現(xiàn)實(shí)生活中有極少數(shù)干部,他們“敢說敢做”, 但以做秀為主;“有招有式”,但以利己為準(zhǔn)則;“有棱有角”,但實(shí)際上是“借膽”說話。尤其是他們的“八拍”舉措,值得高度警惕。第一拍——“拍腦袋”。他們做決策時,不出門,不走訪,不調(diào)研,關(guān)起門來想點(diǎn)子,一拍腦門兒做決定。第二拍——拍胸脯。雖然情況不明,心中無數(shù),但決心很大,表態(tài)時胸脯拍得啪啪響。第三拍——拍大腿。在執(zhí)行過程中漏洞百出、問題不斷,只好拍大腿,裝出痛心疾首的樣子,博取同情。第四拍——拍屁股。承諾無法兌現(xiàn),又不好交代,只好悄悄地拍拍屁股,一走了之。第五拍——拍馬屁。一門心思鉆研領(lǐng)導(dǎo)的愛好,謀人謀權(quán)不謀事,削尖腦袋往領(lǐng)導(dǎo)身邊跑,極盡所能地討領(lǐng)導(dǎo)歡心。第六拍——拍桌子。在處理群眾來訪時,群眾稍有怨言或多問了兩句,就極不耐煩,立即提高嗓子,拍桌子恐嚇、威逼群眾。第七拍——拍肩膀。碰到老板,主動伸手握手,拍拍老板的肩膀,與其稱兄道弟,拉拉扯扯。第八拍——拍巴掌??匆娒琅?,立刻精神抖擻,眉開眼笑,跑步向前,拍著雙掌歡迎,丑態(tài)盡顯。
前四拍是“八拍干部”的做事風(fēng)格,后四拍是他們的處世之道?!鞍伺母刹俊彪m是少數(shù),但影響極壞,如果任其發(fā)展蔓延,將拍壞黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),拍涼群眾的心,拍走群眾對黨的信任和支持。對其進(jìn)行有效清理、大力整治,是民心所向、眾望所歸。
嚴(yán)把選人用人關(guān),讓“八拍”干部無機(jī)可乘。大力提拔重用那些政治堅(jiān)定、業(yè)績突出、敢抓善管、群眾公認(rèn)的干部,整治那些能力平庸、不干實(shí)事、不敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)飄浮的干部,營造“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部”的用人導(dǎo)向。完善考核辦法,建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求、體現(xiàn)績效目標(biāo)管理的干部考核體系,把干部的實(shí)績與虛績、真績與偽績、大績與小績區(qū)別開來,實(shí)現(xiàn)考人與考事相統(tǒng)一。完善干部考察制,推行民意否決制度,在干部考察中要把群眾滿意度作為首要標(biāo)準(zhǔn),任用干部首先要過“群眾測評關(guān)”,建立多層面、多角度、立體式的干部考察方式。
嚴(yán)把制度建設(shè)關(guān),讓“八拍”干部難混日子。建立科學(xué)的決策評價(jià)機(jī)制,以健全規(guī)章制度、規(guī)范決策程序?yàn)橹攸c(diǎn),以建立決策失誤責(zé)任追究制為措施,完善公眾參與、專家論證和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化和民主化水平。完善職務(wù)任期制,定期進(jìn)行政績考核,如果發(fā)現(xiàn)實(shí)績不突出,群眾反響很壞,則就地免職,并及時追究相關(guān)責(zé)任。堅(jiān)持民主集中制,重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金使用要實(shí)行黨委全委會票決制,堅(jiān)決防止個人或極少數(shù)人說了算。
嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān),讓“八拍”干部無處藏身。強(qiáng)化對干部的日常管理,注意隨時掌握干部的有關(guān)情況,對那些出現(xiàn)“庸、散、渙”等苗頭性問題的干部,要通過談話等方式進(jìn)行早提醒、早教育。強(qiáng)化對重大項(xiàng)目的監(jiān)督,實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督,建立人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察專門機(jī)關(guān)、群眾監(jiān)督相結(jié)合的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),做到事前把好關(guān)、事中不走樣、事后無遺留。強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),對亂決策、亂上項(xiàng)目、亂開支,給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失和惡劣影響的,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,責(zé)任人即使調(diào)離或高升,也要跟蹤追責(zé),處理到位。
(作者:中共湖南省永興縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長)
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