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這段時間，長三角交通好消息頻傳。按計劃，1月16日，浙江沿海高速公路寧波象山至溫州樂清段通車。在江蘇，常州到泰州的過江通道日前開工，江蘇跨江大橋正迎來建設(shè)高潮，在建的有常泰過江通道、南京長江五橋、滬通大橋、五峰山大橋等7個項目。更令人關(guān)注的是，日前國家發(fā)改委正式批復(fù)江蘇省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2019—2025年），干貨不少。以提升南京城市首位度為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)寧淮、寧宣、寧滁等區(qū)域城際鐵路；以促進(jìn)江蘇沿江兩岸跨江融合發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)鹽泰錫常宜、如東—南通—蘇州—吳江—湖州等跨江融合線路和鐵路過江通道；為支撐南京祿口、無錫碩放兩大航空綜合交通樞紐，規(guī)劃建設(shè)寧揚、寧馬鐵路、常州—無錫—碩放機(jī)場—蘇州—太倉—上海鐵路等項目；以更好地接軌上海為目標(biāo)，積極推進(jìn)蘇州—淀山湖—上海鐵路與上海市域（郊）鐵路貫通運行。
若細(xì)細(xì)研究則發(fā)現(xiàn)，在這些好消息中，“城際鐵路”已成為關(guān)鍵詞。除上述的項目之外，在浙江嘉興，“滬嘉城際鐵路”已成為當(dāng)?shù)刂攸c工作；在杭州都市圈內(nèi)，從杭州市區(qū)到臨安、富陽以及紹興諸暨、湖州德清、嘉興海寧等地，城際鐵路的規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)中。在安徽，淮北至宿州至蚌埠、巢湖至馬鞍山城際鐵路也將開工建設(shè)。
“喜大普奔”之后不禁要問，長三角高鐵網(wǎng)已密布，為何還要規(guī)劃新建大量城際鐵路？
據(jù)江蘇省鐵路辦人士介紹，現(xiàn)有滬寧之間高鐵發(fā)車頻次無法上提，但出行需求有增無減。以蘇錫常與上海之間為例，每天有上百的高鐵班次來回穿梭，可跨城、跨省工作的人越來越多，高峰期已一票難求。記者了解到，未來江蘇城際鐵路規(guī)劃更注重提高城際鐵路對5萬人以上人口城鎮(zhèn)的覆蓋水平，構(gòu)建構(gòu)建南京至江蘇省內(nèi)設(shè)區(qū)市1.5小時，江蘇省沿江地區(qū)內(nèi)1小時、沿江地區(qū)中心城市與毗鄰城市0.5—1小時交通圈，基本實現(xiàn)對20萬人口以上城市的覆蓋。
在同濟(jì)大學(xué)《城市軌道交通研究》主編、教授孫章看來，城際鐵路相比高鐵，更能有效地帶動城市群內(nèi)部鐵路沿線的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，讓更多農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)。孫章舉例，就像大樹有大主干、小枝葉，鐵路的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該有層次之分，他在日本的東京與大阪之間乘坐過七八種不同時速乃至不同線路走向的火車，有的飛快，有的“站站?！笨善眱r很低。從這個角度看問題，蘇州正規(guī)劃建設(shè)的軌道交通S1線，能從蘇州市區(qū)橫穿昆山并與上海軌道交通11號線相接，但也有人發(fā)問：“真的有人花數(shù)個小時，從蘇州乘坐地鐵去上海迪士尼樂園？”實際上，這些城際鐵路，市郊鐵路與軌道交通，補(bǔ)上的正是一體化中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展“短板”，這是新時代科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)。
曾幾何時，人們對鐵路的認(rèn)識有誤區(qū)，城市不分大中小都想爭取高鐵，縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧人口總量都期待軌道交通。孫章呼吁改變這種誤解，畢竟高鐵標(biāo)準(zhǔn)高、造價高，設(shè)太多火車站是一種浪費，比如在長三角的寧滬之間，約300公里有大約31個車站，即便“跳著?！保矔屢恍靶≌尽卑啻螛O少，運營并不經(jīng)濟(jì)。同樣，他也不贊成城市軌道交通一路修到遠(yuǎn)郊區(qū)去，他更贊賞類似上海金山鐵路的市郊鐵路。他認(rèn)為，關(guān)鍵要處理好站間距與最高運營速度之間的匹配關(guān)系，比如運營時速350公里的高速鐵路，站間距宜為30—60公里，京滬高鐵的平均站間距約為59.9公里，因此更多的旅行時間內(nèi)火車能以最快速度運行。
按照權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，高速鐵路應(yīng)是設(shè)計開行時速在250公里每小時以上（含預(yù)留），并且運營時速200公里每小時以上的客運列車專線鐵路。而城際鐵路是在指相鄰城市之間或城市群內(nèi)開行的、運營時速在200公里每小時以下的客運專線，一般具有區(qū)域性、短距離等特點，大多采用高密度、小編組、公交化運輸組織方式，與高速鐵路在定位需求、內(nèi)在技術(shù)特點和運營管理模式等方面有顯著差異。從實際需求出發(fā)，在主要通道之外，重視“小血管”乃至“毛細(xì)血管”的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是當(dāng)下長三角更高質(zhì)量一體化的題中之義。
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