學(xué)校是個(gè)多系列、多層次的有機(jī)系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵要搞好管理。教育界有句名言：“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校?！币凰鶎W(xué)校辦學(xué)層次的高低，不僅僅看其硬件建設(shè)的水平，從根本上說還取決于校長的管理水平。鑒于此，筆者以從事校長工作二十載之經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際談?wù)勑ｉL與學(xué)校管理的有關(guān)問題。
所謂管理是指對(duì)各種管理資源進(jìn)行協(xié)調(diào)控制以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動(dòng)?！肮堋迸c“理”的兩大基本職能是控制職能與協(xié)調(diào)職能，控制旨在約束行為，形成規(guī)范，依靠的是權(quán)力、制度等剛性力量；協(xié)調(diào)旨在理順關(guān)系，形成合力，依靠的是講道理、動(dòng)感情等柔性力量。因此，在管理中關(guān)鍵是要尊重客觀規(guī)律，把管與理、控制與協(xié)調(diào)有機(jī)地結(jié)合起來，在管中理，在理中管，相互促進(jìn)，相得益彰。同時(shí)，“管”要依法而管，管而有度；“理”要依情為理，理而有節(jié)。
就學(xué)校而言，管理則是指根據(jù)一定的教育目標(biāo)，通過決策、計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，有效地利用教育的各種要素，以實(shí)現(xiàn)培育人的學(xué)校管理活動(dòng)。
學(xué)校管理的核心是對(duì)人的管理，管理過程就是對(duì)人的主觀能動(dòng)性的組織、主體意識(shí)與精神的弘揚(yáng)。其本質(zhì)是發(fā)揮人的價(jià)值，發(fā)掘人的潛能，發(fā)展人的個(gè)性，這就要求校長在管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，充分考慮到教師的工作特點(diǎn)及工作的特殊性，做到最大限度地發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓全體教師全心全意為社會(huì)培養(yǎng)成功者，真正提高教育的實(shí)效，從而使學(xué)校形成規(guī)章嚴(yán)肅、人情溫馨、個(gè)人心情舒暢、整體生動(dòng)活潑的工作局面，達(dá)到治教、治學(xué)、治校的最終目的．取得最佳的管理效果。
學(xué)校管理水平的高低，很大程度上取決于校長管理職能發(fā)揮的程度。那么，校長如何才能提高學(xué)校的管理效能呢？
一、校長要有自己的辦學(xué)思想并付諸實(shí)踐
校長管理學(xué)校不能僅僅靠權(quán)力，更重要的是靠思想和精神。蘇霍姆林斯基說過這樣一句話：“校長對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，其次才是行政管理?！蹦芊裼凶约旱霓k學(xué)思想和辦學(xué)主張，是一個(gè)校長成熟與否的重要標(biāo)志。從某種程度上說，缺乏理論指導(dǎo)的學(xué)校管理是比較盲目的管理。因此，校長要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，努力做學(xué)者型、專家型校長，不斷提高自己的品位和格調(diào)，提高自己的人格影響力，在制度管理的基礎(chǔ)上施以情感管理、觀念管理，把自己的辦學(xué)思想貫穿于日常的管理活動(dòng)中，用先進(jìn)的教育理念去影響、帶動(dòng)教師，把自己的辦學(xué)思想轉(zhuǎn)化為教師的自覺行動(dòng)。
二、校長要健全學(xué)校的各項(xiàng)制度并抓好落實(shí)
校長是學(xué)校的法定代表人，必須依法治教?？茖W(xué)、規(guī)范的制度是校長依法治教的重要保證。因此，校長治校的首要任務(wù)是健全和完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。制度的制定，要充分考慮學(xué)校的特點(diǎn)，以學(xué)校發(fā)展的實(shí)際狀況和未來發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn)，貫徹“以人為本”的思想，要注意發(fā)揮教代會(huì)的作用，使各項(xiàng)制度“合法化”，這樣才能被廣大教職工所認(rèn)同并自覺地遵守。管理重在執(zhí)行與落實(shí)，有了好的制度做基礎(chǔ)，還需要狠抓制度的落實(shí)?？梢哉f，一切制度、規(guī)定，如果沒有檢查和督促，沒有過硬的措施作保證，都將變成一紙空文。
校長不能把學(xué)校的管理制度狹隘地理解為約束、規(guī)范教師行為的“條條框框”，筆者所說的制度還應(yīng)當(dāng)包括以校為本的教學(xué)研究制度、教師終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、民主科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制、促進(jìn)教師專業(yè)成長的考評(píng)制度等等，只有多項(xiàng)制度協(xié)調(diào)運(yùn)作，才能收到滿意的管理效果。
三、校長要建立精良的教師隊(duì)伍并促進(jìn)成長
教師是國家教育目標(biāo)的執(zhí)行者，是學(xué)生教育工作的組織者、管理者和領(lǐng)導(dǎo)者。教師工作是以“心靈”培育“心靈”的工作，是實(shí)現(xiàn)教育改革、發(fā)展教育事業(yè)的中堅(jiān)力量。一所學(xué)校，只有具備良好的師資條件和正確的教師觀，教育質(zhì)量才有可能提高。校長應(yīng)該十分重視教師隊(duì)伍的建設(shè)，樹立正確的教師觀，調(diào)動(dòng)教師的積極性，提高教師的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。
校長在平時(shí)的管理工作中，一方面要通過各種培訓(xùn)渠道，創(chuàng)造多種進(jìn)修機(jī)會(huì)，盡快幫助每一個(gè)教師在所學(xué)領(lǐng)域有所成就，形成一技之長或多技之長，使學(xué)校逐步形成一支各具業(yè)務(wù)專長和獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格的教師隊(duì)伍；另一方面，要善于在工作中了解每一個(gè)教師的所長，并珍惜、善用他們的專長，把他們安排到最適合他們的工作崗位上去，以實(shí)現(xiàn)人才所長與崗位所需的最佳結(jié)合，促使他們?cè)谧罴训沫h(huán)境中成長成熟，最終達(dá)到教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
在學(xué)校的管理實(shí)踐中，筆者把教師隊(duì)伍建設(shè)納人學(xué)校工作的重點(diǎn)，狠抓了三項(xiàng)工程：
1．鑄造師魂的師德工程。在學(xué)校內(nèi)部認(rèn)真開展“敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)”、“立志、立業(yè)、立功”的“三教三立”等系列教育活動(dòng)，通過請(qǐng)老教師講傳統(tǒng)、老校友憶師恩、請(qǐng)校省師德模范、市師德標(biāo)兵現(xiàn)身說法等生動(dòng)方式，加強(qiáng)師德教育。堅(jiān)持每學(xué)期開展一次千人評(píng)議教師活動(dòng)，通過學(xué)生評(píng)議教師、家長評(píng)議教師等形式，促進(jìn)了師德工程的開展。
2．培養(yǎng)新秀的“青藍(lán)工程”。學(xué)校對(duì)青年教師的培養(yǎng)堅(jiān)持“鑄師魂，練內(nèi)功，壓擔(dān)了，定課題”的思路，通過組織青年教師參加各級(jí)各類的培訓(xùn)考試、開展“星級(jí)教師評(píng)選”等一系列好的做法，配合“拜師結(jié)對(duì)”等傳統(tǒng)做法，積極支持并創(chuàng)造條件讓青年教師參加各種形式的培訓(xùn)，全面提高青年教師的素質(zhì)。
3．造就良師的“名師工程”。我們制定了《學(xué)科教學(xué)帶頭人管理?xiàng)l例》，通過領(lǐng)課題、挑重?fù)?dān)、帶徒弟、出成果，努力發(fā)揮骨干教師的示范帶頭作用，使學(xué)校涌現(xiàn)了一批特級(jí)教師、市名師、市、區(qū)(縣)學(xué)科教學(xué)帶頭人和青年優(yōu)秀教師。另外，我們還實(shí)施了聘請(qǐng)客座“名特師工程”，聘請(qǐng)了五位大學(xué)教授、中學(xué)教授級(jí)教師和特級(jí)教師為我?？妥處?，學(xué)校和他們簽協(xié)議、定課題，為他們發(fā)聘書，定期邀請(qǐng)他們來校開講座、作學(xué)術(shù)輔導(dǎo)報(bào)告等，很好地促進(jìn)了教師教學(xué)水平和科研能力的提高。
四、校長要不斷探索管理方法的創(chuàng)新
學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展又取決于校長的管理思路和管理方法。在學(xué)校的發(fā)展過程中，人是一個(gè)決定性因素。學(xué)校的教職員工中存在著極大的辦學(xué)積極性，關(guān)鍵在于學(xué)校是不是有一個(gè)好的、激勵(lì)員工不斷開拓進(jìn)取的管理制度。校長應(yīng)該讓每位教師、每位職工、每名學(xué)生都成為學(xué)校工作有價(jià)值的貢獻(xiàn)者。而要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于校長必須創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)他們參與學(xué)校管理的積極性，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、教學(xué)實(shí)踐中不斷發(fā)展、不斷成功、不斷實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。為了推動(dòng)學(xué)校的工作進(jìn)程，校長在管理中還要不斷地提出新問題，選擇新方法，讓學(xué)校在新的機(jī)制、新的模式中運(yùn)轉(zhuǎn)，讓師生在新的觀念、新的思路中發(fā)展。
學(xué)校管理是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，校長作為這項(xiàng)工程的策劃者和指揮者，務(wù)必要政治意識(shí)強(qiáng)，工作思路寬，業(yè)務(wù)工作精，知識(shí)層次高。這樣，才會(huì)“管”、“理”結(jié)合，不斷提高管理質(zhì)量和管理效率，促進(jìn)學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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