紅二十八軍以不足 2000 人的兵力，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于鄂豫皖邊區(qū)的崇山峻嶺，不但未被消滅，反而越戰(zhàn)越強(qiáng)，逐漸鍛煉成長為一支拖不垮、打不散的紅軍主力部隊。1937年7月7日，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)。10月，根據(jù)國共兩黨關(guān)于編組新四軍的協(xié)議，中國工農(nóng)紅軍第二十八軍政委高敬亭從安徽省岳西縣來到湖北省紅安縣七里坪，將紅二十八軍和堅持大別山斗爭的紅軍便衣隊集結(jié)。12月底，高敬亭、肖望東代表紅二十八軍到漢口八路軍辦事處，參加中共中央長江局召開的部隊改編會議，確定紅二十八軍和大別山紅軍游擊隊改編為新四軍第四支隊。1938年2月16日改編為新四軍第四支隊。高敬亭任司令員，林維先任參謀長，肖望東任政治部主任（后戴季英）。下轄第7、第8、第9團(tuán)和手槍團(tuán)。全支隊共3100余人。1938年3月8日，新四軍第四支隊在七里坪召開東進(jìn)誓師大會，會后開赴皖中、皖東抗日前線。
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