官員有俸祿
設置官吏，發(fā)放俸祿，很早就已開始實行。自從中原戰(zhàn)亂，這一制度才被中斷。
孝文帝下詔恢復官員的俸祿，并規(guī)定貪贓一匹布帛以上的處死。
淮南王拓跋佗仍想遵循舊制，停止向官員發(fā)放俸祿。
高閭認為，發(fā)放俸祿可以使廉潔的官吏更加清白，幫助貪官污吏改過向善。一旦停止發(fā)放俸祿，貪官污吏會更加肆無忌憚地貪贓枉法，廉潔的人卻不能維持生計。因此，淮南王的建議太荒唐。朝廷頒詔，采納了高閭的建議。
此外，對有封爵的皇子皇孫們，按照不同標準等級，也發(fā)放俸祿。
北魏筑長城
為了防御北部游牧部落的進攻，高閭上疏建議，仿照漢時期的邊防策略，在六鎮(zhèn)以北，修筑長城。
他估計組建六個重鎮(zhèn)的防線，東西的長度不超過一千里。所用勞力也不會超過十萬人，一個月就能完成。雖然暫時辛苦勞累，卻可以得到永久的安寧。
興筑長城有五種好處：
第一，可以免除邊防軍巡邏的辛苦；
第二，不用擔心北方部落利用放牧的機會前來虜掠搶劫；
第三，可以登上長城觀察敵人的動靜，以逸待勞；
第四，免除平日無休止的戒備狀態(tài)；
第五，一年四季都可以將糧秣運往邊塞，使要塞的物資永不匱乏。
孝文帝贊同了他的建議。
內修政務
北魏注重加強內政，穩(wěn)定了社會和統治。
1，毀圖讖
為了防止別有用心的人利用圖讖，北魏下令燒毀所有的圖讖和緯書，并嚴格禁止占卜等活動。
對于私自保存的人，一律處以極刑。
2，平均土地
北魏建國初年，為了逃避官府的徭役，很多人依附了豪門強族，卻被征收了比官府高一倍的捐稅。
給事中李安世建議平均土地給百姓，以保證朝廷的賦稅。
孝文帝下詔推行均田制，給每個十五歲以上的男子四十畝農田，給每個女子二十畝。
官府經常統計人口情況，管理和分配土地。
3，設立基層行政組織
為了糾正隱瞞戶籍，以及基層行政組織的缺失，內秘書令李沖建議，應該在五戶中設立一個鄰長，在五鄰中設立一個里長，在五里中設立一名黨長，以便加強對戶籍和賦稅的管理，并供養(yǎng)孤兒、孤寡老人等無法養(yǎng)活自己的人。
開始，老百姓并不理解這項措施，豪強士族們強烈反對。不久，賦稅減少到過去的十幾分之一，豪強和百姓也安心了。
4，避免戰(zhàn)爭
趁柔然汗國后方空虛，左仆射穆亮等人請求出兵襲擊。
中書監(jiān)高閭反對，天下統一后的秦漢才能夠遠征匈奴，不可不防南方的威脅。孝文帝也認為，'武器是一種兇器，圣人萬不得已的時候才使用它’，不應無故發(fā)動戰(zhàn)爭。
5，鼓勵農桑
為了應對旱災和瘟疫，齊州刺史韓麒麟建議，鼓勵人們努力耕田和種桑樹，遠離不勞而獲的奢侈生活。
在平時，官府收儲糧食，在需要的時候賑濟或借貸給饑民。遇到災年，官府提供飲食給路過的饑民，鄰長、里長、黨長負責安置當地的饑民。
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