意見領(lǐng)袖丨Project Syndicate
本文作者:Jeffrey Frankel,哈佛大學(xué)資本形成及發(fā)展學(xué)教授。
坎布里奇—代偉大的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家正從舞臺上謝幕。理查德·庫珀 逝于 12月23日,羅伯特·蒙代爾逝于4月4日,而約翰·威廉姆森則逝于4月11日。
所有人均在一系列課題上做出了重要貢獻(xiàn),也創(chuàng)造出了人們?nèi)栽谑褂玫闹档眉o(jì)念的詞匯,雖然人們對上述詞匯的使用并不總是符合它們的原意。更具體地講,這三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在有關(guān)最佳貨幣制度的持續(xù)辯論中發(fā)揮了作用。這幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家均不滿于由市場決定的浮動匯率制,并且提出改革。各國央行是否應(yīng)當(dāng)向歐元區(qū)成員國那樣實(shí)行固定匯率,甚而完全放棄獨(dú)立貨幣政策?或者他們應(yīng)當(dāng)采取別的舉措?
威廉姆森是“其他措施陣營”的領(lǐng)袖。他主張采用比固定匯率制更靈活、比自由浮動匯率制更穩(wěn)定的中間匯率制度。事實(shí)證明,他所發(fā)明的“爬行釘住匯率制”在20世紀(jì)80年代及90年代初的拉美地區(qū)尤其盛行。在這樣的制度下,各國決定通過每月進(jìn)行小幅貶值,以保持本國生產(chǎn)者價格在國際上的競爭力來應(yīng)對通脹。
威廉姆森還支持另外一種中間匯率制,也就是目標(biāo)區(qū)域制,即各國將匯率保持在預(yù)先規(guī)定區(qū)間內(nèi)的制度。他一再更新相關(guān)提案,目的是將目標(biāo)區(qū)域制運(yùn)用于美元、歐元、日元和其他主要貨幣匯率上。
但最歡迎上述制度的卻是新興市場。許多新興市場國家混合運(yùn)用了威廉姆森的提案——在籃子、區(qū)間和爬行(BBC)匯率制的大框架下——迄今為止,仍在應(yīng)用的包括博茨瓦納和新加坡。
威廉姆森最著名的成就是1989年創(chuàng)造了“華盛頓共識”這個詞匯,用來描述他認(rèn)為得到國際貨幣基金組織、世界銀行和美國政府支持的10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。
但他卻無法控制自己的發(fā)明。威廉姆森明確從其政策清單中排除了一個項(xiàng)目:那就是放寬金融管制,以允許資本自由流動。但后來使用“華盛頓共識”一詞的絕大多數(shù)人往往攻擊所謂的“新自由主義”,這些人認(rèn)為上述項(xiàng)目是包含在內(nèi)的。
與威廉姆森不同,理查德·庫珀更喜歡固定匯率制度。1984年,他預(yù)測企業(yè)最終會發(fā)現(xiàn)浮動匯率的高波動性“難以忍受”,并且提出從美國、歐洲和日本開始,“為所有工業(yè)民主國家創(chuàng)造一種共同貨幣?!?/p>
庫珀強(qiáng)調(diào),他的計劃僅僅是一種長期目標(biāo)。但較之他提出方案的時候,放棄此種程度國家主權(quán)的政治意愿現(xiàn)在甚至更加微不足道。
在學(xué)術(shù)界,庫珀開創(chuàng)了國際 宏觀經(jīng)濟(jì) 相互依存及合作領(lǐng)域。他還將自己的理論付諸實(shí)踐,曾在吉米·卡特總統(tǒng)政府中擔(dān)任美國負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的副國務(wù)卿,并曾在1978年波恩召開的七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)揮了積極的作用。在那里,德國、日本和美國同意充當(dāng)火車頭,同時發(fā)力將世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)拉出停滯的泥沼。此時,庫珀為世界提供了“火車頭理論”一詞,意指各國之間開展協(xié)調(diào)的財政擴(kuò)張。
蒙代爾同樣贊成固定匯率制。因?yàn)樵凸潭▍R率制相對于浮動匯率制的利弊做出過兩項(xiàng)貢獻(xiàn),蒙代爾曾在1999年被授予諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。其一是1962~63年的蒙代爾-弗萊明模型,該模型在假設(shè)高度跨境金融一體化領(lǐng)域相對于所處時代是遙遙領(lǐng)先的。一個重要發(fā)現(xiàn)是,如果一個國家的匯率保持浮動,那么貨幣政策就會對收入產(chǎn)生很大的影響,但反之,如果匯率固定,那么貨幣政策的影響力就變得很小。
諾貝爾委員會還特別強(qiáng)調(diào)了蒙代爾1961年的文章“最優(yōu)貨幣區(qū)理論”(OCAs),他在文章中指出,沒有理由認(rèn)為國家政治邊境必然與獨(dú)立貨幣之間的界限相重合。
人們常將蒙代爾稱之為兩大重要理論的知識之父:即供給側(cè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和歐洲共同貨幣政策。上述兩項(xiàng)運(yùn)動截然不同。但兩者都是與相對無條件相信恢復(fù)匯率穩(wěn)定相關(guān)的。
就像保羅·克魯格曼所指出的那樣,區(qū)分蒙代爾1971年之前和之后的著作非常重要,那一年,布雷頓森林體系釘住匯率制崩潰,蒙代爾也離開芝加哥大學(xué)。他的后1971年理論相對粗獷,與其早期著作中的理論有很大不同。蒙代爾世界觀的根本性改變很有可能是由于一種新的信念,即無論實(shí)行何種貨幣政策,商品和服務(wù)的價格都非常靈活,以至于能夠自動平衡市場。
因?yàn)槊纱鸂柡?971年的觀點(diǎn),其他人誤解了他的最優(yōu)貨幣區(qū)思想。許多美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家喜歡他評估共同貨幣利弊的框架,但卻認(rèn)為,歐洲國家與最優(yōu)貨幣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不符。他們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)歐洲經(jīng)濟(jì)體相比美國50個州普遍更需要貨幣自主權(quán),因?yàn)闅W洲國家的商業(yè)周期相關(guān)性相對較弱,而且他們的失業(yè)工人往往無法通過遷徙到有工作的地方來應(yīng)對失業(yè)沖擊。
單一全球貨幣是蒙代爾的首選。在歐洲內(nèi)部建立貨幣聯(lián)盟是其第二選項(xiàng)。在制定最優(yōu)貨幣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)之后,他覺得自己有權(quán)判斷擬議中的聯(lián)盟是否合格。但隨后發(fā)生的事件似乎證實(shí)了他人的警告,即哪怕是歐洲,更不要說整個世界,都大到很難符合條件了。
截止2021年,自由浮動匯率比蒙代爾、庫珀和威廉姆森所認(rèn)為的更適合多數(shù)大國。但與此同時,一些規(guī)模較小的國家也在嚴(yán)格遵循固定匯率情況下表現(xiàn)良好。
全世界至少有一半國家是介于兩者之間的。但在絕大多數(shù)情況下,它們的中間匯率制并沒有遵循威廉姆森籃子、區(qū)間和爬行匯率制所明確制定的規(guī)則。例如,許多規(guī)模較大的新興市場,包括韓國、印度在內(nèi),都實(shí)行系統(tǒng)性管理的匯率浮動。
當(dāng)我們哀悼這三位巨人逝去之際,有人會想起凱恩斯的那句著名的警告:“認(rèn)定自己完全不受任何理論影響的實(shí)干人士往往完全受制于某位已故的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?!眲P恩斯所說的也許有道理,但同樣真實(shí)的是,強(qiáng)勢理論的影響力可能完全超乎其創(chuàng)始人的預(yù)料。
(本文作者介紹:報業(yè)辛迪加(Project Syndicate)被稱為“世界上最具智慧的專欄”,作者來自全球頂級經(jīng)濟(jì)學(xué)者、諾獎得主、政界領(lǐng)袖,主題包括全球政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與文化塑造者的觀點(diǎn),為全球讀者提供來自全球最高端的原創(chuàng)文章、最具深度的評論,為解讀“變動中的世界”提供幫助。)
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