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貢賦制度。

1夏商周(奴隸社會(huì))——貢賦制度。這是賦稅制的雛形。當(dāng)時(shí)還沒有土地稅或地租。

2春秋——魯國初稅畝。公元前594年,魯國開始實(shí)行初稅畝。規(guī)定不論公田(井田)和私田,一律按實(shí)際畝數(shù)征稅。這是中國賦稅制度的開始。實(shí)際上承認(rèn)了土地私有的合法性,加速了井田制的瓦解。

3春秋——齊國 相地而衰征。齊桓公任用管仲實(shí)施土地賦稅改革,根據(jù)按照土質(zhì)好壞、產(chǎn)量高低來確定賦稅征收額,這是管仲經(jīng)濟(jì)改革中的最主要內(nèi)容,它實(shí)質(zhì)上是以實(shí)物地租取代勞役地租,從而加速了封建制度的形成和發(fā)展。使得齊桓公成為春秋時(shí)期第一個(gè)霸主。

4秦漢——編戶制度。政府把農(nóng)民編入戶籍(稱為編戶),實(shí)行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。我國封建社會(huì)完整的賦稅徭役制度正式形成。是國家征收賦稅和征發(fā)徭役、兵役的依據(jù)。編戶齊民是國家賦稅的主要承擔(dān)者,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有四項(xiàng):田租(土地稅)、算賦和口賦(人頭稅)、徭役、兵役。

兩漢賦稅制的主要內(nèi)容是兩項(xiàng)。租是土地征收的稅額,交納糧食。從景帝二年(公元155年)起,漢代田租基本是三十稅一。賦以丁計(jì),包括算賦、口賦。算賦是對(duì)成年人征收的人頭稅,口賦是專對(duì)兒童征收的人頭稅。賦交錢幣(在歷史上,租、賦、稅的概念又往往相互混用)。

5北魏——租調(diào)徭役制。孝文帝改革實(shí)行與均田制配套的租調(diào)制,受田農(nóng)民,每年必須繳納一定數(shù)量的租粟,調(diào)(戶稅)帛或麻,還必須服徭役和兵役。

6、初唐——租庸調(diào)制。租庸調(diào)制開始實(shí)行于隋朝,唐朝進(jìn)一步加以完善。交谷物叫租,(成年男子每年向官府交納定量的谷物);調(diào)是人頭稅(交納定量的絹或布);庸是納絹代役(指服徭役的期限內(nèi),不去服役的也可以納絹或布代役,無年齡限制,保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間)在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

7中唐——兩稅法。分夏秋兩季交稅,由按丁征稅變?yōu)榘刺锂€和資產(chǎn)征稅。改變了稅收方式, 由人丁稅向以土地財(cái)產(chǎn)為主要依據(jù)收稅,使封建國家對(duì)農(nóng)民的人身控制有所松弛。兩稅法是中國封建社會(huì)賦稅制度的一大變革,它是中國封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系特別是土地(均田制)關(guān)系變化的產(chǎn)物。它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)丁口轉(zhuǎn)移、商品貨幣經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展的新情況。

8北宋——募役法和方田均稅法。王安石變法中:募役法(由政府雇人服役),方田均稅法(清查隱瞞土地,按土地多少、好壞平均賦稅,使官僚地主無法逃避賦稅,后因大官僚大地主反對(duì)被廢除。

9明朝后期——張居正推行一條鞭法。 田賦、徭役、雜稅合并為一條,一律折銀交納,把從前按戶、丁征收的役銀,分?jǐn)傇谔锂€上,按人丁和田畝的多寡來分擔(dān)。簡化了征收名目和手續(xù),有利于防止豪強(qiáng)官吏隱田逃稅,一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。折銀制度反映了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民人身依附關(guān)系的削弱,對(duì)貨幣地租的產(chǎn)生和部分農(nóng)產(chǎn)品的商品化有積極推動(dòng)的作用。上承唐宋的兩稅法,下啟清代的攤丁入畝制,改變了歷代賦與役平行的征收形式,統(tǒng)一了役法,納銀代役的規(guī)定,簡化賦稅名目和征收手續(xù),是我國封建社會(huì)賦役史上的一件大事。

10——康熙推行滋生人丁,永不加賦,永不加賦使丁銀額固定下來,這是賦稅發(fā)展的一大進(jìn)步。

雍正實(shí)行攤丁入畝。雍正初年實(shí)行攤丁入畝,開始了單一的土地標(biāo)準(zhǔn)征稅,正式廢除了人丁稅。丁隨地起,即把丁銀全部攤?cè)氲禺€中征收。所攤數(shù)額,一般是納一兩銀子的田賦,攤?cè)胍欢X丁銀。攤丁入畝的實(shí)行有助于封建國家稅收的穩(wěn)定,標(biāo)志著延續(xù)了數(shù)千年的人頭稅的廢除。它簡化了稅收原則和手續(xù),把土地多少作為收稅的惟一標(biāo)準(zhǔn),改變了賦役不均的嚴(yán)重情況,從而調(diào)整了封建國家、地主和自耕農(nóng)三者之間的利益分配關(guān)系。

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