黨的 十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為關(guān)系國計民生的根本性問題，把解決好 “三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，必將有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。 黃梅 要 實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越 ， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ，更應(yīng)該 提升服務(wù)成效，推動鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略。
工作目標(biāo)
按照產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕的總要求，真正的建立起逐步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，根據(jù)黃梅實際，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍，建立以農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化品牌化、產(chǎn)業(yè)融合化多功能化為突破口，構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)，切實保護(hù)和提升好基本農(nóng)田的生產(chǎn)能力，確保糧食安全和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，構(gòu)建綠色化循環(huán)化可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；加快構(gòu)建以家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)為新型主體，家庭經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。為廣大城鄉(xiāng)居民提供安全綠色、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品供給。
二、2018年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)
（一）繼續(xù)狠抓糧棉油生產(chǎn)。抓好糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建和大規(guī)模連片種植工作，糧食播種面積106萬畝，總產(chǎn)突破50萬噸，棉花播種面積8萬畝，總產(chǎn)0.8噸，油菜播種面積46萬畝，總產(chǎn)6.15萬噸；加大技術(shù)引進(jìn)、試驗和示范推廣，重點(diǎn)開展無公害生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集成技術(shù)、優(yōu)化模式應(yīng)用。做好科技抗災(zāi)、減災(zāi)工作。推廣稻田綜合種養(yǎng)、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展等模式。
（二）發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓大型蔬菜種植專業(yè)合作社和設(shè)施蔬菜基地的發(fā)展，2018年新增露地蔬菜面積2000畝，設(shè)施蔬菜面積1000畝，培育5家蔬菜專業(yè)合作社，爭取省、市級蔬菜產(chǎn)業(yè)項目1-2個，項目資金30-50萬元。開展蔬菜種植專業(yè)合作社和蔬菜種植大戶的技術(shù)培訓(xùn)，加快發(fā)展葡萄、藍(lán)莓、楊梅、茶葉等特色農(nóng)業(yè)。
（三）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加快我縣一區(qū)五園建設(shè)；爭取特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目；大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，2018年農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)140億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)1.8:1。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)示范園。新增農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)產(chǎn)品3個，確保農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)產(chǎn)品合格率達(dá)到98%。
（四）加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新增規(guī)范化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2個。大力發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社，提高合作層次，擴(kuò)大合作范圍。深入引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，促進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
（五）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村新能源，加大小型沼氣工程的建設(shè)力度，打造特大型生物天然氣與有機(jī)肥循環(huán)綜合利用工程亮點(diǎn)，優(yōu)化小沼工程建設(shè)的升級版，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。減少化肥農(nóng)藥施用量，推廣有機(jī)肥；做好土壤重金屬污染監(jiān)測工作。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)科技服務(wù)。科技培訓(xùn)組織70名技術(shù)指導(dǎo)員，培訓(xùn)科技示范戶500戶，建設(shè)好科技試驗示范基地4個，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民400名。逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息化工作，開展農(nóng)村實用人才認(rèn)定工作。植保工作抓好農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、監(jiān)測、試驗示范等工作，確保農(nóng)作物病蟲害損失控制在5%以內(nèi)。土肥工作落實耕地保護(hù)與質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%。
(七)加強(qiáng)市場監(jiān)管。進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)和市場執(zhí)法力度，雙管齊下做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。開展專業(yè)培訓(xùn)200人次以上，發(fā)放各種宣傳資料7000份，重點(diǎn)整頓種子市場生產(chǎn)亂象、農(nóng)藥經(jīng)營主體不規(guī)范行為，從嚴(yán)打擊處罰假劣種子、化肥和假劣違禁農(nóng)藥銷售行為，完善農(nóng)資糾紛處理流程，摸索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量案件查處，做到市場檢查覆蓋率90%，雙隨機(jī)抽查率20%，案件結(jié)案率100%，農(nóng)民投訴回復(fù)處理率100%。
三、工作舉措
（一）提升“人”的素質(zhì)，奠定鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最關(guān)鍵的就是“人”，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人（勞動者）、服務(wù)三農(nóng)工作的人（服務(wù)者）。就是要在繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城、降低鄉(xiāng)村人口占比的同時，注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化問題，
1、培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。農(nóng)業(yè)干部是一個鈕帶，上聯(lián)系黨委政府，下聯(lián)系著群眾百姓，對上是領(lǐng)導(dǎo)者的“三農(nóng)”工作參謀，對下是引領(lǐng)“三農(nóng)”發(fā)展的排頭兵。要培育一支熱愛本職工作，能撲下身子為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量，奉獻(xiàn)自己的青春，不怕苦，不怕累，為農(nóng)民群眾解決問題的農(nóng)業(yè)隊伍。
培育一支返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍。引導(dǎo)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)，在城市長大的科技人員下鄉(xiāng)，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。高起點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。
培育一支新型職業(yè)農(nóng)民。加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓(xùn)力度，提升經(jīng)營管理水平。
(二)引導(dǎo)“地”的流轉(zhuǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興環(huán)境
1、加強(qiáng)耕地設(shè)施建設(shè)，不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。一是大力抓好農(nóng)田水利建設(shè)。在抓好大型泵站更新改造、大型灌區(qū)續(xù)建配套及蓄水保水工程建設(shè)的同時，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，加強(qiáng)丘陵地區(qū)抗旱水源建設(shè)，加大病險水庫除險加固力度，改善農(nóng)村水環(huán)境，提高農(nóng)田的旱澇保收能力。二是加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要進(jìn)一步整合國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧（棉、油）基地和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程等項目資金，按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，集中力量、加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是改善耕地質(zhì)量。加快實施沃土工程，進(jìn)一步擴(kuò)大測土配方施肥和土壤有機(jī)質(zhì)提升項目規(guī)模，鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥，促進(jìn)土壤改良，提高耕地質(zhì)量，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。“地”是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。黃梅縣土地平整、肥沃，但長期以來，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，農(nóng)民增收缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，路渠修不通、機(jī)械難掉頭，技術(shù)、人才、新型農(nóng)村經(jīng)營主體，都無法進(jìn)入田間、融入生產(chǎn)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。”給農(nóng)民吃了定心丸，使他們放心地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
3、因地制宜科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。根據(jù)縣境內(nèi)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，按照差異化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展方向，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃布局，建設(shè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（“一區(qū)五園”）。
4、培育地域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，需要有載體支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)園”“科技園”“創(chuàng)業(yè)園”就是這樣的載體。立足黃梅的農(nóng)業(yè)稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，總結(jié)過去“一區(qū)五園”等好作法，為更好地出經(jīng)驗、拼實力、樹牌子，今后農(nóng)業(yè)發(fā)展要“布局三區(qū)、建設(shè)九園”。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，要對接產(chǎn)城融合示范區(qū)，以綜合種養(yǎng)提質(zhì)增效為方向，以40萬畝為目標(biāo)，以楊柳湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、康宏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代乳業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)支撐，建設(shè)兩湖地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板。二是精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，要對接沿江改革開放先行區(qū)，以發(fā)展綠色設(shè)施蔬菜、種植高效旱地作物方向，以20萬畝為目標(biāo)，以綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園、小池農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、城郊農(nóng)業(yè)等旱地作物試驗園等為重點(diǎn)支撐，探索出一條開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。三是農(nóng)旅一體觀光區(qū)，對接禪文化旅游區(qū)，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)和蘊(yùn)含禪文化的農(nóng)副旅游產(chǎn)品為方向，以40萬畝為目標(biāo)，以柳林玫瑰谷、杉木林苑科技為代表的農(nóng)旅融合園，油茶、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園，鄂東特色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)支撐，建設(shè)全域旅游的多樣性、差別性旅游目的地。
（三）發(fā)揮“錢”的引領(lǐng)，滿足鄉(xiāng)村振興需求
“錢”。 就是要廣辟來源、多措并舉，按照堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，配置公共資源優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，不能只停留在文件上、停在口頭上，而要貫穿于鄉(xiāng)村規(guī)劃制訂的過程中，貫穿于有關(guān)政策制定的全過程中，把發(fā)展普惠金融的重點(diǎn)要放到農(nóng)村，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的金融支持，引導(dǎo)社會資本共同參與鄉(xiāng)村的振興。”
1、綠色生態(tài)為導(dǎo)向，建立完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。資源生態(tài)保護(hù)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)。“要全面落實農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革，穩(wěn)步推進(jìn)國內(nèi)漁業(yè)價格補(bǔ)貼改革。強(qiáng)化耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)償政策，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“休養(yǎng)生息”，生態(tài)資源可持續(xù)利用。探索農(nóng)業(yè)突出環(huán)境問題治理和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的有效扶持政策，重點(diǎn)解決耕地重金屬污染、地膜污染，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用，支持化肥、農(nóng)藥減量增效和綠色防控。
2、適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制。發(fā)揮財政資金的調(diào)控、引導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整財政支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮財政支農(nóng)資金在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和調(diào)控作用，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予支持，才能發(fā)揮財政資金的使用效益。第一個是“橋”的作用，即怎樣把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場很好地連接起來。這就需要解決好三個問題，一是培育市場和開拓市場。二是向農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場信息，以信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是大力培育“龍頭”企業(yè)，發(fā)展中介組織，形成“公司 農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，通過訂單協(xié)議等形式，把公司和農(nóng)戶聯(lián)系在一起。第二個是“腦”的作用，即怎樣才能提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的推動作用，這就需要做好以下幾個方面的工作：一是搞好新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范和推廣。二是通過農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，搞好對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。
堅定落實科教興農(nóng)戰(zhàn)略，完善社會服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，應(yīng)依靠科技進(jìn)步，重點(diǎn)抓好品種更新?lián)Q代，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，以適應(yīng)加工增值，滿足市場的需要。第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整應(yīng)把農(nóng)副產(chǎn)品加工作為重點(diǎn)，并通過關(guān)、停、轉(zhuǎn)，并與集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合等途徑，改變生產(chǎn)過于分散的現(xiàn)狀，形成更高的集約化生產(chǎn)。應(yīng)以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后包括信息在內(nèi)的各種社會服務(wù)為主，廣泛發(fā)動并組建各種民營組織，把現(xiàn)在農(nóng)村中的各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)人員普遍發(fā)動和組織起來，完善社會服務(wù)體系，改變第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。
3、突出扶持重點(diǎn)，健全高效的市場調(diào)控機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以健全市場機(jī)制為目標(biāo)改革完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。一是繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革。在堅持市場化改革取向和保護(hù)農(nóng)民利益并重的基礎(chǔ)上，鞏固完善最低收購價政策，完善大豆目標(biāo)價格，推進(jìn)玉米收儲制度改革和棉花補(bǔ)貼政策轉(zhuǎn)型調(diào)整，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。二是發(fā)揮金融保險政策的杠桿作用。當(dāng)前重點(diǎn)是加快構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，并盡快實現(xiàn)實質(zhì)性運(yùn)營，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體提供信貸擔(dān)保服務(wù),解決“融資難、融資貴”問題；建立完善農(nóng)業(yè)保險政策，重點(diǎn)發(fā)展符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。三是支持發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。積極優(yōu)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，完善財政稅收政策，引導(dǎo)其重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，在增強(qiáng)供給效率的同時，帶動農(nóng)民增收致富。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。加大力度支持代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治和統(tǒng)運(yùn)統(tǒng)銷等市場化和專業(yè)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小而散的生產(chǎn)方式，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4、搞好項目規(guī)劃，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)以維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，維持良性的生態(tài)循環(huán)為主旨，搞好總體規(guī)劃和項目管理。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，予以切實認(rèn)真的審查，凡不符合要求的就不予立項。通過總體規(guī)劃和立項審查的兩道關(guān)口，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能充分起到促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的作用。推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸價值鏈，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與市場無縫對接，提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給。同時，充分利用好國際資源和市場，合理調(diào)劑國內(nèi)余缺，彌補(bǔ)我國耕地和水資源不足的制約,實現(xiàn)補(bǔ)充國內(nèi)市場需求、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民利益的有機(jī)統(tǒng)一。
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