中國(guó)歷史上的分封制
高萬(wàn)須 輯
分封制示意圖
分封制也稱分封制度或封建制，即狹義的“封建”，由共主或中央王朝給王室成員、貴族和功臣分封領(lǐng)地，屬于政治制度范疇。古代宗法制是分封制的基礎(chǔ)，在家庭范圍是為宗法制，在國(guó)家范圍是為分封制。 中國(guó)古代帝王分封諸侯的制度。周滅商和東征以后，曾分封同姓和功臣為諸侯，以為藩屏。諸侯的君位世襲，在其國(guó)內(nèi)擁有統(tǒng)治權(quán)，但對(duì)天子有定期朝貢和提供軍賦﹑力役等義務(wù)。
“分封制”即古漢語(yǔ)“封建”的原始含義；古文獻(xiàn)中之“封建”即“分封制”。 漢語(yǔ)對(duì)古代中國(guó)的中原王朝，所封之地稱為“諸侯”(“諸侯國(guó)”、“封國(guó)”或“王國(guó)”)，統(tǒng)治諸侯(王國(guó))的君主被稱為“諸侯王”、“君王”或“國(guó)君”，也使用“國(guó)王”的稱謂。 傳說(shuō)中圣王的後裔和商的遺民以及立功的將士，讓他們?cè)诘胤阶鳌爸T侯”，分區(qū)管理，輔佐周王，被封的“諸侯”在“封國(guó)”內(nèi)繼續(xù)分封，通過(guò)這種逐級(jí)分封，下級(jí)對(duì)上級(jí)承擔(dān)繳納貢物，軍事保衛(wèi)，服從命令等義務(wù)。
中國(guó)的分封制起于周朝。戰(zhàn)國(guó)時(shí)，各國(guó)仍多分封侯君，但侯君已多不掌握封地的政權(quán)和軍權(quán)，而且封地褊小，多不世襲。在“分封制”下，國(guó)家土地不完全是周王室的，而是分別由獲得封地的諸侯所有，他們擁有分封土地的所有資源和收益，只需向周王室繳納一定的進(jìn)貢即可盡義務(wù)，即相當(dāng)于中世紀(jì)歐洲諸王國(guó)與羅馬教廷的關(guān)系，即現(xiàn)代意義上的聯(lián)邦的基礎(chǔ)。周王是共主性質(zhì)的（共主是氏族社會(huì)遺留的領(lǐng)袖模式，禹為最后的氏族共主）。諸侯的土地理論上在其死后可由周王室收回重新分配，但一般是世襲。春秋時(shí)期，隨著井田制的瓦解和爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，周朝王室衰微，“禮樂征伐自天子出”的局面被“禮樂征伐自諸侯出”取代，周王“天下共主”的地位喪失，“分封制”開始破壞。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)後，取消“分封制”，秦王朝在全國(guó)推行單一的“郡縣制”。漢初又兼采之。七國(guó)之亂平定之后，封國(guó)的官吏全由中央任免，諸侯只征收租稅，封國(guó)名存實(shí)亡。魏晉以后，歷代王朝也還有分封制，其性質(zhì)不全相同。 為了維護(hù)統(tǒng)治，分封制規(guī)定，諸侯必須服從周天子的命令，諸侯有為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職的義務(wù)，治理諸侯國(guó)，保衛(wèi)國(guó)家。同時(shí)，諸侯在自己的封疆內(nèi)，又對(duì)卿大夫實(shí)行再分封。卿大夫再將土地和人民分賜給士。卿大夫和士也要向上一級(jí)承擔(dān)作戰(zhàn)等義務(wù)。這樣層層分封下去，形成了貴族統(tǒng)治階層內(nèi)部的森嚴(yán)等級(jí)“天子——諸侯——卿大夫——士”。 西周的分封制稱為封建，即封邦建國(guó)。分封制即狹義的封建，但不等同于“封建”。
周朝初期，由于滅商以及東征的勝利，周統(tǒng)治者開始分封諸侯。受封的主要為同姓子弟，不過(guò)也有異姓功臣。利用冊(cè)封，周天子把土地以及居民分賜給受封的諸侯，叫他們?cè)谧约旱姆獾貎?nèi)建立諸侯國(guó)。諸侯有權(quán)管理封地內(nèi)的居民，有權(quán)將自己的封地以及居民分封給自己的親族，叫他們作諸侯的卿大夫。諸侯必須服從周天子的命令；應(yīng)該定期進(jìn)行朝貢，還應(yīng)該隨時(shí)準(zhǔn)備率領(lǐng)自己的武士和軍隊(duì)，接受周天子的調(diào)遣。而且，再分封中，以周王的名義“授土”、“授民”，使周的親族、姻親和功臣在新占領(lǐng)地建立了一批新興國(guó)家。 漢朝承襲了秦朝“郡縣制”，這種行政區(qū)劃管理制度，與秦行政區(qū)劃不同的是，在推行“郡縣制”的同時(shí)又推行封國(guó)制，封國(guó)包括王國(guó)和侯國(guó)，這種兩種并行制又稱“郡國(guó)制”，兩漢時(shí)期雖郡國(guó)并行，但仍以“郡縣制”為主。漢朝初期，劉邦面對(duì)拼湊起來(lái)的諸侯勢(shì)力和亡秦後的六國(guó)背景，首要任務(wù)是：勉力維持穩(wěn)定局面，鏟除異姓諸侯王，以分封子弟的方式，調(diào)和異姓諸侯王與郡國(guó)制的兩極偏差，劉邦與項(xiàng)羽相爭(zhēng)時(shí)，先後分封七個(gè)異姓王。稱帝後，又分封同姓子弟九王，使後來(lái)中央政府及封國(guó)之間的斗爭(zhēng)，延續(xù)了很長(zhǎng)的時(shí)間。漢初恢復(fù)封建制，同時(shí)又施行郡縣制，使郡國(guó)雜處，以相牽制，對(duì)維護(hù)中央集權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一起到積極作用。 中國(guó)歷史上自三國(guó)開始直至最后一個(gè)王朝清朝，各個(gè)時(shí)期國(guó)家行政區(qū)劃管理上不同程度實(shí)行了“分封制”，但分封不是主體；各個(gè)朝代政權(quán)穩(wěn)定以后，封國(guó)與侯國(guó)實(shí)際成了行政區(qū)劃體系之一，或形式上分封；即使存在軍閥割據(jù)政權(quán)，大多數(shù)情況下，要領(lǐng)受中原王朝的冊(cè)封，如五代十國(guó)時(shí)期十國(guó)之一的楚國(guó)之國(guó)王馬殷，盡管于907年建國(guó)，仍舊于927年(天成二年)接受中原王朝後唐冊(cè)封為“楚王”。 周初分封制分封的對(duì)象為三種人：王族、功臣、古代帝王的后代。 功臣有：姜尚，封齊等。 王族：伯禽，封魯；叔虞，（成王弟）封晉；周章，封吳；召公爽，封燕等。 古代帝王后代：微子（殷商后代），封宋；媯滿（舜的后代）封陳等。
西周等分封制示意圖 可分為天子→諸侯→卿大夫→士→平民→奴隸
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