界江兩岸開辟合作新“高地”
一衣帶水，兩岸風(fēng)光。站在我國對俄橋頭堡，黑河發(fā)展注定與黑龍江的另一岸相伴相依。20多年對俄開放的積累后，今年以來，黑河暢通對俄大通道，打造開放大窗口，推進(jìn)口岸大通關(guān)，建設(shè)合作大平臺，加強(qiáng)對俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展和文化、科技往來，不斷擴(kuò)大交流領(lǐng)域，再次啟動(dòng)對外開放戰(zhàn)略升級的“引擎”。
一條通道 冬季交通“破冰”而行
9艘經(jīng)改造加強(qiáng)后的駁船首尾相連橫跨江面，鋪就一條“水上之路”，這就是位于中俄界河黑龍江上的中國黑河——俄羅斯布拉戈維申斯克浮箱固冰通道，黑河口岸也由此實(shí)現(xiàn)了一年四季通關(guān)。繼2011年貨運(yùn)浮箱固冰通道創(chuàng)下“百日工期”紀(jì)錄后，今年4月，中國黑河——俄羅斯布拉戈維申斯克客運(yùn)浮箱固冰通道也通車運(yùn)營。至此，黑河——布市口岸客、貨浮箱固冰通道全面貫通，客、貨運(yùn)輸將不再受氣候等條件的限制。今年，有30385噸大豆通過貨運(yùn)浮箱固冰通道運(yùn)至黑河，同比增長73.3%。
黑河和隔江相望的俄羅斯布拉戈維申斯克市交往藉水而興，也因水而困。很長一段時(shí)間，水運(yùn)一直是兩岸往來的唯一通道。這樣就致使往年每到黑龍江封凍和開江的幾個(gè)月，雙方過往幾乎停滯。交通的季節(jié)性成為貨物和人員往來的“瓶頸”。
黑龍江浮箱固冰通道這一創(chuàng)意一經(jīng)提出就牢牢吸引了人們的目光。它有效延長通關(guān)時(shí)間，提高通過能力。借此通道，從黑河過境到布市的運(yùn)距由3.5公里降至0.6公里。
2012年10月23日，黑河市政府與俄阿州政府簽署了《旅客運(yùn)輸浮箱固冰通道會(huì)談紀(jì)要》，按照中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)決定在黑河和俄布拉戈維申斯克兩個(gè)城市之間再建設(shè)一條客運(yùn)浮箱固冰通道。2013年4月5日，客運(yùn)浮箱固冰通道通車運(yùn)營。至此，黑河——布市口岸冬季有效運(yùn)輸時(shí)間由原來的70多天延長到135天左右，進(jìn)一步解決了黑河口岸四季通關(guān)問題。
固冰通道建設(shè)不僅滿足了雙方對外經(jīng)貿(mào)和旅游事業(yè)的發(fā)展要求，而且為兩國資源、貨物流通和勞務(wù)、技術(shù)人才冬季往來搭建了一座新的平臺。這條全新的黑龍江上“絲綢之路”為打造對俄合作平臺，實(shí)現(xiàn)對俄合作轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。
若干園區(qū) 挑起兩岸連一城
“俄羅斯全境有建設(shè)工地的地方都有我們公司出口過去的專用車。”今年起，做汽車出口貿(mào)易起步的黑河利源達(dá)公司將公司自主生產(chǎn)組裝專用車的基地安在了黑河。之前的10年里，黑河只是公司出口貿(mào)易通道上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。從貿(mào)易到實(shí)業(yè)，企業(yè)在發(fā)展；從通道到平臺，黑河口岸在轉(zhuǎn)型，這個(gè)夏天雙方不謀而合。位于黑河進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園二公河園區(qū)的專用掛車出口加工項(xiàng)目現(xiàn)場，年產(chǎn)5000輛專用車的一期工程正在進(jìn)行土建?！坝捎趪覙?biāo)準(zhǔn)差異，俄羅斯的專用車需求與國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品有很大不同，從尺寸到功能的巨大差異增加了公司的成本?！惫竟ぷ魅藛T告訴我們，一期工程年底就可建成投產(chǎn)。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，一萬輛專用汽車和掛車的生產(chǎn)能力帶給黑河的將不僅僅是8000萬元的稅收，還有幾百個(gè)新增的就業(yè)崗位和出口專用車加工基地的發(fā)展未來。)“出口抓加工，進(jìn)口抓落地”?！凹庸ぁ焙汀奥涞亍钡倪^程在黑河都在園區(qū)完成。大力發(fā)展加工貿(mào)易，吃干榨凈各類原料，黑河努力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。從1992年國務(wù)院首批批準(zhǔn)成立了黑河邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開始，黑河借助園區(qū)開展對俄合作的腳步就從未停止?！昂诤訄@區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)在對俄合作?！焙诤舆吘辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)主任郭建華說。目前，全市已形成黑河對俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園、遜克省級農(nóng)業(yè)科技園、中俄林業(yè)科技合作園等全面對俄合作的園區(qū)。
2003年起，黑河挖掘?qū)Χ韰^(qū)位和能源資源合作潛力，在全國率先引進(jìn)俄電用于工業(yè)生產(chǎn)。與國內(nèi)電價(jià)相比，便宜近一半的俄電讓黑河產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引力大增，小江生物制藥、專用掛車出口加工、萬噸巖棉板等一批項(xiàng)目紛紛落地。
“俄羅斯有多年種子研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，許多原字號非轉(zhuǎn)基因品種抗病力強(qiáng)、品性好。布市與黑河氣候環(huán)境相似，我們的精耕細(xì)作有助于新品種的推廣應(yīng)用，中俄農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流完全可以優(yōu)勢互補(bǔ)，互相學(xué)習(xí)?！边d克省級農(nóng)業(yè)科技園副主任夏中華說。為實(shí)現(xiàn)與俄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)交流，今年，黑河農(nóng)科院與俄遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)大學(xué)、俄遠(yuǎn)東農(nóng)科所實(shí)現(xiàn)技術(shù)對接，在園區(qū)內(nèi)開辟中俄農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)，引進(jìn)俄羅斯高產(chǎn)作物品種33個(gè)，與園區(qū)專家精選的優(yōu)良品種在合作園區(qū)內(nèi)進(jìn)行示范、對比種植。為此，園區(qū)聘請俄農(nóng)科院院士、俄遠(yuǎn)東農(nóng)大科研副校長等俄方農(nóng)業(yè)專家運(yùn)用俄方免耕節(jié)本增效栽培等四項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施嚴(yán)格的歐洲種植標(biāo)準(zhǔn)，對合作園區(qū)的農(nóng)作物生產(chǎn)進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，把園區(qū)建設(shè)成一個(gè)中俄農(nóng)業(yè)科技交流、農(nóng)業(yè)成果展示的窗口。
一場大集 文化為媒話友情
走在黑河街路上，“黑龍江左岸”、“兄弟”等以油畫為主題的美術(shù)工作室隨處可見。當(dāng)?shù)厝艘赃@里的孩子從小就能接受最純正和標(biāo)準(zhǔn)的油畫指導(dǎo)為驕傲，因?yàn)樗麄兊睦蠋焷碜杂诰哂猩詈袼囆g(shù)底蘊(yùn)的俄羅斯。市文化局排練室里，優(yōu)揚(yáng)的風(fēng)琴配著不知名的俄羅斯歌曲時(shí)斷時(shí)續(xù)地飄出窗外，這是當(dāng)?shù)匚乃噲F(tuán)體為即將到來的“中俄風(fēng)情歌舞秀”做準(zhǔn)備。去年的60場演出反響熱烈，主辦方打算今年再接再厲演出80～100場。
從2010年起，連續(xù)舉辦三屆的中俄文化大集將黑河和布市這對歐亞“雙子城”組團(tuán)推出，濃濃的異域情調(diào)為中外嘉賓奉獻(xiàn)了一場高水準(zhǔn)的文化藝術(shù)盛宴。黑龍江中俄文化藝術(shù)品展銷、中俄餐飲夜市、黑龍江之旅首航、中俄優(yōu)秀影片放映、中俄文藝專場演出、中英意美青年搖滾狂歡夜等文化交流活動(dòng)，使多種文化交流碰撞，讓更多的外國人了解黑河，感受中國文化，也使黑河的多元特色文化真正地走向全國，甚至世界。僅去年的文化大集一周時(shí)間里，黑河共接待旅游者30萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.5億元，創(chuàng)造了接待旅游人數(shù)的最高紀(jì)錄。期間黑河口岸出入境31709人次，同比增長17%。餐飲服務(wù)業(yè)異?；鸨?，星級賓館客房入住率達(dá)到100%，餐飲業(yè)營業(yè)額增長30%，零售業(yè)零售額增長20%。
今年，第四屆中俄文化大集將再度“盛妝”啟航。市文廣新局局長常玉輝信心滿滿：“要把文化大集打造成聚焦黑河和俄布市，立足我省，輻射俄羅斯和中國的中俄文化交流合作平臺和品牌?！睘榇?，第四屆文化集啟用了更加高端的設(shè)計(jì)，由文化部、省政府、俄阿穆爾州政府主辦，省文化廳、黑河市政府和俄阿穆爾州文化檔案部承辦，以文化貿(mào)易和文化交流活動(dòng)為主要內(nèi)容，設(shè)計(jì)了高層交流、展覽展銷、文藝演出、民眾文化、文化旅游、體育文化等六大板塊、數(shù)十項(xiàng)活動(dòng)。文化大集在中俄兩國同日開幕、雙方同時(shí)展銷、兩岸共同燃放和觀看焰火表演，兩國人民同“趕”一場大集，相約一同狂歡的景象在黑河變成現(xiàn)實(shí)。（編輯：顏秉光）
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