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3月14日上午，家在安徽馬鞍山博望區(qū)丹陽(yáng)鎮(zhèn)下轄村子的汪希，來(lái)到“兩省一街”丹陽(yáng)警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口辦理居住證業(yè)務(wù)，10分鐘左右便完成了，10個(gè)工作日后可以來(lái)拿南京居住證。汪希問(wèn)：“到時(shí)是否可以請(qǐng)人代領(lǐng)？”負(fù)責(zé)辦證的南京警務(wù)人員表示，“沒(méi)問(wèn)題，到時(shí)候提前聯(lián)系我們，請(qǐng)代領(lǐng)人報(bào)您的身份證號(hào)就可以領(lǐng)取?！彪S即給了她一張服務(wù)窗口的名片，對(duì)此汪希說(shuō)：“這里就在集鎮(zhèn)上，好找也方便?！?/p>

汪希所說(shuō)的“集鎮(zhèn)”是“北鎮(zhèn)”，即江蘇省南京市江寧區(qū)橫溪街道丹陽(yáng)社區(qū)，這里與“南鎮(zhèn)”安徽省馬鞍山市博望區(qū)丹陽(yáng)鎮(zhèn)交界，自古兩個(gè)丹陽(yáng)原屬一地，后來(lái)分屬江蘇與安徽管轄，不過(guò)兩地都稱(chēng)為“小丹陽(yáng)”，兩地派出所都叫“丹陽(yáng)派出所”。

此次汪希提交辦理居住證申請(qǐng)前，“兩省一街”丹陽(yáng)警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口已開(kāi)展協(xié)同工作，一方面同在該服務(wù)窗口的博望丹陽(yáng)鎮(zhèn)民警已協(xié)助查詢本人信息，另一方面江寧丹陽(yáng)社區(qū)民警王子怡也已到租住地實(shí)地核實(shí)。如此汪希才能當(dāng)日一次性辦理，在以前則需要申請(qǐng)人兩地往返跑。

“兩省一街”丹陽(yáng)警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口看上去與一般警務(wù)室并無(wú)二致，但若仔細(xì)觀察便可發(fā)現(xiàn)不同：進(jìn)門(mén)一側(cè)是民警辦理事務(wù)的長(zhǎng)條辦公桌，桌上分別擺放著“江蘇綜合窗口”“安徽綜合窗口”的席卡，另一側(cè)則是蘇皖兩省一街警務(wù)室的信息公示欄，包括兩地警網(wǎng)公示、聯(lián)合警務(wù)室組織架構(gòu)以及分外搶眼的兩個(gè)丹陽(yáng)交界示意圖，黃線兩側(cè)分別為江蘇和安徽，同時(shí)標(biāo)出了兩個(gè)丹陽(yáng)派出所和警務(wù)室所在地。

2月28日，蘇皖“兩省一街”丹陽(yáng)警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口正式揭牌并實(shí)體化運(yùn)行，位于馬鞍山和縣烏江鎮(zhèn)和南京浦口區(qū)烏江社區(qū)交界的蘇皖“兩省一街”烏江警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口同步啟用。目前，戶籍類(lèi)、居住證類(lèi)、證明類(lèi)和業(yè)務(wù)咨詢類(lèi)四大類(lèi)共12項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已首批進(jìn)駐兩個(gè)警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口，以更好服務(wù)省際毗鄰地區(qū)群眾，讓兩省群眾實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)，辦兩省事”，其中“兩省一街”丹陽(yáng)警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口所在的丹陽(yáng)集鎮(zhèn)就有近3萬(wàn)人，這也是其主要服務(wù)人群。

“兩省一街”丹陽(yáng)警務(wù)室，這一合作已有數(shù)年。早在2016年底，蘇皖省界線達(dá)7公里的一對(duì)“孿生”丹陽(yáng)便嘗試加強(qiáng)跨省協(xié)作，開(kāi)展“小區(qū)域”警務(wù)協(xié)作，兩地公安在蘇皖省界上共同組建省界聯(lián)防警務(wù)協(xié)作機(jī)構(gòu)——“兩省一街”警務(wù)室，當(dāng)時(shí)目的是解決省界治安難點(diǎn)、建設(shè)平安省界。馬鞍山博望區(qū)丹陽(yáng)派出所所長(zhǎng)劉允健介紹，在“兩省一街”警務(wù)室建立之前，由于兩地往來(lái)較多，甚至操著同樣的口音，兩個(gè)丹陽(yáng)派出所之間的關(guān)系也比較緊密，但同時(shí)大家在思考能否開(kāi)展新合作、搭建新載體，為此就想到建立合署辦公的警務(wù)室，這便是“兩省一街”警務(wù)室的由來(lái)。當(dāng)時(shí)的辦公環(huán)境比較簡(jiǎn)陋，僅僅100多平方米的空間，但這里卻承載了不少任務(wù)，包括接處警、矛盾糾紛化解、社區(qū)警務(wù)、案件偵辦、聯(lián)合巡防、信息資源共享等八項(xiàng)工作協(xié)作機(jī)制。

當(dāng)時(shí)“兩省一街”警務(wù)室成立，帶來(lái)變化最大的當(dāng)數(shù)接處警，這是平安省界建設(shè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。以往，蘇皖省界上兩個(gè)“丹陽(yáng)”的地名和居民口音難分你我，再加之省界犬牙交錯(cuò)，通信信號(hào)時(shí)常越界、漂移，由此時(shí)常出現(xiàn)蘇皖公安110指揮中心接處警指令混淆、派警錯(cuò)誤等情況，尤其對(duì)跨省案件處置影響較大。有了“兩省一街”警務(wù)室之后，不僅日常由兩個(gè)丹陽(yáng)派出所的副所長(zhǎng)牽頭對(duì)接工作。在接到110接處警命令后，警務(wù)室值班的社區(qū)民警先行趕到現(xiàn)場(chǎng)，如非本省屬地的警情，民警處理后控制，同時(shí)填寫(xiě)移交單，當(dāng)天直接移交給另一方警方，較之前能省去近一周時(shí)間。此外，這一區(qū)域有不少每日往返兩個(gè)丹陽(yáng)的流動(dòng)人口，以及在省界另一側(cè)辦廠開(kāi)店的人，以前查詢相關(guān)人員的信息需到對(duì)方派出所，簡(jiǎn)單的需派出所所長(zhǎng)開(kāi)具介紹信，若復(fù)雜的則需要江寧或博望分局出具正式函件，后來(lái)有了“兩省一街”警務(wù)室，只需要“招招手”，一旁的警務(wù)人員便可幫忙查詢，“伸個(gè)頭”就能實(shí)時(shí)看到查詢情況。

“兩省一街”丹陽(yáng)警務(wù)室政務(wù)服務(wù)窗口則是新嘗試，其背后是長(zhǎng)三角一體化的深入推進(jìn)：一方面，部分跨省通辦業(yè)務(wù)明確；另一方面明確支持“江寧—博望等省際毗鄰區(qū)域開(kāi)展深度合作”，江寧、博望兩地大力推動(dòng)“寧博同城化”，讓“進(jìn)一扇門(mén)，辦兩省事”成為可能。同時(shí)，兩地日常生活和工作交流都很頻繁，戶口遷移、辦理居住證等公安政務(wù)服務(wù)需求大，劉允健介紹，在窗口正式啟用之前，去年10月起蘇皖雙方已經(jīng)對(duì)高頻事項(xiàng)進(jìn)行了數(shù)據(jù)對(duì)接，窗口設(shè)在距離南北鎮(zhèn)派出所的中間位置，去年12月便已經(jīng)開(kāi)始試運(yùn)行。數(shù)據(jù)顯示，截至本月初已辦理戶政業(yè)務(wù)65件、居住證業(yè)務(wù)55件、證明類(lèi)業(yè)務(wù)45件以及業(yè)務(wù)咨詢202件。