| 2008-10-08 紹興市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì) |
紹興市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)在開(kāi)展對(duì)快遞服務(wù)行業(yè)滿意度消費(fèi)調(diào)查的同時(shí)，收集到快遞公司單方面制定多種格式合同條款。經(jīng)審視，發(fā)現(xiàn)這些合同條款中存在著任意免除、減少自己的責(zé)任，排除消費(fèi)者的權(quán)利和損害消費(fèi)者合法權(quán)益的“霸王條款”。針對(duì)這些不合理的條款，有必要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。 一、隨意處置逾期、滯留貨物 條款一：“應(yīng)及時(shí)提貨，超期加收暫存費(fèi)，超過(guò)30天，按無(wú)主貨物處理。無(wú)主貨物由承運(yùn)人丟棄，不承擔(dān)任何責(zé)任”。 條款二：“對(duì)收貨人付費(fèi)的貨件，收貨人如不當(dāng)場(chǎng)支付運(yùn)費(fèi)，則承運(yùn)人有權(quán)置留該貨件，超過(guò)30天，按無(wú)主貨物處理”。 條款三：“托運(yùn)人如有索賠或其他事宜，應(yīng)在貨品到達(dá)之日起３０天內(nèi)提出；過(guò)期視為托運(yùn)人主動(dòng)放棄權(quán)利”。 點(diǎn)評(píng)：上述條款的規(guī)定違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條“消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利”的規(guī)定和《合同法》第三百一十六條規(guī)定：“收貨人不明或者收貨人無(wú)正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)貨物的，依照本法第一百零一條“承運(yùn)人可以貨物承運(yùn)的貨物提存”的規(guī)定。另依據(jù)《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)附錄A.4受理索賠期限快遞服務(wù)組織受理索賠期限應(yīng)為收寄快件之日起1年內(nèi)；《民法通則》第一百三十五條“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外”的規(guī)定，上述條款給消費(fèi)者設(shè)置了權(quán)利行使的條件限制，一旦逾期就視為放棄或剝奪此權(quán)利，明顯與現(xiàn)行法律規(guī)定和快遞服務(wù)郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，屬于無(wú)效條款。 二、對(duì)無(wú)保價(jià)貨物賠償限定最高賠償額 條款一：“國(guó)內(nèi)在其同等金額內(nèi)賠償，但最高不超過(guò)100元人民幣”。 條款二：“托運(yùn)人未選擇保價(jià)的，即視作同意承運(yùn)人為其快件作了最高賠償限額人民幣500元的保價(jià)”。 點(diǎn)評(píng)：快遞公司為自身利益，作出上述限定，雖有一定的法律依據(jù)，即按照1986年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)郵政法》、《國(guó)內(nèi)特快專遞郵件處理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，但從法律位階上說(shuō)，根據(jù)《立法法》關(guān)于“新法優(yōu)于舊法”的規(guī)定，故在法律適用上應(yīng)當(dāng)適用由全國(guó)人民大表大會(huì)通過(guò)的基本法律《民法通則》、《合同法》的規(guī)定。根據(jù)《合同法》的規(guī)定：“提供格式條款的一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效”。 上述條款有違公平原則，屬于不合理、不正當(dāng)?shù)嘏懦讼M(fèi)者的主要權(quán)利，免除了快遞公司的部分賠償責(zé)任，應(yīng)屬無(wú)效格式條款。 鑒于目前的法律現(xiàn)狀，建議消費(fèi)者在寄件時(shí)應(yīng)先了解快遞公司的最高賠償限額，然后對(duì)自己的寄件有個(gè)估價(jià)，以便考慮是否選擇保險(xiǎn)，以避免不必要的麻煩。 三、關(guān)于索賠限定期限 條款一：“甲方（消費(fèi)者）對(duì)乙方的任何索賠，須于乙方接受貨物后的30天內(nèi)以書(shū)面形式向乙方提出，否則，乙方將不再承擔(dān)任何責(zé)任?！?/font> 條款二：“托運(yùn)人如有索賠或其他事宜，應(yīng)在貨品到達(dá)之日起３０天內(nèi)提出；過(guò)期視為托運(yùn)人主動(dòng)放棄權(quán)利。 點(diǎn)評(píng)：上述條款，明顯與《民法通則》關(guān)于普通訴訟時(shí)效為二年的法律規(guī)定相抵觸，屬無(wú)效的格式條款。 建議消費(fèi)者碰到上述問(wèn)題時(shí)，可繼續(xù)主張自身消費(fèi)者的合法權(quán)益和權(quán)利。 四、關(guān)于承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題 條款一：“對(duì)因甲方的不合格包裝所造成貨物受損，或包裝完好而無(wú)法開(kāi)箱查驗(yàn)的貨物受損時(shí)，乙方不承擔(dān)責(zé)任”； 條款二：“甲方委托乙方運(yùn)送上述項(xiàng)目，因此而使乙方遭受各種處罰或損失，應(yīng)由甲方賠償乙方因而產(chǎn)生的全部損失。” 點(diǎn)評(píng)：上述條款與《合同法》規(guī)定的“雙方都違約應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”的原則相違背。因?yàn)樵斐韶浳锸軗p的原因可能有多種，貨物受損不一定與包裝不合格之間存在因果關(guān)系；另一方面，快遞公司作為專業(yè)的服務(wù)部門(mén)，更了解包裝的要求、哪些物品不能寄遞，在消費(fèi)者寄件時(shí)，快遞公司有義務(wù)驗(yàn)視內(nèi)件及包裝等，以提醒消費(fèi)者包裝是否合格、所寄物品是否屬列入不能寄遞范圍，并要求消費(fèi)者予以改正，如消費(fèi)者拒不改正的，快遞公司完全可以拒絕收件。所以快遞公司以自己不履行合同義務(wù)而免除自己責(zé)任的條款，屬無(wú)效的格式條款，快遞公司并不能據(jù)此免責(zé)。 五、擅自擴(kuò)大對(duì)不可抗力的免責(zé)范圍 條款一：“對(duì)于超出乙方控制范圍的原因?qū)е碌膿p失或損害，乙方不承擔(dān)責(zé)任，這些原因包括但不限于：自然災(zāi)害；戰(zhàn)爭(zhēng)；空難；海難；交通事故；禁運(yùn)；暴亂；海關(guān)或其他相關(guān)政府部門(mén)的原因；航班延誤、取消；塞車；假期；天氣；對(duì)于電子音像圖片、數(shù)據(jù)或紀(jì)錄的電磁性損壞或刪除?！?/font> 條款二：“承運(yùn)人因不可抗力，如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、惡劣天氣、水災(zāi)、火災(zāi)等自然或人為的嚴(yán)重災(zāi)害及承運(yùn)人無(wú)法控制的各種情況，或由于托運(yùn)人的原因所造成的物品運(yùn)送延誤、遺失、毀滅或沒(méi)收均不承擔(dān)任何責(zé)任”。 點(diǎn)評(píng)：免責(zé)事由分為二種，一是法定免責(zé)事由如不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，二是約定免責(zé)事由，即由快遞公司與托運(yùn)人在訂立合同時(shí)約定的免責(zé)事由。上述條款所指的“不可抗力”已超出法定免責(zé)事由的法律規(guī)定；其次，約定免責(zé)事由也不能由快遞公司單方?jīng)Q定，即對(duì)托運(yùn)物，經(jīng)營(yíng)者有愛(ài)護(hù)和妥善保管義務(wù)。 對(duì)于出現(xiàn)航班延誤等因，應(yīng)由快遞公司向航空公司行使追索的權(quán)利，而不能抽身于事外，以不可抗力直接免責(zé)；交通事故同樣應(yīng)由快遞公司向?qū)Ψ教岢鲑r償，而不是讓顧客自己去索賠。 六、責(zé)任的起止時(shí)間約定和對(duì)不能退還的快件的處理不合理 條款一：“乙方對(duì)貨物的責(zé)任是從承運(yùn)貨物時(shí)起，至收件人簽收后止；當(dāng)收件人對(duì)貨物簽收后，該貨物的所有責(zé)任即與乙方無(wú)關(guān)?！?/font> 條款二： “如不能退還，乙方可以對(duì)貨物進(jìn)行放棄，處置或變賣，且不就上述行為向甲方或其他人承擔(dān)任何責(zé)任?！?/font> 點(diǎn)評(píng)：一般來(lái)講，收貨人在檢驗(yàn)貨物后進(jìn)行簽收是對(duì)承運(yùn)人履行合同的肯定，但風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移并不絕對(duì)，因?yàn)橛行┣闆r下，初步、表面的檢驗(yàn)并不能立即發(fā)現(xiàn)瑕疵，所以應(yīng)當(dāng)允許消費(fèi)者在交付后的一定期間內(nèi)進(jìn)行索賠。對(duì)于上述條款而言，一方面，由于快遞人員素質(zhì)參差不齊，如何確定是不能退還，還是快遞公司在玩“貓膩”？另一方面，作為一個(gè)公司，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)權(quán)，快遞公司單方?jīng)Q定放棄、處置、變賣，并不就上述行為承擔(dān)責(zé)任。 上述條款，明顯有違合同法關(guān)于“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)”的基本原則。同時(shí)明顯排除了消費(fèi)者的權(quán)利，而免除了自己的責(zé)任，顯然屬無(wú)效格式條款。 為此，建議消費(fèi)者一定要好好檢驗(yàn)，然后再簽收，不要在一些快遞人員催促下先簽字，再檢驗(yàn)貨物，盡量減少不必要的麻煩。 綜上所述，快遞合同屬格式合同，就格式條款發(fā)生爭(zhēng)議，有兩種以上不同解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的快遞服務(wù)企業(yè)的解釋?？爝f服務(wù)企業(yè)對(duì)免責(zé)條款未盡告知義務(wù)的，免責(zé)條款不發(fā)生法律效力。為此，快遞格式合同條款中存在相關(guān)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)屬無(wú)效。 |
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