黨的十九大報告提出“實施健康中國戰(zhàn)略”，強調(diào)“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。據(jù)相關(guān)研究機構(gòu)預(yù)測，到2020年全國健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達到8萬億元。
隨著人們對健康問題的關(guān)注度逐漸提高和對當(dāng)前旅游的新訴求，森林康養(yǎng)在國內(nèi)引發(fā)了廣泛關(guān)注。森林康養(yǎng)能自然地集聚養(yǎng)老、養(yǎng)生、旅游、文化、體育、休閑、娛樂等多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進而構(gòu)成一個龐大的高度密集而相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，培育數(shù)萬億甚至更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
國家林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出，到2020年，森林年生態(tài)服務(wù)價值達到15萬億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)力爭突破25億人次，國家森林城市達到200個以上，人居生態(tài)環(huán)境顯著改善。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到8.7萬億元。
一、發(fā)展森林康養(yǎng)創(chuàng)新理念
究竟什么是森林康養(yǎng)與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)？
一般來講，森林康養(yǎng)是指依托森林生態(tài)資源，把優(yōu)質(zhì)的森林資源與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和中醫(yī)等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)結(jié)合，開展森林游憩、度假、康復(fù)、療養(yǎng)、養(yǎng)生等一系列有益身心健康的活動。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是指以林業(yè)為主體，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)、醫(yī)藥、體育產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互交融延伸的新業(yè)態(tài)。
那么，發(fā)展森林康養(yǎng)的意義何在？
一是緊扣中央提出的“兩山理念”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念。森林康養(yǎng)兼顧綠色發(fā)展與生態(tài)保護，它是在不破壞生態(tài)的情況下盡可能地盈利，這是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)。
二是切合廣大人民群眾對美好生活的追求。治身以不藥為藥、治心以寬大為藥，森林提供給人類純凈的空氣、純美的生態(tài)、純鮮的水質(zhì)，讓身心疲憊的都市人精神振奮，能夠享受到有氧旅居生活。據(jù)檢測，森林里負(fù)氧離子每立方厘米可達1萬至5萬個，森林中的綠色植物通過光合作用能吸收二氧化碳、釋放氧氣，還能稀釋其他有害氣體：一棵椴樹一天能吸收16公斤二氧化碳，150公頃的楊、柳、槐等闊葉林每天可產(chǎn)生100噸氧氣，1公頃柳杉每年可吸收720公斤二氧化碳。
三是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景與發(fā)展空間。從產(chǎn)業(yè)延伸的角度看，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)的子產(chǎn)業(yè)，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的子產(chǎn)業(yè)，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)一脈相承。
發(fā)展森林康養(yǎng)需要創(chuàng)新的理念與市場的視角。森林康養(yǎng)需要主題創(chuàng)新、品牌引領(lǐng)、錯位發(fā)展、差異競爭，明確核心吸引物、市場引爆點，避免同質(zhì)化、避免低檔次。這里需要進行自我審視：森林資源有什么與眾不同的特品、珍品、極品，產(chǎn)品是否是可以隨時隨地被替代與超越的，資源稟賦與基礎(chǔ)條件在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面是否對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具有舉足輕重的作用？這些問題都需要認(rèn)真思考。
中國管理科學(xué)研究院《我國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題組副組長陳廉煥認(rèn)為，當(dāng)今森林旅游已經(jīng)走過了簡單的風(fēng)景欣賞時代，旅游元素的多元化使其涉獵的領(lǐng)域在延伸，目前我國的森林旅游已經(jīng)從森林觀光走向森林休閑度假時代?？叼B(yǎng)需求是森林休閑度假最強大的驅(qū)動力。
二、發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要形成合力
近年來，北京、河北、陜西、黑龍江等地就森林康養(yǎng)相關(guān)建設(shè)進行了有益的探索，開始著手建立森林康養(yǎng)基地試點，積極推動以森林康養(yǎng)為中心的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進程。
從康養(yǎng)旅游發(fā)展的角度來看，目前的趨勢是“三避三養(yǎng)”，即“避霾避寒避暑、養(yǎng)生養(yǎng)心養(yǎng)老”。以浙江省溫州市為例，溫州正在全面實施“健康溫州”戰(zhàn)略，提出溫州市要創(chuàng)建國內(nèi)一流的區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心城市、國家健康智城、國家森林旅游示范市。溫州市已印發(fā)關(guān)于加快推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，明確了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、路徑與政策。
發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，就溫州而言，其具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢：
一是深厚的中醫(yī)文化傳統(tǒng)，包括永嘉醫(yī)派代表人物陳無擇的《三因方》、王碩的《易簡方》、王與的《無冤錄》、王執(zhí)中的《針灸資生經(jīng)》等，都是影響深遠(yuǎn)的醫(yī)學(xué)著作。
二是優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，溫州有138家醫(yī)院，其中甲級醫(yī)院8家，醫(yī)療設(shè)施與醫(yī)術(shù)水平在浙南閩北都堪稱中心城市。
三是得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境，如5個國家級森林公園、2個國家級自然保護區(qū)、5家省級中醫(yī)藥養(yǎng)生文化旅游示范基地、2個中國長壽之鄉(xiāng)。還有多年來積累的醫(yī)療康養(yǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施等。
此外，業(yè)內(nèi)廣泛開展專題研究與學(xué)術(shù)交流，從理論上進行先行探討，并輔之以具體的實踐，如各級森林公園、低碳森林旅游區(qū)試點、碳匯林交易、生態(tài)旅游示范區(qū)、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游示范基地創(chuàng)建、老年養(yǎng)生旅游示范基地的創(chuàng)建、甌海生命健康小鎮(zhèn)、文成森林氧吧小鎮(zhèn)等，在實踐過程中進一步深化對森林康養(yǎng)理論的研究。
在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)過程中，首先要強化全民康養(yǎng)理念?，F(xiàn)在有一些人去醫(yī)院就診，是出于無知的疑病，對自己的身體狀況并不了解，缺乏康養(yǎng)的基本常識，硬是把自己吃成了“藥罐”。因此，有關(guān)部門應(yīng)該加大對市民醫(yī)療常識的普及。如果條件允許，可以創(chuàng)辦社區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)點，把居家養(yǎng)老與醫(yī)院養(yǎng)老有機結(jié)合起來。
無論是建設(shè)生命健康小鎮(zhèn)、森林氧吧小鎮(zhèn)，還是創(chuàng)建森林康養(yǎng)基地、醫(yī)養(yǎng)度假基地、中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，一定要堅持與休閑旅游業(yè)結(jié)合，讓旅游為森林康養(yǎng)插上翅膀，推出多元化、特色化、個性化、系列化康養(yǎng)旅游線路產(chǎn)品、森林康養(yǎng)基地與森林康養(yǎng)活動性項目。森林康養(yǎng)的基地與產(chǎn)品，如森林科普、兒童樂園、露營基地、康養(yǎng)理療等等，要著眼市場需求、立足現(xiàn)實資源、精心設(shè)置模式、釋放生態(tài)紅利。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要強化發(fā)展機制，明確產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展規(guī)劃、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與路徑選擇，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間域與保障措施，建議出臺有力的扶持政策，在用地、稅費、金融、人才培育等方面給予有力的保障。更重要的是要有制度的保障，形成有利于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的合力。此外，要強化森林康養(yǎng)專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，不能讓外行人搞亂了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
目前，我國的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，隨著相關(guān)政策和制度的完善，未來的發(fā)展空間巨大。
◎內(nèi)容來源：《中國商報》，2019年4月24日第A03版。
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