當(dāng)中英雙方在為香港回歸的問題明爭(zhēng)暗斗時(shí)，中國(guó)和葡萄牙就澳門回歸問題展開的接觸幾可謂一帆風(fēng)順。
早在20世紀(jì)70年代，葡萄牙便已承認(rèn)澳門是中國(guó)領(lǐng)土，在中葡兩國(guó)于1979年正式建交后，兩國(guó)人員頻繁互訪，為談判的開始創(chuàng)造了有利的條件。
1986年，在《中英聯(lián)合聲明》簽署兩年之后，中葡雙方正式就澳門回歸問題開始談判。這一次，依舊是周南出任中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。為了創(chuàng)造輕松的談判氛圍，在每一輪談判之后，周南都會(huì)邀請(qǐng)葡萄牙代表團(tuán)的成員在中國(guó)旅游。
周南：比如一次到承德，一次到泰山，一次到三峽。利用這種會(huì)外的比較輕松的旅游的方式，再私下交換一些意見，就更加容易溝通了，可以解決一些有困難的問題。
有了中英談判的先例，加上雙方的良好溝通，談判進(jìn)行得一直很順利，但這也不是說沒有任何困難。澳門問題與香港問題不同，有著自身的特殊性，譬如在澳門居住的葡萄牙人后代存在具有雙重國(guó)籍的問題。而中方的人員也靈活應(yīng)變，針對(duì)這個(gè)問題提出了特殊的處理辦法。
周南：經(jīng)過雙方的認(rèn)真磋商，最后達(dá)成一個(gè)大家都比較滿意的協(xié)議：當(dāng)?shù)叵碛须p重國(guó)籍的土生葡人，在澳門回歸之后可以于一定期限內(nèi)自己做出選擇，放棄中國(guó)國(guó)籍保留葡萄牙國(guó)籍，或作為澳門人，保留中國(guó)國(guó)籍而放棄葡萄牙國(guó)籍；回歸以后再出生的葡人就不再享有葡萄牙國(guó)籍。這樣中國(guó)方面滿意，葡萄牙方面滿意，當(dāng)?shù)氐耐辽先艘矟M意，都做好了解決。
細(xì)節(jié)討論和問題解決都在一一進(jìn)行著，前3輪談判順風(fēng)順?biāo)?，用周南的話來說，便是“漸入佳境”。一直關(guān)注著談判動(dòng)向的媒體從這個(gè)詞上判斷，談判已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，雙方的溝通和合作一直保持良好狀態(tài)。
然而沒想到的是，順?biāo)兄塾袝r(shí)也會(huì)遇到不小的波折。1986年年底葡萄牙總統(tǒng)蘇亞雷斯忽然出爾反爾，中葡談判出現(xiàn)變故。一向是在中國(guó)進(jìn)行會(huì)談的葡萄牙政府，突然邀請(qǐng)周南訪問葡萄牙。
周南：一開始認(rèn)為大概（葡方發(fā)出邀請(qǐng)）是覺得幾輪談判都在北京舉行了，總得要到我的國(guó)家來走一趟吧；而且那時(shí)候談判協(xié)議差不多都達(dá)成了，起草小組已經(jīng)建立了，我想多半是禮節(jié)性地去一趟。結(jié)果沒想到規(guī)格非常高，到了葡萄牙機(jī)場(chǎng)，外長(zhǎng)親自來迎接。當(dāng)天下午舉行理論會(huì)談，沒有出現(xiàn)任何問題。當(dāng)天晚上深夜有個(gè)招待，第二天中午又是總理家宴招待。在談話中談到澳門問題，我們講，現(xiàn)在談得很順利，很快就可以簽訂正式的協(xié)議了。他也沒有提出任何問題——這個(gè)總理，我記得叫席爾瓦，現(xiàn)在是葡萄牙的總統(tǒng)。那天下午是總統(tǒng)蘇亞雷斯接見，不要任何人陪見，葡萄牙方面就他一個(gè)，中國(guó)方面就我一個(gè)。
受到葡萄牙總統(tǒng)的單獨(dú)約見，這在外交場(chǎng)合中也并不多見。心生疑慮的周南卻猜測(cè)不出葡方意圖，只能前往赴約。
周南：我就覺得有點(diǎn)奇怪，只允許再加我們駐葡使館的一個(gè)葡萄牙文翻譯，就我們?nèi)齻€(gè)。見面的時(shí)候我還是很客氣，首先感謝總統(tǒng)百忙之中來接見，然后報(bào)告了一下我們雙方的代表談得很融洽，如何如何。這時(shí)候他打斷了我，說澳門的回歸不能在本世紀(jì)（20世紀(jì)）內(nèi)，這個(gè)時(shí)間太短了，要到21世紀(jì)的適當(dāng)時(shí)候（再回歸）。
我當(dāng)時(shí)就很吃驚，腦子里轉(zhuǎn)了一下，這個(gè)事情反正小平過去已經(jīng)講過了，要在本世紀(jì)（20世紀(jì)）內(nèi)解決。我就回答他說：“聽到閣下這樣的講法我很驚訝，因?yàn)橘F國(guó)的全權(quán)代表都同意了，要在本世紀(jì)之內(nèi)解決。”結(jié)果這位總統(tǒng)接著就講：“如果我們的代表同意了，那他講的話不能代表本國(guó)政府?！蔽疫@時(shí)候就忍不住了，當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：“你這樣的講法，使我感到更為吃驚。我從事外交工作多年，還從來沒有聽說過一國(guó)政府派出的各種全權(quán)代表在重要會(huì)談中講的話不能代表本國(guó)政府。那么請(qǐng)問閣下，今后我跟誰來談判呢？”
我的意思是，總不能讓我跟總統(tǒng)或是總理來談判吧，總得跟代表談，你說他不能代表本國(guó)政府，這有點(diǎn)奇談怪論了。他答不出來了，我就接著講，要在本世紀(jì)內(nèi)收回澳門，這是中國(guó)政府和包括澳門同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的堅(jiān)定決心和強(qiáng)烈愿望，中國(guó)政府在這個(gè)問題上不可能做任何讓步，希望葡萄牙方面不要再橫生枝節(jié)，本來已經(jīng)雙方都同意了的。
講到這里他又僵住了，我說：“你們?cè)僬J(rèn)真考慮，我就告辭了。”下了樓以后，本來一大堆各國(guó)記者都在等著我采訪，我就說今天比較疲勞，不開記者招待會(huì)了，就回到旅館。
回去后我考慮了一下，覺得對(duì)方是有意這樣安排的，外長(zhǎng)不談、總理不談，最后弄個(gè)總統(tǒng)出來談，這是拿最高的官職來壓我們，采取“鼻子大了把嘴巴壓住”的策略。我們不能屈服于壓力，所以除了明確表態(tài)之外，我得給對(duì)方也施加一點(diǎn)小小的壓力，表達(dá)我們的不快。第二天本來安排參觀幾個(gè)景點(diǎn)，我說疲勞了，通知葡方明天的參觀項(xiàng)目取消，我要在旅館休息。當(dāng)夜我也把這個(gè)情況寫了一封很長(zhǎng)的電報(bào)發(fā)回國(guó)內(nèi)。
這讓周南頗為震動(dòng)的變故，其實(shí)也是出于葡萄牙政府的牟利之心。原來，在當(dāng)時(shí)的葡萄牙政府中，有些人認(rèn)為香港回歸中國(guó)之后，部分外資會(huì)從香港遷到澳門，如果晚十幾年再將澳門交還給中國(guó)的話，葡萄牙方面可能會(huì)由于外資的進(jìn)入而獲得巨大利潤(rùn)。
摸清這一情況后，周南決定立刻給葡萄牙方面施加壓力，取消了第二天的參觀行程。此舉引起了媒體和外界的紛紛猜測(cè)，不敢冒險(xiǎn)破壞協(xié)議的葡方不得不再次邀請(qǐng)周南進(jìn)行會(huì)談。
周南：這一談，他就表示：“閣下這次來訪使葡萄牙政府對(duì)于中國(guó)政府的立場(chǎng)了解得更加明確、清晰。在回歸的時(shí)間問題上，希望給我們一點(diǎn)時(shí)間，我們內(nèi)部還需要協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)。”我一聽他的語氣，就是準(zhǔn)備下臺(tái)階的樣子，就說“好”，又跟他重申了不遲于本世紀(jì)末收回澳門的決心是絕對(duì)不可動(dòng)搖的，希望葡萄牙政府認(rèn)清楚這一點(diǎn)。當(dāng)晚我回請(qǐng)葡萄牙外長(zhǎng)的宴會(huì)就比較輕松了，雙方也講了一些好話。
在葡萄牙短暫停留之后，周南立刻返回北京，并受到中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李先念的贊揚(yáng)，認(rèn)為他在面對(duì)葡萄牙總統(tǒng)的時(shí)候沒有軟弱，當(dāng)場(chǎng)頂回?zé)o理要求是正確的。
此后，雙方又進(jìn)行了幾次關(guān)于具體歸還時(shí)間的談判。
周南：到了（1987年）1月份，葡萄牙副外長(zhǎng)來（北京）了，我們見面會(huì)談。他說葡萄牙的最高國(guó)務(wù)會(huì)議又研究了這個(gè)問題，最后的意見是同意中國(guó)主張，在本世紀(jì)內(nèi)，也就是1999年12月最后一天交還澳門。我一聽就跟他說：“澳門也好，葡萄牙也好，香港也好，整個(gè)西方世界都要過圣誕節(jié)，都要放長(zhǎng)假。一般從圣誕夜24號(hào)到過年都是大家休息的時(shí)候，把交接儀式放在這個(gè)時(shí)候合適嗎？可不可以提前一下？”他說他不能做決定，要報(bào)告政府。過了兩天，他說收到政府的回電，同意提前11天，12月20號(hào)。我們說，這也好，就這么同意了。
周南的機(jī)智和堅(jiān)持，讓澳門的回歸整整提前了11天。
1987年4月13日，中葡兩國(guó)正式簽署《中葡聯(lián)合聲明》，澳門進(jìn)入12年的過渡期。緊接著，其他籌備工作也步入正軌，在各方人士的合力推動(dòng)下，1999年12月20日，澳門如期回歸，中國(guó)的統(tǒng)一進(jìn)程再次向前推進(jìn)了一大步。
在異族統(tǒng)治之下百多年的香港和澳門，終于在20世紀(jì)最后的時(shí)間里回歸了祖國(guó)，無數(shù)人共同經(jīng)歷了這兩個(gè)歷史性的時(shí)刻。這是中華民族的幸事，也見證著中國(guó)這個(gè)曾經(jīng)歷了百年苦難的文明古國(guó)，正在一步步、一步步地走向?qū)儆谧约旱奈磥怼?/strong>
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