● 在原節(jié)余指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)（水田45萬(wàn)元/畝、旱地40萬(wàn)元/畝和其他耕地35萬(wàn)元/畝）的基礎(chǔ)上每畝再上浮15%
● 工程驗(yàn)收后，對(duì)村(社區(qū)))按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)免收費(fèi)用
● 到2020年底，全縣新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)1500畝、增減掛鉤指標(biāo)1000畝、旱地改水田1000畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝
日前，浙江省安吉縣出臺(tái)《全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程三年行動(dòng)(2018-2020年)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出通過“山水林田湖草”全要素全區(qū)域綜合整治，以“生態(tài)為基、保護(hù)優(yōu)先”“規(guī)劃引領(lǐng)、節(jié)約集約”“守住底線、改革創(chuàng)新”“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”“因地制宜、循序漸進(jìn)”為原則，到2020年底，使全縣新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)1500畝左右、城鄉(xiāng)增減掛鉤指標(biāo)1000畝左右、旱地改水田1000畝左右、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝左右的目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)了解，2018年以來，安吉縣落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約、節(jié)約用地制度，啟動(dòng)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作，以優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間布局。截至2018年年底，全縣確定了3個(gè)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目，涉及梅溪鎮(zhèn)、天子湖鎮(zhèn)和孝豐鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)行政村，整治區(qū)域總面積約7.3萬(wàn)畝。通過努力，完成建設(shè)用地復(fù)墾竣工124畝，墾造耕地105畝，旱地改水田473畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2209畝。
為了加快推進(jìn)全域土地綜合整治，此次制定出臺(tái)“三年行動(dòng)方案”，并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金?！霸谠?jié)余指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)（水田45萬(wàn)元/畝、旱地40萬(wàn)元/畝和其他耕地35萬(wàn)元/畝）的基礎(chǔ)上每畝再上浮15%，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施行政村可獲得500萬(wàn)元左右的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)?！笨h自然資源和規(guī)劃局土地整治科科長(zhǎng)陸月平說，這一舉措將縣政府統(tǒng)籌的30%獎(jiǎng)勵(lì)比例大大提升，將有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村開展土地整治的熱情，同時(shí)有助于全縣耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的落實(shí)。
實(shí)施行動(dòng)的重要目的在于激活土地發(fā)展?jié)摿Γ舜畏桨高€明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)可免費(fèi)使用獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。據(jù)省級(jí)文件，全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程完成驗(yàn)收后，對(duì)村（社區(qū)）現(xiàn)狀人均建設(shè)用地低于80平方米的，按照1∶1比例獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；對(duì)80~120平方米的，按1.5∶1比例獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)120平方米以上的，按2∶1的比例獎(jiǎng)勵(lì)。但這些計(jì)劃指標(biāo)由縣政府統(tǒng)籌， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用將收取一定費(fèi)用，經(jīng)營(yíng)性用地為40萬(wàn)元/畝，其中，中心城區(qū)范圍內(nèi)為50萬(wàn)元/畝，休閑旅游用地為30萬(wàn)元/畝，工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施為6萬(wàn)元/畝。
“此次三年行動(dòng)方案中對(duì)原政策進(jìn)行了調(diào)整，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用該項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)免收指標(biāo)費(fèi)。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，安吉縣將對(duì)全域土地綜合整治工作進(jìn)行擴(kuò)展，申報(bào)立項(xiàng)7個(gè)左右工程，形成地方經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)整治開好局、起好步。
眼下，天氣好轉(zhuǎn)，浙江省安吉縣梅溪鎮(zhèn)馬村村窯山、鶴山等6個(gè)自然村的旱改水項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)：一輛輛運(yùn)輸車運(yùn)來耕作層表土，將其平鋪在整治土地上；挖掘機(jī)、運(yùn)輸車作業(yè)不停歇，“開墾”出一條條機(jī)耕路、灌水渠。該村村委會(huì)主任李文星還有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算：“過些年，把這些水田深入利用，種上糧食作物，發(fā)展農(nóng)旅，進(jìn)一步促進(jìn)富民增收。”
“以前我們把這叫做農(nóng)整復(fù)墾，現(xiàn)在則稱為全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程?！崩钗男墙忉屨f，整治不單單要實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”，而是要從村莊治理、環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等方面綜合出發(fā)，把治理土地的價(jià)值盡可能放大，助推鄉(xiāng)村振興。
來源：中國(guó)自然資源報(bào)
·END·
聯(lián)系客服
