穆蘭芳
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)，也是鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。本文以蘇州市吳江區(qū)為藍(lán)本，就如何發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了思考和總結(jié)，供參考借鑒。
1.產(chǎn)業(yè)要多元化。世界因多樣而精彩，鄉(xiāng)村因多樣而不息。生生不息靠人，能留住人的是事業(yè)。對于從事農(nóng)業(yè)的人來講，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就是事業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)因地制宜、突出特色是基礎(chǔ)，必須要尊重自身鄉(xiāng)村資源稟賦，宜稻則稻、宜魚則魚、宜菜則菜、宜桑則桑、宜游則游、宜商則商、宜加工則加工等等，走一條適合自己的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，切不可生搬硬套、盲目復(fù)制、千篇一律，否則這樣的鄉(xiāng)村不僅承載不了鄉(xiāng)愁，還會使人愁上愁，因為單一的產(chǎn)業(yè)易導(dǎo)致產(chǎn)品積壓。還要認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地域性差異，“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”就是這個道理。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主體也應(yīng)該是多元的，可以是農(nóng)戶，也可以是大戶、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。只有這樣，才能充分利用鄉(xiāng)村資源，才能滿足多樣化的需求，才能調(diào)動更多人的積極性，才能使鄉(xiāng)村更具有生命力。
2.經(jīng)營要規(guī)?；?。時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，一家一戶分散經(jīng)營有其正確性和時代局限性，新時代要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須要走土地適度規(guī)模經(jīng)營之路。60多年前，毛主席說：農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。要機械化必須要先規(guī)?；?，規(guī)模不僅出效益，還有利于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用、生產(chǎn)成本的降低、產(chǎn)品品質(zhì)的改善和生產(chǎn)效率的提升。要實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，首先要從分散的農(nóng)戶手中把土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出來，讓農(nóng)戶自愿放棄土地經(jīng)營權(quán)不是一件容易的事，需要政策引導(dǎo)和財政補貼。蘇州市吳江區(qū)對土地整村流轉(zhuǎn)實行獎補，適度規(guī)模經(jīng)營比例穩(wěn)定在90%以上。要實現(xiàn)良性循環(huán)，必須要構(gòu)建與適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，健全的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系尤其重要。要實現(xiàn)與小農(nóng)戶共同發(fā)展，從引導(dǎo)擴大經(jīng)營規(guī)模、發(fā)揮社會服務(wù)體系作用、提高自我發(fā)展能力“三管齊下”，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接，讓更多的農(nóng)戶共享鄉(xiāng)村振興的發(fā)展成果。
3.生產(chǎn)要綠色化。綠色發(fā)展是時代主旋律，農(nóng)業(yè)也不例外，要將綠色發(fā)展理念始終貫徹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)，有效增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，解決農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾，更好地滿足人民對“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“奶瓶子”安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的消費需求。在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展過程中，采用農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)和模式至關(guān)重要，如優(yōu)質(zhì)良種推廣，耕地質(zhì)量提升，節(jié)水灌溉技術(shù)采用，綠色防控技術(shù)實施，測土配方施肥和側(cè)深施肥技術(shù)運用，畜禽糞便資源化利用，秸稈綜合利用，農(nóng)膜和農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖制度以及種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)等等。綠色發(fā)展也體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的保護(hù)上，如吳江區(qū)從1982年開始，連續(xù)38年開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動，近年更是全面完成了太湖圍網(wǎng)拆除和禁捕退捕工作。
4.發(fā)展要融合化。融合發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，融合發(fā)展應(yīng)該是全方位的，既包括城鄉(xiāng)融合，也包括產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合。城鄉(xiāng)融合是篇大文章，縣域是重要切入點，目的是要推動土地、戶籍、資本、勞動力、公共服務(wù)等城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，按照分“三步走”的時間表和路線圖，終極目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉，城鄉(xiāng)全面融合，鄉(xiāng)村全面振興。目前，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的改革方案已經(jīng)在部分試驗區(qū)先行先試。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，目的是要把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡可能留在農(nóng)村，把產(chǎn)業(yè)鏈條的增值收益和就業(yè)崗位盡可能留給農(nóng)民。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，發(fā)展種子種苗、服務(wù)加工、流通銷售，增值收益明顯。比如，吳江區(qū)大力發(fā)展農(nóng)機田園綜合體，引導(dǎo)種糧大戶由“賣稻谷”向“賣大米”轉(zhuǎn)型，由“谷農(nóng)”向“米農(nóng)”發(fā)展，畝均效益成倍增長。農(nóng)文旅融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多元功能得到有效開發(fā)，農(nóng)業(yè)不再僅僅是提供農(nóng)產(chǎn)品，還提供農(nóng)業(yè)景觀和休閑體驗功能；農(nóng)村不再僅僅是農(nóng)民世代生活居住的地方，還具有社會和文化傳承價值，是適合養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心的理想空間。
5.主體要年輕化。鄉(xiāng)村振興，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。在鄉(xiāng)村振興和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新兩大戰(zhàn)略的“雙輪”驅(qū)動下，已經(jīng)吸引了一大批具備鄉(xiāng)村情懷、胸懷事業(yè)夢想、有技術(shù)、會管理、懂市場的人員到農(nóng)村大展身手。據(jù)報道，2020年返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員約1010萬，“田秀才”“土專家”等在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員約3150萬。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目中60%以上具有創(chuàng)新因素，85%以上屬于一二三產(chǎn)業(yè)融合類型，55%運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式，促進(jìn)了直播直銷等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域已由最初的種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等轉(zhuǎn)變?？梢灾v，鄉(xiāng)村振興的大幕已拉開，奉獻(xiàn)連臺好戲的主角一定會是年輕人，越來越多的新生代、新農(nóng)人和新理念將會催生出越來越多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新職業(yè)，這些涓滴之力必將會激發(fā)出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的澎湃動力，匯聚成鄉(xiāng)村振興的磅礴偉力。
（2021年2月）
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