本報鄂爾多斯訊 （通訊員 蒙鄂組）近年來，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市探索“四抓四推”工作機制，破解非公經(jīng)濟黨建力量不足、組建不易、作用發(fā)揮不夠等難題，使非公企業(yè)黨建與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振、互促共贏。
“三個構(gòu)筑”抓關(guān)鍵，推進體制機制健全。把非公企業(yè)黨建工作納入全市黨建工作整體布局，以有力的組織領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，實行目標責任管理，列為考核指標。構(gòu)筑市本級領(lǐng)導(dǎo)體制。依托市委組織部成立了市非公經(jīng)濟和社會組織黨工委，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子和黨工委辦公室工作人員。構(gòu)筑縱貫到底的格局。各旗區(qū)、市管開發(fā)（園）區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對照市本級領(lǐng)導(dǎo)體制統(tǒng)一建立名稱一致、上下對應(yīng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。構(gòu)筑黨工委運行機制。規(guī)范了黨工委及其辦公室、9個委員單位和20個聯(lián)席會議成員單位職責。
“三個分類”抓基礎(chǔ)，推進黨的組織和工作覆蓋。分類建庫繪圖。市、旗區(qū)分級建立了非公企業(yè)黨建信息庫，加強組織、工商、民政等部門會商核對，按季度更新。分類開展組建。規(guī)模以上非公企業(yè)，逐月提升組建率。規(guī)模以下非公企業(yè)和社會組織，以黨員作用發(fā)揮和充分帶動創(chuàng)造條件建立黨組織。對個體工商戶，通過單獨組建、區(qū)域聯(lián)建等方式組建黨組織。在全市工商、民政、財政、司法部門推行黨建工作“登記申報、年檢年報”做法。分類指導(dǎo)聯(lián)系。對已建黨組織的非公企業(yè)，通過“內(nèi)部選、社會聘、上級派”等途徑選優(yōu)配強黨組織書記，實現(xiàn)100%有人負責。
“三個層面”抓方向，推進黨組織和黨員作用發(fā)揮。決策領(lǐng)導(dǎo)層面，采用“雙向進入、交叉任職”做法，把黨組織的作用直接運用到企業(yè)決策、監(jiān)督、管理中。針對需要決策的問題，黨委提前開展調(diào)研、討論、提出建議。生產(chǎn)經(jīng)營層面，把黨支部建到民工聯(lián)隊、項目團隊、生產(chǎn)一線，把黨小組建到工段、班組。在職工群眾層面，黨員結(jié)對聯(lián)系身邊職工，在工作崗位上，采取“傳、幫、帶”；在日常生活上，實施“送溫暖工程”；在文化建設(shè)上，帶動職工積極參與文體活動，增強向心力和凝聚力。
“三個強化”抓保障，推進黨建工作有支撐有后勁。強化經(jīng)費保障。鄂爾多斯市規(guī)定，全市黨建工作經(jīng)費按照每名黨員每年500元來落實，從財政列支；對非公企業(yè)按職工工資總額的千分之五核定黨建經(jīng)費并列入企業(yè)管理費用作了硬性要求。強化陣地建設(shè)。對有條件的非公企業(yè)，指導(dǎo)督促建設(shè)固定的陣地；對不具備條件的非公企業(yè)黨組織，開放嘎查村（社區(qū)）黨組織活動場所、設(shè)施等資源，實現(xiàn)陣地共享。強化示范帶動。對全市非公企業(yè)黨組織分類定級，實行“十星級管理”，目前一、二類（好、較好）黨組織共271個，占663個非公企業(yè)黨組織的41%。對二、三、四類黨組織，通過專人指導(dǎo)、落實責任、明確措施，推進晉位升級。
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