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崔華清 何敬:國內(nèi)外會計組織對會計人才能力框架的研究

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一、國外會計人才能力框架

國外會計組織對會計能力的研究開始的較早,20世紀(jì)60年代美國注冊會計師協(xié)會即著手研究能力框架、能力圖和知識領(lǐng)域。

(一)美國注冊會計師協(xié)會

美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)于1967年發(fā)布《職業(yè)知識框架》,1968年發(fā)布《會計職業(yè)的院校教育準(zhǔn)備》,1998年發(fā)布《新財務(wù)職業(yè)的能力模式》,1999年發(fā)布《進入會計職業(yè)的核心勝任能力框架》,2018年發(fā)布《預(yù)認證核心能力框架》。

在2018年版的《預(yù)認證核心能力框架》(該框架由會計專業(yè)人員和教育工作者合作開發(fā),定義了所有進入會計專業(yè)的學(xué)生所需的一套基于技能的能力)中,AICPA將會計師的能力分為會計能力(風(fēng)險評估、分析和管理,指標(biāo)分析和解釋,報告,研究,系統(tǒng)和過程管理,技術(shù)和工具)、業(yè)務(wù)能力(戰(zhàn)略洞察力、全球和行業(yè)前景、流程與研發(fā)管理、治理洞察力、客戶洞察力)和職業(yè)能力(道德行為、職業(yè)行為、決策、協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)力、溝通、項目管理)3類。

(二)美國管理會計師協(xié)會

美國管理會計師協(xié)會(IMA)自1999年開始研究管理會計能力框架,并形成研究成果《哪些更重要、哪些不重要:1999管理會計實務(wù)分析》。IMA2016年發(fā)布《管理會計能力框架》,2019年發(fā)布面向數(shù)字時代專業(yè)人士《增強版管理會計能力框架》。

2016年IMA發(fā)布的《管理會計能力框架》(見表1)提出了規(guī)劃和報告、作出決策、技術(shù)、運營、領(lǐng)導(dǎo)力5方面能力。在每個領(lǐng)域中知識水平分為有限的知識、基礎(chǔ)知識、應(yīng)用知識、熟練、專家5個層次。

2019年2月,為了與快速變化的商業(yè)和技術(shù)環(huán)境保持同步,IMA發(fā)布了增強版的管理會計能力框架(見 表1),包括6個領(lǐng)域的能力:(1)戰(zhàn)略、規(guī)劃和績效。該領(lǐng)域的八項能力指導(dǎo)專業(yè)人士領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略規(guī)劃績效、評估業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和規(guī)劃未來。(2)報告和控制。衡量和報告組織符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)的績效的工具。(3)技術(shù)和分析。數(shù)據(jù)如何增強公司的分析能力以及技術(shù)如何推動組織向前發(fā)展。(4)商業(yè)敏銳度和運營。如何跨業(yè)務(wù)、跨職能工作以轉(zhuǎn)變整個組織的運營。(5)領(lǐng)導(dǎo)力。成為領(lǐng)導(dǎo)者,建立并指導(dǎo)他們的團隊實現(xiàn)個人和組織目標(biāo)。(6)職業(yè)道德和價值觀。職業(yè)價值觀、道德行為和法律合規(guī)性,使職業(yè)和業(yè)務(wù)符合道德和可持續(xù)發(fā)展。

(三)國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會

國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會(AICPA∣CIMA)成立于2011年,由英國特許管理會計師公會(CIMA)和AICPA組成,在2014年發(fā)布了《全球特許管理會計能力框架》。

1. 《CGMA管理會計能力框架》(2014)。2012年年初,CIMA與AICPA共同設(shè)立全球特許管理會計師(CGMA),又于2014年4月聯(lián)合發(fā)布《CGMA管理會計能力框架》,對管理會計人才提出了全面的能力標(biāo)準(zhǔn)及要求。CGMA管理會計能力框架以道德、誠信和專業(yè)精神為基礎(chǔ),構(gòu)建了全球特許管理會計師的技術(shù)技能(財務(wù)會計與報告,成本會計與管理,業(yè)務(wù)規(guī)劃,管理報告與分析,公司財務(wù)與財資管理,風(fēng)險管理與內(nèi)部控制,會計信息系統(tǒng),稅務(wù)策略、籌劃與合規(guī))、商業(yè)技能(戰(zhàn)略、市場與法規(guī)環(huán)境、流程管理、商業(yè)關(guān)系、項目管理、宏觀分析)、人際技能(影響力、談判與決策、溝通、協(xié)作與合作)和領(lǐng)導(dǎo)技能(團隊建設(shè)、輔導(dǎo)與指導(dǎo)、推動績效、激勵與鼓舞、變革管理)4方面職業(yè)技能;在每個領(lǐng)域中分為基礎(chǔ)、中級、高級、專家級4個階段;并基于此重新構(gòu)建了CIMA 管理會計職業(yè)資格框架及考試大綱。

2. 《CGMA管理會計能力框架》(2019)。2019年CGMA管理會計能力框架進行了更新,將職業(yè)技能拓展為技術(shù)技能、商業(yè)技能、人際技能、領(lǐng)導(dǎo)技能和數(shù)字技能5個領(lǐng)域。與2014年能力框架相比,技術(shù)技能、人際技能、領(lǐng)導(dǎo)技能的具體內(nèi)容沒有變化,商業(yè)技能中增加了商業(yè)模式、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)管理,增加了數(shù)字技能(信息和數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、解決問題、數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和規(guī)劃、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化)。

(四)國際會計師聯(lián)合會

國際會計師聯(lián)合會(IFAC)于1996年發(fā)布《需具備的受教育程度、評估職業(yè)會計師的專業(yè)能力和經(jīng)驗要求》,提出了會計教育的目標(biāo);1998年發(fā)布《成為專業(yè)會計師的途徑是具備勝任能力》的討論稿,并在2001年修訂版中提出了功能分析法和能力法;2003年發(fā)布《成為勝任的職業(yè)會計師》,對國際會計組織對能力框架研究情況進行了歸納總結(jié);2019年發(fā)布最終的《會計技術(shù)人員勝任能力示范性框架》。

IFAC于2019年2月發(fā)布的《會計技術(shù)人員勝任能力示范性框架》是與英國會計技術(shù)人員協(xié)會(AAT)聯(lián)合開發(fā)的,并且借鑒了AAT和亞太會計師聯(lián)合會(CAPA)的研究成果。該框架認為會計技術(shù)人員對經(jīng)濟發(fā)展具有以下重要作用:(1)改進財務(wù)管理實踐和向客戶提供的服務(wù)。會計技術(shù)人員幫助提供最佳實踐財務(wù)技能和流程以及改進的客戶服務(wù),這些是成功組織的基本支撐因素。(2)更好地評估財政和貨幣政策決定。由具有適當(dāng)技術(shù)知識和技能的授權(quán)會計技術(shù)人員提供的準(zhǔn)確信息可確保作出徹底和基于證據(jù)的決策,從而實現(xiàn)有效的管理和治理。(3)促進和執(zhí)行強有力的職業(yè)道德和標(biāo)準(zhǔn),并幫助進行可靠的外部報告。作為專業(yè)會計組織(PAO)成員的會計技術(shù)人員需要遵守國際標(biāo)準(zhǔn)和道德準(zhǔn)則。清晰透明的報告對投資者、選民和納稅人至關(guān)重要。這也可以吸引外國直接投資,刺激經(jīng)濟增長。(4)更強有力的內(nèi)部決策。會計技術(shù)人員生成的信息將有助于跨組織的內(nèi)部管理規(guī)劃和預(yù)算決策、監(jiān)控和問責(zé)制。(5)為組織的發(fā)展提供咨詢和支持可促進司法管轄區(qū)的經(jīng)濟增長。會計技術(shù)人員提供高質(zhì)量的建議和財務(wù)信息,以支持業(yè)務(wù)規(guī)劃并促進獲得信貸。該框架參照了英國和聯(lián)合國教科文組織的國際標(biāo)準(zhǔn)分類。級別1級是應(yīng)具備的基本能力,2、3、4級是會計技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備的能力(見表2)。

除了上述技術(shù)框架之外,IFAC還提出了技能和態(tài)度框架,包括有效溝通(能夠有效地使用口頭交流、能夠通過書面方式進行有效溝通、能夠有效地運用聽力技巧)、個人組織和團隊合作(能夠有效地計劃以按期完成;能很好地應(yīng)對,并根據(jù)不同情況下的變化采取應(yīng)對措施;與他人有效合作)、決策(能夠做出有效的決定、能夠有效地使用解決問題的技巧)、滿足客戶需求和專業(yè)精神(了解如何滿足和響應(yīng)客戶需求、專業(yè)地工作)、數(shù)字技能(能夠使用數(shù)字技術(shù)查找信息、能夠使用數(shù)字技術(shù)處理信息)。

IFAC的上述能力框架主要借鑒了英國和亞太地區(qū)的研究成果,但是主要與IFAC的國際教育課程和英國的會計教育課程對接,因此涉及了從會計初級到高級的能力要求。

(五)英國特許公認會計師公會

英國特許公認會計師公會(ACCA)在1998年制定了《ACCA能力地圖:能力框架和會員資格》,2020年4月發(fā)布的能力框架包括12種能力,2020年8月以職業(yè)導(dǎo)航儀取代了能力框架,2021年提出了未來會影響會計師可持續(xù)發(fā)展的5個領(lǐng)域和25個驅(qū)動因素。

1. ACCA的能力框架。ACCA在2020年4月發(fā)布的能力框架包括12種能力:(1)道德與專業(yè)素養(yǎng)。運用知識、敏感性和判斷力,按照專業(yè)和個人道德行為的基本原則行事;確保實施與商業(yè)相關(guān)的適當(dāng)?shù)赖驴蚣?、法律和法?guī),并促進公共利益的價值。(2)咨詢和顧問。深入了解內(nèi)部和外部客戶的業(yè)務(wù)問題,提供專家建議,并為業(yè)務(wù)或組織增加價值。(3)審計與鑒證。通過評估信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制,收集證據(jù)和執(zhí)行程序來實現(xiàn)審計和鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo),提供高質(zhì)量的審計。(4)公司和業(yè)務(wù)報告。準(zhǔn)備和傳達高質(zhì)量的業(yè)務(wù)報告,以支持利益相關(guān)者的理解和決策。(5)數(shù)據(jù)、數(shù)字和技術(shù)。利用數(shù)字和數(shù)據(jù)技術(shù)確定機會和戰(zhàn)略選擇,以增加價值。(6)財務(wù)管理。在投資評估、業(yè)務(wù)重組、稅務(wù)和風(fēng)險管理、財務(wù)和營運資本管理等領(lǐng)域,在商業(yè)環(huán)境中實施有效的投融資決策,以確保價值創(chuàng)造。(7)治理、風(fēng)險和控制。確保有效和適當(dāng)?shù)闹卫?,允許評估、監(jiān)測和實施適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險識別程序;設(shè)計和實施有效的內(nèi)部審計和控制系統(tǒng)。(8)領(lǐng)導(dǎo)與管理。有效和合乎道德地管理資源和領(lǐng)導(dǎo)組織,了解利益相關(guān)者的需求和優(yōu)先事項。(9)管理會計。評估、評價和實施管理會計和績效管理系統(tǒng),以規(guī)劃、衡量、控制和監(jiān)控業(yè)務(wù)績效,確保可持續(xù)的價值創(chuàng)造。(10)利益相關(guān)者關(guān)系管理。通過調(diào)整組織的目標(biāo),有效地吸引利益相關(guān)者,并使用所有適當(dāng)?shù)募夹g(shù)傳達相關(guān)信息,管理利益相關(guān)者的期望和需求。(11)戰(zhàn)略與創(chuàng)新。評估和評價戰(zhàn)略選擇,并識別具有創(chuàng)新性的機會以改善績效和現(xiàn)狀;實施創(chuàng)新和具有成本效益的解決方案,從而實現(xiàn)有效的變更管理和業(yè)務(wù)流程改進。(12)稅收。遵守稅收法規(guī)和制度,與利益相關(guān)者溝通,并使用適當(dāng)?shù)亩悇?wù)計算和規(guī)劃技術(shù),為個人和公司確定納稅義務(wù)和采用符合倫理要求的方式管理納稅義務(wù)。

 2. ACCA的職業(yè)導(dǎo)航儀。2020年8月,ACCA以職業(yè)導(dǎo)航儀取代了能力框架,認為專業(yè)會計師應(yīng)具備專業(yè)知識、洞察力、道德、可持續(xù)性、數(shù)字化、協(xié)作和驅(qū)動力7項能力。其中,專業(yè)知識分為7方面的能力:(1)咨詢和顧問能力。深入了解內(nèi)部和外部客戶的組織問題,并提供專家建議以增加價值。幫助客戶實現(xiàn)改進、創(chuàng)新和可持續(xù)增長的目標(biāo)和計劃;確定效率并響應(yīng)不斷變化的環(huán)境。(2)審計與鑒證能力。通過評估信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制,收集證據(jù)和執(zhí)行程序來實現(xiàn)審計目標(biāo)和各種保證服務(wù),從而提供高質(zhì)量的工作。(3)財務(wù)和業(yè)務(wù)報告能力。準(zhǔn)備和傳達高質(zhì)量的業(yè)務(wù)報告,以支持利益相關(guān)者的理解和決策。(4)財務(wù)管理能力。在投資評估、業(yè)務(wù)重組、稅務(wù)和風(fēng)險管理、財務(wù)和營運資本管理等領(lǐng)域?qū)嵤┯行У耐顿Y和融資決策,以確保價值創(chuàng)造。(5)績效管理能力。在整個組織中提供財務(wù)信息、工具、分析和見解;評估、評價和實施管理會計和績效管理系統(tǒng)。(6)風(fēng)險管理能力。通過設(shè)計和實施有效的內(nèi)部審計和控制系統(tǒng),確保有效和適當(dāng)?shù)闹卫?,允許評估并監(jiān)控和實施適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險識別程序。(7)稅收能力。遵守稅收法規(guī)和制度,與利益相關(guān)者溝通,并使用適當(dāng)?shù)亩悇?wù)計算和規(guī)劃技術(shù),從而為個人和公司確定納稅義務(wù)和采用符合倫理要求的方式管理納稅義務(wù)。

ACCA的職業(yè)導(dǎo)航儀還將技能水平劃分為熟練、專家、領(lǐng)導(dǎo)3類;劃分了專業(yè)會計師轉(zhuǎn)型驅(qū)動因素、企業(yè)分析師、保證提供者和利益相關(guān)者報告人4個關(guān)鍵職業(yè)領(lǐng)域;提出了專業(yè)會計師審計和鑒證、咨詢和顧問、數(shù)字化、財務(wù)和業(yè)務(wù)報告、財務(wù)管理、績效管理、風(fēng)險管理、可持續(xù)性和稅務(wù)9個技術(shù)專長領(lǐng)域。

3. ACCA的變革驅(qū)動力—— 對會計師產(chǎn)生影響。2021年9月,ACCA在職業(yè)導(dǎo)航儀基礎(chǔ)上對未來會影響專業(yè)會計師可持續(xù)發(fā)展的因素進行了分析,提出了會計師需要關(guān)注的5個領(lǐng)域和25個變革驅(qū)動因素(見表3)。

ACCA認為,在未來十年中,會計專業(yè)將成為構(gòu)建可持續(xù)組織的組成部分,為社會創(chuàng)造財務(wù)回報和長期價值。專業(yè)會計師以三種方式為可持續(xù)組織作出貢獻:會計師創(chuàng)造價值、保護價值和報告價值。會計師對于推動積極的業(yè)務(wù)變革、支持世界各地的經(jīng)濟體和組織更好地重建至關(guān)重要。

(六)加拿大特許專業(yè)會計師協(xié)會

2004年加拿大特許會計師協(xié)會(CICA)發(fā)布了《特許會計師能力圖》和《候選特許會計師能力圖》。此后,2014年加拿大3個會計師協(xié)會—— 加拿大特許會計師協(xié)會(CICA)、加拿大注冊會計師協(xié)會(CGA-Canada)、加拿大管理會計師協(xié)會(CMA Canada)合并成立加拿大特許專業(yè)會計師協(xié)會(CPA Canada)。

2018年12月,CPA Canada發(fā)布了《特許專業(yè)會計師能力圖(2019版)》,將特許會計師的能力分為賦能能力和技術(shù)能力。賦能能力包括5個領(lǐng)域,技術(shù)能力包括6個領(lǐng)域(見表4),并將反映能力的熟練程度分為A級、B級、C級,其中C級是最低級別,A級是最高級別。

2019年12月,CPA Canada發(fā)布了新的《特許專業(yè)會計師能力圖(2020版)》。與2019年版能力框架相比,2020年版進行了重大更新,雖然仍將特許會計師的能力分為賦能能力和技術(shù)能力,但是賦能能力增加為7個,技術(shù)能力6個領(lǐng)域保持不變(見表4)。

(七)國際內(nèi)部審計師協(xié)會

國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)2014年版的《全球內(nèi)部審計能力框架》將內(nèi)部審計行業(yè)取得成功所需能力分為職業(yè)道德、內(nèi)部審計管理、國際專業(yè)實踐框架、治理、風(fēng)險和控制、商業(yè)敏銳度、溝通、說服與合作、批評性思維、內(nèi)部審計交付、改進創(chuàng)新。IIA將反映能力的熟練程度分為有限知識、一般常識、應(yīng)用知識、熟練、專家5個級別。

IIA在2020年發(fā)布了新版的《內(nèi)部審計能力框架》(見表5),與2014版相比變化較大,將能力分為專業(yè)水平、績效、環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)力和溝通。

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二、國內(nèi)會計人才能力框架

(一)主管部門對會計人才能力框架的指導(dǎo)

財政部2002年7月成立會計人員能力框架項目研究小組,在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合我國國情,將我國會計人員分為會計崗位資格、會計專業(yè)技術(shù)資格和會計從業(yè)資格3類。上海國家會計學(xué)院2002年9月成立CFO能力框架研究課題組,于2006年完成了《成為勝任的CFO—— 中國CFO能力框架》。

2015年,財政部委托中國總會計師協(xié)會對管理會計能力框架及人才評價體系進行系統(tǒng)研究,中國總會計師協(xié)會在2019年3月發(fā)布了《中國管理會計師職業(yè)能力框架》。

 (二)全國會計領(lǐng)軍人才、高端會計人才培養(yǎng)能力要求

2007年,財政部發(fā)布《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》,將會計領(lǐng)軍人才劃分為企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類四種類型,從知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、外語水平、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等方面綜合考察會計人員能力水平。

2010年,財政部發(fā)布《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》,提出到2020年,培養(yǎng)2 000名左右的全國會計領(lǐng)軍人才,擔(dān)當(dāng)會計行業(yè)領(lǐng)軍重任。其中,著眼于提高大型企業(yè)經(jīng)營管理水平,實施“走出去”戰(zhàn)略,培養(yǎng)造就900名高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化企業(yè)類會計領(lǐng)軍人才;著眼于提高行政事業(yè)單位現(xiàn)代化管理水平,推進財政科學(xué)化精細化管理,培養(yǎng)造就200名高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才;著眼于加快我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展,形成國際競爭比較優(yōu)勢,培養(yǎng)造就700名高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化注冊會計師類會計領(lǐng)軍人才;著眼于豐富我國會計理論體系,占領(lǐng)國際學(xué)術(shù)制高點,培養(yǎng)造就200名高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍人才。

2013年,財政部發(fā)布《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程提升計劃實施方案》,以持續(xù)推動全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員能力素質(zhì)提升,培養(yǎng)模式包括會計領(lǐng)軍人才知識更新計劃和會計領(lǐng)軍人才特殊支持計劃,以加強各行業(yè)領(lǐng)軍人才思想交流、經(jīng)驗分享,理論與實踐相結(jié)合。

2016年,財政部發(fā)布《全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》,提出高層次會計人才的培養(yǎng)要適應(yīng)大中型企業(yè)和上市公司快速發(fā)展和強化管理的需求,適應(yīng)我國政府會計改革的需求,適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動會計師事務(wù)所做強做大需求,適應(yīng)建立有中國特色和國際影響會計理論體系的需求等。

2018年,財政部發(fā)布《國際化高端會計人才培養(yǎng)工程實施方案》,培養(yǎng)國際視野開闊、實務(wù)經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力突出、英語應(yīng)用嫻熟的國際化高端會計人才,以進一步加強國際會計交流與合作,積極參與并影響國際會計標(biāo)準(zhǔn)的制定,不斷提高我國會計話語權(quán)和影響力,更好地為我國經(jīng)濟走出去服務(wù),切實維護國家利益。

(三)管理會計師職業(yè)能力框架(2019)

中國總會計師協(xié)會在2019年3月發(fā)布了《中國管理會計師職業(yè)能力框架》,將管理會計師能力分為專業(yè)能力、綜合能力,以及符合相應(yīng)的職業(yè)道德行為規(guī)范要求(見表6),該框架將熟練程度分為初級、中級、高級和特級。

(四)中國總會計師(CFO)能力框架(2019)

在我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,中國總會計師協(xié)會于2017年12月成立研究項目組,對中國總會計師(CFO)的能力框架進行研究,并于2019年8月發(fā)布《中國總會計師(CFO)能力框架》。該框架將總會計師履職應(yīng)具備的能力歸納為道德遵從能力、專業(yè)能力、組織能力、商業(yè)能力4大類。其中,道德遵從能力包括誠信操守、合規(guī)管理、受托責(zé)任、道德遵從前提下的價值創(chuàng)造、相關(guān)利益平衡5個能力要素;專業(yè)能力包括預(yù)算管理能力、成本管理能力、績效管理能力、投融資管理能力、風(fēng)險管理能力、數(shù)據(jù)治理能力、信息披露能力、納稅籌劃能力8個能力要素;組織能力包括溝通協(xié)調(diào)能力、團隊管理能力、機制設(shè)計創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、沖突管理與自我控制能力5個能力要素;商業(yè)能力包括環(huán)境洞察能力、戰(zhàn)略管理能力、商業(yè)模式構(gòu)建能力、跨組織價值創(chuàng)造能力、信息系統(tǒng)構(gòu)建能力5個能力要素,共計4大類能力、23個能力要素。

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三、評 價

從上述國內(nèi)外會計組織發(fā)布的會計人員能力框架來看,各個會計組織在制定會計能力框架時會相互借鑒以保持國際水平,同時結(jié)合本組織的特點制定相應(yīng)的能力框架。

各個會計組織將會計人員能力框架作為一個簡潔、清晰、易懂的指南,指導(dǎo)會計人員(或會計組織的會員)如何培養(yǎng)自身能力、持續(xù)提高自身素養(yǎng)、規(guī)劃未來的職業(yè)生涯;指引企業(yè)培養(yǎng)未來的各級會計人才;為會計組織制定職業(yè)資格框架、考試大綱和培訓(xùn)課程提供基礎(chǔ)。

會計人員能力框架中的專業(yè)知識領(lǐng)域從最開始的關(guān)注財務(wù)會計領(lǐng)域,逐漸拓展到內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、稅務(wù)、審計、管理會計、金融等專業(yè)領(lǐng)域,再拓展到戰(zhàn)略、治理、績效、決策、業(yè)務(wù)運營等領(lǐng)域,并隨著數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用拓展到數(shù)據(jù)分析、數(shù)字化和信息技術(shù)領(lǐng)域。同時,會計人員能力框架始終注重職業(yè)道德、溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)力、團隊協(xié)作、創(chuàng)新能力等綜合能力的培養(yǎng)和發(fā)展。

不過也應(yīng)當(dāng)看到,各個會計組織的會計能力框架并不相同,也基本不互通,在層次和結(jié)構(gòu)上差異較大;從地域性來看,主要是以各個國家、各國際組織所在國家或地區(qū)為單位開展的研究。因此,在借鑒這些會計能力框架制定本組織、本部門、本單位的會計能力框架時,需要因地制宜,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,按需進行辨別、篩選和補充。

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作 者

崔華清 | 北京國家會計學(xué)院黨委委員、副院長

何   敬 | 北京國家會計學(xué)院副研究員

來源:《財務(wù)與會計》2022年第18期

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