一直以來，中國被稱為“基建狂魔”，這一點(diǎn)在高速公路的建設(shè)上體現(xiàn)的尤為明顯，國內(nèi)高速公路突破1萬公里用了12年；從1萬公里到2萬公里用了4年，而從2萬公里到3萬公里只用了兩年，而如今國內(nèi)的高速公路總里程已經(jīng)突破了16萬公里，穩(wěn)居全球第一，總長度連起來，可以繞地球整整四圈。
日入15億，卻負(fù)債7萬億？
但是高速公路里程的飛速發(fā)展，帶來的就是高昂的收費(fèi)公路建設(shè)投資總額，其中大多都是借貸修路，因此已經(jīng)形成了數(shù)額龐大的負(fù)債總額。即使我國目前機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.93億輛，依然養(yǎng)不起這么龐大的高速公路網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)交通運(yùn)輸部公布的《2020年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2020年，國內(nèi)收費(fèi)公路的營收達(dá)到了4868億元，平均每天15億元，但是，2020年，我國高速公路的支出卻高達(dá)12346億元，算下來，僅2020年，國內(nèi)高速公路虧損就達(dá)到了7478億元。截止到2020年末，全國收費(fèi)公路債務(wù)余額達(dá)到了70661.2億元。
很多人都不解，修高速公路看起來是一個(gè)一本萬利的生意，一次投資終身收益，就像印鈔機(jī)一樣，為什么還會(huì)出現(xiàn)這么大規(guī)模的虧損呢？還有人說，讓我去修高速，保證幾年收回成本，這些人其實(shí)都沒想明白，高速虧損這件事背后的邏輯。
全國高速是一盤棋，但是并不是所有地區(qū)的高速公路都虧損，山東地區(qū)的高速公路大幅盈利，東部很多地區(qū)的高速也有很多盈利的，這部分的高速公路，確實(shí)是換做誰去修都會(huì)盈利，栓頭豬去管理都能十幾年甚至幾年就回本。但是西部地區(qū)呢？云貴高原呢？你去修試試？看看多少年能盈利？
在平原地區(qū)修高速的建設(shè)成本相對(duì)是比較低的，一般在5000萬每公里。但是一些山區(qū)和高原地區(qū)，修建高速公路的成本很高，因?yàn)橐錾介_山，遇水架橋，一般一公里的造價(jià)在1億元以上，而一些沿海地區(qū)，因?yàn)橐藿绾４髽?，造價(jià)更是高達(dá)2億元每公里。比如說2016年開工的北京新機(jī)場高速，全長僅有35.2公里，但是雙向八車道的設(shè)計(jì)，再加上很多高架橋，總投資竟高達(dá)172.6億元，平均每公里4.9億元。
對(duì)于逐利的資本來說，最好的選擇就是，不修這些地區(qū)的高速，因?yàn)椴恢滥囊荒瓴拍苁栈爻杀?，但是?duì)于廣袤的西部地區(qū)，內(nèi)蒙、西藏、貴州、云南、新疆，甚至東北、甘肅、陜西、寧夏，難道就因?yàn)樾薷咚俨粧赍X，這些地區(qū)的人就不能享受高速出行的便利嗎？很多鍵盤俠一邊在網(wǎng)上攻擊著高速公路連年虧損，一邊享受著高速公路出行帶來的便利，這和“端起碗吃肉，放下筷子罵娘”又有什么區(qū)別呢？
2020年，我國收費(fèi)公路的建設(shè)總額達(dá)到了1.3萬億元，這部分的投資大部分都花在了一些偏遠(yuǎn)地區(qū)高速公路的修建，其實(shí)中部、東部這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，高速網(wǎng)絡(luò)框架已經(jīng)基本建成了，現(xiàn)在我國主要做的就是完善經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)。
近10年，我國高速公路里程實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，截至目前，我國收費(fèi)公路的累計(jì)的建設(shè)投資總額已經(jīng)達(dá)到了10.81萬億元，除了修高速以外，其實(shí)每年高速公路的通行費(fèi)，還用在了這些地方。
1、還貸：2020年償還債務(wù)本金7180.1億元，償還債務(wù)利息3061.3億元
1984年之前，我國的高速公路建設(shè)都是依靠財(cái)政投資，但是財(cái)政資金畢竟是有限的，在1984年12月，國務(wù)院出臺(tái)了新的收費(fèi)公路政策，形成了“國家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的多元化投融資機(jī)制，這才有了我國高速里程的飛速發(fā)展，簡單來說，允許多方籌集資金修路，其中很大一部分資金來自于借貸，截止2020年末，全國收費(fèi)公路債務(wù)余額70661.2億元，因此每年的通行費(fèi)，都需要償還債務(wù)的本金和利息。
2、高速公路養(yǎng)護(hù)管理：2020年養(yǎng)護(hù)支出744.1億元，運(yùn)營管理支出755.4億元
超過16萬公里的高速公路，必然存在龐大的養(yǎng)護(hù)成本，雖然相比建設(shè)成本，養(yǎng)護(hù)成本要低得多，2020年，養(yǎng)護(hù)支出744.1億元，運(yùn)營管理支出755.4億元。因?yàn)榇罅ν茝VETC，高速公路的管理費(fèi)用相對(duì)去年有所減少。
3、公路及附屬設(shè)施改擴(kuò)建：2020年支出312.0億元
高速公路的附屬設(shè)施包括公路標(biāo)志、標(biāo)示、信號(hào)燈、攔桿、隔離帶、滑波、橋梁、路燈、綠化植物、收費(fèi)站等，這些設(shè)施的建設(shè)支出在2020年是312億元。
除此之外，因?yàn)橐咔榈挠绊?，近兩年，國?nèi)高速減免的車輛通行費(fèi)居高不下， 2020年度，全國收費(fèi)公路共減免車輛通行費(fèi)2382.5億元，占2020年度應(yīng)收通行費(fèi)總額的32.9%，其中新冠肺炎疫情防控期間免收的車輛通行費(fèi)就達(dá)到了1593.0億元，占比66.9%。
說到底，總是盯著高速公路的虧損數(shù)字不放，未免有些格局太小了。高速公路作為交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，其作用是非常關(guān)鍵的，俗話說要想富先修路，高速公路大大縮短了時(shí)空距離，大幅提升了運(yùn)輸效率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)性保障，它的意義是很難用建設(shè)資金的投入去衡量的，而且隨著我國高速公路建設(shè)的放緩，債務(wù)和利息總有還完的那天，廣佛高速不就已經(jīng)停止收費(fèi)了嗎？所以高速公路的虧損數(shù)據(jù)看似很驚人，但是其帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值是不可估量的，即使是偏遠(yuǎn)地區(qū)的高速公路，也在逐漸凸顯其價(jià)值，讓子彈再飛一會(huì)兒。
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