導(dǎo)讀:今日(2月9日)杭州中院公開宣判被告人莫煥晶放火、盜竊一案,以放火罪判處被告人莫煥晶死刑,剝奪政治權(quán)利終身;以盜竊罪判處其有期徒刑五年,并處罰金人民幣一萬元。二罪并罰,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處罰金人民幣一萬元。
杭州保姆縱火案又一次引發(fā)了道德思考,一個(gè)深陷賭博的人可以投身保姆行業(yè),一個(gè)備受雇主恩情的保姆,多次盜竊,最終策劃一場謀殺案。一個(gè) “殺手”就在你的身邊,如何保障自己安全是不得不深思的問題。
案件雖然暫告一段落,但案件背后的成因卻值得我們深思,相關(guān)部門也應(yīng)該進(jìn)行整頓:保姆行業(yè)該以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?
保姆行業(yè)的亂象
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國民收入的增加以及中國傳統(tǒng)社會走向城市化,保姆(護(hù)工)行業(yè)需求越來越大。和建設(shè)工程領(lǐng)域有幾分相似,由于不正確的價(jià)值觀影響,保姆行業(yè)受到“一定的社會歧視”,從業(yè)人員往往以年紀(jì)大、學(xué)歷低等人員充任。然而保姆行業(yè)卻有具備了一定特殊性,雇主與保姆的關(guān)系不能簡單等同于老板和員工的關(guān)系,由于吃住一起,保姆具備了“家庭成員”的色彩,進(jìn)入了雇主的私密空間,因而其本身更需要嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。
目前行業(yè)的慣例,多是雇主基于信任來選定,通過熟人介紹、勞務(wù)公司等介紹來選擇合適的保姆,然而這種信任往往沒有什么可靠的論據(jù)支撐,本案中被告人莫煥晶深陷賭博泥潭無法自拔,并多次盜竊,甚至被前任雇主發(fā)現(xiàn),其仍然可以在該行業(yè)內(nèi)從業(yè),這不得不值得深思。而發(fā)達(dá)國家相對成熟的保姆市場,保姆需要進(jìn)行規(guī)范化的培訓(xùn),也有一定的行業(yè)規(guī)制,相對對雇主的服務(wù)具有一定程度的保障。
近年來,保姆行業(yè)的待遇水平持續(xù)走高,甚至有價(jià)無市,客觀上也具備了對保姆行業(yè)進(jìn)行規(guī)制的條件。
健全行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制
完善立法,加強(qiáng)勞務(wù)關(guān)系的規(guī)制;《勞動法》、《勞動合同法》等將個(gè)人之間的雇傭關(guān)系排除在外,此類關(guān)系屬于勞務(wù)關(guān)系由民事法律關(guān)系調(diào)整。但是民事法律關(guān)系更多強(qiáng)調(diào)參與各方自身的權(quán)利義務(wù),而缺乏監(jiān)管部門的監(jiān)督,而保姆行業(yè)有兼顧了人身隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系不能簡單等同于其他勞務(wù)關(guān)系,因而需要進(jìn)行一定的法律規(guī)制,不能單純依靠民事法律進(jìn)行調(diào)整。
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),嚴(yán)格準(zhǔn)入審核;保姆能力和人品不能僅靠市場隨機(jī)選擇,完全靠機(jī)率和運(yùn)氣來評判。
成熟的保姆行業(yè)需要對行業(yè)從業(yè)者進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),提供規(guī)范的服務(wù)(包括質(zhì)量和紀(jì)律等)。因而有必要成立相關(guān)行業(yè)的協(xié)會等機(jī)構(gòu),對行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。對進(jìn)入市場的家政公司、勞務(wù)公司等設(shè)置門檻,需要具備一定的準(zhǔn)入資質(zhì)。對于從業(yè)者在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí),也需要對其從業(yè)進(jìn)行一定的審核,建立相對完備的人事檔案,從而保障雇主與雇員之間權(quán)利義務(wù)平衡,從而推動該行業(yè)健康有序的發(fā)展。
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