編者按 近期小編收到幾個(gè)關(guān)于項(xiàng)目后評價(jià)的咨詢，在此想跟大家進(jìn)行分享和探討，項(xiàng)目后評價(jià)的需求提出的主體中有作為業(yè)主甲方的投資公司、也有作為乙方的工程公司。這種現(xiàn)象是伴隨著國家大力推進(jìn)PPP模式的市場行為而出現(xiàn)的，越來越多的企業(yè)開始從乙方向甲方身份的轉(zhuǎn)變。他們對項(xiàng)目后評價(jià)提出反應(yīng)出在現(xiàn)有市場推動下，企業(yè)對內(nèi)部投資行為、管理成效的重視和反思。隨著PPP市場的成熟，以及內(nèi)在對項(xiàng)目管理能力提升更高的要求，項(xiàng)目后評價(jià)及相關(guān)的管理工作開展必將是倒逼企業(yè)項(xiàng)目管理改進(jìn)的重要手段，今天就和大家聊聊項(xiàng)目評價(jià)那點(diǎn)事。 01 項(xiàng)目后評價(jià)與項(xiàng)目管理后評價(jià)“是什么”？ 甲方（投資主體）提出項(xiàng)目后評價(jià)的主要目的是在項(xiàng)目已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間后，對項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動，更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)結(jié)果分析。這種行為我們統(tǒng)稱為項(xiàng)目后評價(jià)，項(xiàng)目后評價(jià)于19世紀(jì)30年代產(chǎn)生在美國，直到20世紀(jì)70年代，在國內(nèi)應(yīng)用主要是和世界銀行、亞洲銀行等投資活動結(jié)果評價(jià)中，后期逐步應(yīng)用到中央企業(yè)投資項(xiàng)目后評價(jià)，包括項(xiàng)目目標(biāo)評價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施過程評價(jià)、項(xiàng)目效益評價(jià)、項(xiàng)目影響評價(jià)和項(xiàng)目持續(xù)性評價(jià)。 乙方（承建主體）提出項(xiàng)目后評價(jià)的主要目的是以竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目效益后評價(jià)為基礎(chǔ)，在結(jié)合其他相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目實(shí)施生命周期中各階段管理和全要素工作進(jìn)行管理評價(jià)。其主要內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)管理、項(xiàng)目管理過程和項(xiàng)目結(jié)果、體系執(zhí)行和運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理者水平，企業(yè)項(xiàng)目管理、投資監(jiān)管狀況、體制機(jī)制創(chuàng)新，以及項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和持續(xù)能力改進(jìn)的評價(jià)。這種行為我們通常稱為項(xiàng)目管理后評價(jià)，國際上由IPMA提出的國際卓越項(xiàng)目管理模型是項(xiàng)目管理后評價(jià)的典型代表，項(xiàng)目管理后評價(jià)國內(nèi)并無明文規(guī)定，各個(gè)企業(yè)可建立不同的定義和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)質(zhì)上跟項(xiàng)目后評價(jià)、項(xiàng)目管理后評價(jià)關(guān)聯(lián)的還有項(xiàng)目前評估、項(xiàng)目管理過程評估，在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，用于不同目的的評估，具體分析對比如下： 圖1：項(xiàng)目評估體系框架 圖2：項(xiàng)目評估體系定義 圖3：項(xiàng)目評估的應(yīng)用 項(xiàng)目管理評價(jià)“評什么”呢？ 02 項(xiàng)目管理后評價(jià)整體圍繞的目標(biāo)、過程管理、結(jié)果幾者的關(guān)聯(lián)體現(xiàn)，以目標(biāo)為指引，通過好的過程管理，導(dǎo)致好的項(xiàng)目結(jié)果。通過用項(xiàng)目實(shí)際管理的結(jié)果與企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析的評價(jià)活動，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)際目標(biāo)是否符合組織戰(zhàn)略目標(biāo)和管理目標(biāo);檢查項(xiàng)目管理過程是否執(zhí)行規(guī)范，管理結(jié)果是否達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求;找出項(xiàng)目實(shí)施過程中管理的偏差并對其進(jìn)行分析，樹立項(xiàng)目管理的標(biāo)桿;將信息做及時(shí)的反饋，為組織級的項(xiàng)目管理體系的完善和改進(jìn)提供有力的依據(jù)。 關(guān)于項(xiàng)目管理后評價(jià)具體評價(jià)的內(nèi)容，每個(gè)企業(yè)根據(jù)不同的目的會設(shè)置不同的評價(jià)指標(biāo)，以下提供幾個(gè)參考供大家思考： 模型1：中國卓越項(xiàng)目管理評估模型 中國卓越項(xiàng)目管理評估模型分為2大類指標(biāo)，共有13個(gè)評估準(zhǔn)則，31個(gè)子準(zhǔn)則，共計(jì)1200分。該模型突出了項(xiàng)目過程管理與項(xiàng)目結(jié)果的關(guān)聯(lián)關(guān)系，同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目的創(chuàng)新與環(huán)境友好。 模型2：某國際工程公司EPC項(xiàng)目管理評價(jià)模型 該EPC項(xiàng)目管理評價(jià)指標(biāo)體系包括三大類，8項(xiàng)一級指標(biāo)，20個(gè)二級指標(biāo)，滿分總分值為100分。該模型突出了項(xiàng)目目標(biāo)管理，并強(qiáng)化EPC管理中的關(guān)鍵指標(biāo)，過程與結(jié)果并舉的評價(jià)。 模型3：某工程公司施工總包項(xiàng)目管理評價(jià)模型 該施工總包項(xiàng)目管理指標(biāo)體系分為2個(gè)大類、19個(gè)小類，共計(jì) 93個(gè)評分指標(biāo)，滿分總分值為1000分。該評價(jià)模型考慮項(xiàng)目管理評價(jià)的有效性和及時(shí)性，未考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評價(jià)，待項(xiàng)目結(jié)算完成后才開展項(xiàng)目成本和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算。 03 項(xiàng)目管理評價(jià)“怎么評”？ 以上評價(jià)模型是企業(yè)項(xiàng)目管理評價(jià)的實(shí)踐部分展示，企業(yè)需在項(xiàng)目管理評價(jià)的基礎(chǔ)上逐層細(xì)化，明確評估標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目管理評估體系，那么項(xiàng)目管理評價(jià)系統(tǒng)需要考慮哪些要素建立呢？包含哪些內(nèi)容呢？ 項(xiàng)目管理評估系統(tǒng)的建立需要考慮以下要素的建設(shè)： 項(xiàng)目管理評估系統(tǒng)的建立應(yīng)該包含以下內(nèi)容：評估的指標(biāo)建立、評估指標(biāo)權(quán)重的差異化設(shè)置、評估量表建設(shè)來實(shí)現(xiàn)評價(jià)的客觀真實(shí)、最終建立評估程序及制度保障項(xiàng)目評估在企業(yè)內(nèi)部有效實(shí)施和開展。 項(xiàng)目管理評價(jià)體系的建設(shè)需要企業(yè)結(jié)合評價(jià)的目的和項(xiàng)目管理的水平、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)綜合考慮，切合實(shí)際情況建設(shè)，然而項(xiàng)目管理后評價(jià)的主要目的仍然是通過“以評促建”達(dá)到提升企業(yè)項(xiàng)目管理能力水平。
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