形式主義和官僚主義，是現(xiàn)在從中央到地方都在嚴厲反對的工作作風。尤其在基層，是形式主義和官僚主義作風嚴重泛濫的重災區(qū)。對于上級工作要求，基層在具體落實中層層開會、層層發(fā)文的現(xiàn)象屢禁不止，這種形式主義和官僚主義現(xiàn)象已經(jīng)得到一定程度的遏制。
有的形式主義和官僚主義容易被人發(fā)現(xiàn)。比如對于上級安排的工作，要求一定要層層開會，以是否開會，是否留有會議記錄，是否制定方案作為是否落實的工作依據(jù)，而不是以工作實績作為依據(jù)，這是最淺顯的形式主義。對于上級的各種檢查，以基層工作材料是否整理規(guī)范，是否填寫干凈整潔作為考核依據(jù)，而不是實地走訪入戶，看看工作成績?nèi)绾?，這是典型的官僚主義。
表面的形式主義和官僚主義作風已經(jīng)為上層逐漸重視，并且要求嚴厲禁止這種作風。但是，形式主義和官僚主義恐怕也有變種，就像一本變形記小說，它的表現(xiàn)形式也會千變?nèi)f化，讓人防不勝防。
比如說，某地領(lǐng)導到基層視察，建議某地某村可以種果樹，作為這個村子的特色產(chǎn)業(yè)，同時也可以成為村里的一道風景。這原本是一種建議，但是對于基層某些領(lǐng)導來說就變成了一道領(lǐng)導指示，于是乎開始集合大量人力物力，研究樹種，準備每個村都將老樹砍伐，種植新樹種。
又比如在上級巡視巡察中發(fā)現(xiàn)某地新農(nóng)村建設存在明顯的形式主義，如堆盆景，涂白墻，甚至在涂白墻過程中將農(nóng)戶的大門、窗戶都涂上了白漆。對于這種形式主義要求基層立行立改，整改到位。為什么要對涂白墻進行整改呢？依我個人見解，是因為這種涂白墻的做法對于農(nóng)村基層經(jīng)濟發(fā)展、社會建設毫無幫助，只能增加眼睛觀感上的審美，對于改善農(nóng)民的生活實在毫無幫助，還會耗費大量財政資金，所以到最后富了噴繪公司，卻沒有富了農(nóng)民。所以，這種形式主義要嚴厲反對，嚴厲禁止。
但是，對于上級在巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的這種形式主義和官僚主義做法，基層各級單位在整改過程中，我覺得又陷入到了過度強調(diào)和執(zhí)行的泥淖。比如剛才說到的農(nóng)村植樹問題，就應該因地制宜，而不能拋開農(nóng)村實際，為了執(zhí)行領(lǐng)導指示而開展；對于涂白墻整改問題，涂到農(nóng)民大門、窗戶玻璃上，影響群眾生活的地方一定要進行整改，而且要徹底整改到位。但是，涂到地上、秸稈堆、麥秸垛、磚頭塊等雜物上的白漆，是否也有必要耗費大量人力財力再次進行整改呢。因為這些地方在涂上白漆之后并沒有影響群眾的正常生活，當初毫無必要對其進行涂白，已經(jīng)耗費了一次人力財力物力。如今，又要再次耗費人力物力財力將其抹掉。這種做法，除了浪費財產(chǎn)，除了能夠體現(xiàn)出基層對于上級要求整改的指示堅決貫徹到位，還能有什么用處呢。
上級在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要求基層進行整改，這是各種督查檢查、巡視巡察工作的應有之義。但是，在對反饋問題的整改中，更應該深刻領(lǐng)會督查檢查、巡視巡察工作的目的和含義，上級反饋問題主要是針對存在的問題現(xiàn)象要求整改，要求工作在一定的適度范圍內(nèi)，而不是簡單的存在或者消失的二元論。
對于基層來說，針對存在問題進行機械的整改，上級說這件事情比較好，就讓所有人都做這件事情。說這件事情不好，就禁止所有人做這件事情。而完全忽略了這件事情發(fā)生的時間、地點和環(huán)境，以及上級要求的具體適當性。當然，對于基層來說，這樣執(zhí)行上級要求最簡單，也最直接，還不用動腦子分析問題的性質(zhì)，更是最安全的整改方式。上級說什么就是什么，讓干什么就干什么。不用思考什么時候干，怎么干，干到什么程度合適。
其實，這種機械的工作方式，完全不開動腦筋，考慮工作適當程度的方式，也是一種不負責任，唯上不唯下的形式主義。上級領(lǐng)導和部門也應該加以重視。
聯(lián)系客服
