補貼用人單位,這才是激勵生育的正確方式
江蘇省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、省政務(wù)辦日前下發(fā)《關(guān)于產(chǎn)假期間企業(yè)社會保險補貼有關(guān)事項的通知》,明確女職工生育二孩、三孩的,為其在產(chǎn)假期間繳納社會保險費的企業(yè)可以享受社會保險補貼。女職工生育二孩產(chǎn)假期間,所在企業(yè)將獲得基本養(yǎng)老保和社保的50%補貼;生育三孩的產(chǎn)假期間,獲得80%的補貼,期限都是6個月。
(5月15日 《揚子晚報》)
國家開放三胎以來,國家要努力打造生育友好型社會,各地政府也紛紛出臺措施,激勵民眾的生育意愿??墒?,我們不能發(fā)現(xiàn),那些琳瑯滿目的激勵生育措施,基本上都是在延長生育假期上做文章,據(jù)不完全統(tǒng)計:二胎產(chǎn)假158天的有8個省市,128天的5個省市,廣西省為148天;而《女職工勞動保護規(guī)定》中規(guī)定的僅為98天。
讓育齡女性有更長的假期,能從容地育兒,這當(dāng)然是好事。不過,產(chǎn)假是否不打折扣地落實?還是未知數(shù)。更關(guān)鍵的是,產(chǎn)假延長的生育福利,等于把所有的生育成本都壓在了用人單位身上,他們未必樂意買賬。所以,一些用人單位再招聘女性員工時,就會拐彎抹角地詢問婚育狀況,是否有生育二胎的計劃等等,變相地歧視育齡女性,導(dǎo)致育齡女性沒有平等的就業(yè)機會。
雖然那些歧視女性的企業(yè)很無恥,但仔細(xì)想想,讓人家為全部的生育買單也未必公平,畢竟,這個成本不可能均攤到每個企業(yè)身上。所以,他們都會想方設(shè)法地規(guī)避這個成本。生育,不只是一個家庭的事,也是全社會的事,既然政府出臺激勵措施,那么,政府就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一部分生育成本。從這個角度看,政府要想真正保護育齡女性的勞動權(quán)益,還應(yīng)當(dāng)考慮到企業(yè)的用人成本,出臺獎勵用人單位的措施,而就不能一味地用勞動法規(guī)給用人單位施壓。
如今,江蘇省出臺了新的措施,明確對女職工生育二孩、三孩的,為其在產(chǎn)假期間繳納社會保險費的企業(yè)可以享受社會保險補貼。這表明,江蘇不再讓用人單位為“激勵生育”而孤軍作戰(zhàn),如此一來,降低了用人單位的生意成本,有利于二胎、三胎產(chǎn)假的順利推行,筆者以為,這才是激勵生育的正確打開方式。當(dāng)然,現(xiàn)在江蘇省帶了個好頭,各地也應(yīng)當(dāng)采取類似的措施,讓生育的成本分?jǐn)偨o家庭、用人單位和政府,唯有如此,才能真正將激勵生育落到實處。
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