根據(jù)《國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》，康養(yǎng)旅游被定義為：通過(guò)養(yǎng)顏健體、營(yíng)養(yǎng)膳食、修心養(yǎng)性、關(guān)愛(ài)環(huán)境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都能達(dá)到自然和諧的優(yōu)良狀態(tài)的各種旅游活動(dòng)的總和。
《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干條件》
要積極發(fā)展休閑度假旅游，推動(dòng)形成專(zhuān)業(yè)化的老年旅游服務(wù)品牌，并發(fā)展特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)、美容保健等醫(yī)療旅游，養(yǎng)生旅游是醫(yī)療旅游里的細(xì)分行業(yè)；
依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色、市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；
推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村；
加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)旅游專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶等。
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》
明確指出，大力開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)社會(huì)資本大力開(kāi)發(fā)溫泉、滑雪、濱海、海島、山地、養(yǎng)生等休閑度假旅游產(chǎn)品；
明確提出，積極發(fā)展老年旅游具體措施，加快制定實(shí)施全國(guó)老年旅游發(fā)展綱要，各地要加大對(duì)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游項(xiàng)目的支持，鼓勵(lì)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)完善適合老年旅游需求的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品；
明確提出，支持研學(xué)旅行發(fā)展的操作方案。支持建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，鼓勵(lì)各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)、大型公共設(shè)施、知名院校、科研機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、大型農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展研學(xué)旅行示范產(chǎn)品。
《國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》
《標(biāo)準(zhǔn)》將康養(yǎng)旅游health and wellness tourism定義為：通過(guò)養(yǎng)顏健體、營(yíng)養(yǎng)膳食、修心養(yǎng)性、關(guān)愛(ài)環(huán)境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都能達(dá)到自然和諧的優(yōu)良狀態(tài)的各種旅游活動(dòng)的總和；
《標(biāo)準(zhǔn)》要求，康養(yǎng)旅游示范基地應(yīng)包括康養(yǎng)旅游核心區(qū)和康養(yǎng)旅游依托區(qū)兩個(gè)區(qū)域，康養(yǎng)旅游核心區(qū)具備獨(dú)特的康養(yǎng)旅游資源優(yōu)勢(shì)，而康養(yǎng)旅游依托區(qū)能為核心區(qū)提供產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，并在公共休閑、信息咨詢(xún)、旅游安全、休閑教育等公共服務(wù)體系上給予有力保障；
通過(guò)豐富康養(yǎng)旅游內(nèi)容，打造一批產(chǎn)業(yè)要素齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、公共服務(wù)完善的綜合性康養(yǎng)旅游目的地，推動(dòng)康養(yǎng)旅游示范基地建設(shè)。
《中國(guó)生態(tài)文化發(fā)展綱要（2016-2020年）》
我國(guó)4300多個(gè)森林公園、濕地公園、沙漠公園和2189處林業(yè)自然保護(hù)區(qū)，森林旅游和林業(yè)休閑服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值5965億元；森林文化、生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生等生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，正在成為最具發(fā)展?jié)摿Φ木蜆I(yè)空間和普惠民生的新興產(chǎn)業(yè)；
以**森林公園為重點(diǎn)，建設(shè)200處生態(tài)文明教育示范基地、森林體驗(yàn)基地、森林養(yǎng)生基地和自然課堂；
推進(jìn)多種類(lèi)型、各具特色的森林公園、濕地公園、沙漠公園、美麗鄉(xiāng)村和民族生態(tài)文化原生地等生態(tài)旅游業(yè)，健康療養(yǎng)、假日休閑等生態(tài)服務(wù)業(yè)；
推動(dòng)與休閑游憩、健康養(yǎng)生、科研教育、品德養(yǎng)成、地域歷史、民族民俗等生態(tài)文化相融合的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升可達(dá)性和安全性；
發(fā)展具有歷史記憶、文化底蘊(yùn)、地域風(fēng)貌、民族特色的生態(tài)文化村，打造崇尚 “天人合一”之理、倡導(dǎo)中華美德之風(fēng)、遵循傳承創(chuàng)新之道、踐行生態(tài)文明之路的美麗鄉(xiāng)村和各具特色的發(fā)展模式。
《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）
國(guó)家林業(yè)局發(fā)布《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，十三五林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到15萬(wàn)億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)力爭(zhēng)突破25億人次，要求，大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和康養(yǎng)，發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)。開(kāi)發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品；
做大做強(qiáng)森林等自然資源旅游，大力推進(jìn)森林體驗(yàn)和康養(yǎng)，發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)；
加大自然保護(hù)地、生態(tài)體驗(yàn)地的建設(shè)力度，開(kāi)發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品；
重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)展森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)→構(gòu)建以森林公園為主體，濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、沙漠公園、森林人家等相結(jié)合的森林旅游休閑體系，大力發(fā)展森林康養(yǎng)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。到2020年，各類(lèi)林業(yè)旅游景區(qū)數(shù)量達(dá)到9000處，森林康養(yǎng)和養(yǎng)老基地500處，森林康養(yǎng)國(guó)際合作示范基地5-10個(gè)。
《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》
發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。培育健康文化產(chǎn)業(yè)和體育醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)。制定健康醫(yī)療旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康醫(yī)療旅游目的地。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，扶持一大批中小微企業(yè)配套發(fā)展。
鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂(lè)部，豐富業(yè)余體育賽事，積極培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、極限、馬術(shù)等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、健身休閑產(chǎn)業(yè)帶。
2017年《中央一號(hào)文件》
大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類(lèi)物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
2018年《中央一號(hào)文件》
實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)；
加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運(yùn)動(dòng)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)。創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線(xiàn)路，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)》
意見(jiàn)提出，到2022年建設(shè)國(guó)家森林康養(yǎng)基地300處，到2035年建設(shè)1200處；
意見(jiàn)規(guī)范森林康養(yǎng)的定義，森林康養(yǎng)的是以森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以促進(jìn)大眾健康為目的，利用森林生態(tài)資源、景觀資源、食藥資源和文化資源，并與醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)有機(jī)融合，開(kāi)展保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老的服務(wù)活動(dòng)；
健全森林康養(yǎng)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)森林康復(fù)中心、森林療養(yǎng)場(chǎng)所、森林浴、森林氧吧等服務(wù)設(shè)施。積極發(fā)展森林浴、森林食療、藥療等服務(wù)項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥與森林康養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)品。創(chuàng)建一批**和省級(jí)森林康養(yǎng)基地，打造生態(tài)優(yōu)良、功效明顯的森林康養(yǎng)環(huán)境。
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