最大問題是普通勞動者收入過低
全國政協(xié)委員、中華全國總工會黨組成員張世平昨天在大會發(fā)言中透露，去年全總對職工收入分配專項調(diào)研結(jié)果顯示，61%的職工認(rèn)為普通勞動者收入過低是當(dāng)前最大、最突出的問題。
■國企高管與一線職工
收入差距近18倍
張世平委員說，收入分配差距過大，呈現(xiàn)利益群體分化態(tài)勢。2008年20個行業(yè)門類收入差距為4.77倍，有的高達(dá)10倍。據(jù)上市公司年報分析，208家國企高管與一線職工的收入差距，從2006年6.72倍擴(kuò)至2008年17.95倍。在一般企業(yè)中，干部與普通職工、城鎮(zhèn)工與農(nóng)民工、正式工與勞務(wù)派遣工之間，也存在明顯不合理收入差距，特別是勞務(wù)派遣工，工資收入僅為同崗位正式工的一半左右。
1423元
■全國城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工
月均工資1423元
張世平委員說，低收入職工比例大，主要集中在一線和農(nóng)民工群體。調(diào)查顯示，被調(diào)查職工月均工資2152元，為全國城鎮(zhèn)在崗職工月均工資的88%。其中低于此標(biāo)準(zhǔn)的占67.2%；低于標(biāo)準(zhǔn)50%、每月只拿1000元左右的占17.3%；低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、每月只拿幾百元的占4.8%。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查，2008年全國城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工月均工資1423元，其中尤以農(nóng)民工居多。
60.2％
■60.2%職工有超時勞動現(xiàn)象
張世平委員說，侵犯勞動報酬權(quán)益問題突出，勞動爭議案增多。2009年有14.4%的職工被拖欠工資，比2007年高10.3個百分點。近60.2%的職工有超時勞動現(xiàn)象，其中勞動密集型、私營企業(yè)人均周工作51.8和53.16小時。37.6%的職工領(lǐng)不到或未能足額領(lǐng)到加班費。
20％和31％
■農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險的
不足20%和31%
張世平委員說，社保制度不夠完善，再分配“逆向調(diào)節(jié)”問題突出。由于社保強(qiáng)制性不足，在城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率僅為62%和60%。農(nóng)民工的參保水平更低，參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險的不足20%和31%。許多勞務(wù)工的社保繳費基數(shù)低于工資水平，甚至按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。與此同時，央企卻占據(jù)了90%以上企業(yè)年金市場，通過補(bǔ)充保險進(jìn)一步拉大二次分配差距。
39.74％
■勞動者報酬占GDP比重
2007年降至39.74%
張世平委員說，投資與消費結(jié)構(gòu)不合理，工資增長低于經(jīng)濟(jì)增長。1997至2007年，在GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余從21.23%升至31.29%，勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。
2002至2009年，我國GDP年遞增幅度10.13%，職工工資扣除物價因素年均增長8.18%。23.4%的職工5年間未增加工資。近年物價房價上漲，造成部分職工實際生活水平下降。
張世平委員建議，盡快出臺《工資條例》，對工資支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序作出具體規(guī)定，賦予政府部門一定的指導(dǎo)和裁決權(quán)；盡快修訂《刑法》，明確對欠薪逃匿行為追究法律責(zé)任；完善《勞動合同法》司法解釋，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和勞動監(jiān)察，運(yùn)用法律力量確保職工收入分配權(quán)益不受侵害。
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