來(lái)源：俄羅斯“軍事觀察” 作者：羅曼·斯科莫羅霍夫 編譯：鮑里斯
俄羅斯總統(tǒng)普京說(shuō)過(guò)，“需要聽取那些不掩飾現(xiàn)有問題，而是力求為解決這些問題做出貢獻(xiàn)的人的意見”，參照這句話，請(qǐng)將此文中的一些觀點(diǎn)視為對(duì)國(guó)防部的合理批評(píng)。
現(xiàn)在很多人都會(huì)談?wù)撍岢龅亩砹_斯軍隊(duì)改革，我與上校同志們也進(jìn)行了深入地思考，也決定發(fā)表一些拙見。
一般來(lái)說(shuō)，在歷史講話中宣布的所有事情都需要進(jìn)行單獨(dú)領(lǐng)會(huì)、理解、估算和解讀。然后才能表達(dá)我們意見。
看來(lái)我們的領(lǐng)導(dǎo)層似乎已經(jīng)意識(shí)到兩個(gè)非常重要的問題：
-目前狀態(tài)的俄羅斯軍隊(duì)離理想狀態(tài)非常遙遠(yuǎn)。
-在不使用核武器的沖突中，與北約可能發(fā)生沖突，而俄羅斯軍隊(duì)在沖突中獲勝的機(jī)會(huì)很少。
因此，必須對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行改革，需要再次勒緊褲腰帶，為此花費(fèi)數(shù)萬(wàn)億盧布，希望這些錢能用于預(yù)定目的，而不是用于展覽和閱兵。
提出的改革內(nèi)容包括：
-恢復(fù)蘇聯(lián)體制的軍區(qū)、莫斯科軍區(qū)和列寧格勒軍區(qū)。
-在卡累利阿部署1個(gè)特種步兵軍。
-在扎波羅熱和赫爾松州部署2個(gè)新的摩托化步兵師。
-空降兵部隊(duì)將組建另外2個(gè)空降突擊師。
-現(xiàn)有的7個(gè)摩托化步兵旅和坦克旅將擴(kuò)編為師。
-所有的海軍陸戰(zhàn)旅都擴(kuò)編為陸戰(zhàn)師。
-坦克集團(tuán)軍編成內(nèi)將增加一個(gè)混合航空兵師和大約一個(gè)由80架攻擊型直升機(jī)組成的陸航旅。
-空天軍將獲得8個(gè)新的轟炸機(jī)團(tuán)和1個(gè)殲擊機(jī)團(tuán)。
-成立6個(gè)新的陸航旅。
-組建8個(gè)新的炮兵師（包括1到2個(gè)重型炮兵師）。
-義務(wù)兵役制的征兵年齡將變?yōu)?1歲，年齡限制為30歲。
-俄羅斯武裝部隊(duì)的人數(shù)確定為150萬(wàn)人（包括67萬(wàn)合同制軍人）。
01 營(yíng)級(jí)戰(zhàn)術(shù)群
在這件事上，人們立即就會(huì)明白，這一切不是一年或五年能夠解決的。組建和部署上述所有的師和旅將需要許多因素：人員、裝備和資金。裝備需要制造，而人員也需要找到并進(jìn)行培訓(xùn)。
訓(xùn)練是一個(gè)單獨(dú)的問題，特別軍事行動(dòng)已經(jīng)很好地證明，營(yíng)級(jí)戰(zhàn)術(shù)群在烏克蘭的現(xiàn)代條件下和俄羅斯聯(lián)邦軍隊(duì)現(xiàn)代通信狀態(tài)下（1960年代的水平）和加強(qiáng)旅根本什么都不是，因?yàn)槠礈惼饋?lái)的營(yíng)級(jí)戰(zhàn)術(shù)群兵種之間的協(xié)同水平為零，沒有現(xiàn)代化情報(bào)和指揮，根本沒有能力在當(dāng)前的烏克蘭戰(zhàn)區(qū)解決任務(wù)。
是的，我們可以回憶一下第一次和第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)，營(yíng)級(jí)和團(tuán)級(jí)群當(dāng)時(shí)發(fā)揮了作用。這時(shí)我們還要考慮當(dāng)時(shí)這是在多大的區(qū)域內(nèi)發(fā)生的。車臣共和國(guó)的面積為16171平方公里，但哈爾科夫州的面積就有31418平方公里。我們?cè)偌由纤衅渌谶M(jìn)行特別軍事行動(dòng)的州，我們就會(huì)了解營(yíng)級(jí)戰(zhàn)術(shù)群已經(jīng)墜入、正在墜入并將繼續(xù)墜入的“裂開深淵”的深度。
謝天謝地，終于有人明白了，這樣的戰(zhàn)線必須由師來(lái)防守，而且這些師不是匆忙拼湊的，而是經(jīng)過(guò)充分動(dòng)員，已經(jīng)準(zhǔn)備好執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)。
從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，什么是營(yíng)級(jí)戰(zhàn)術(shù)群呢？我們已經(jīng)不止一次地討論過(guò)這個(gè)問題，在敘利亞大地上，這是一種極好的用來(lái)驅(qū)逐歹徒的工具。它適合于“捶打”恐怖分子，但對(duì)于全面的陣地戰(zhàn)，委婉地說(shuō)，它不太適合。事實(shí)上，它是配套方面有缺陷的團(tuán)的“拐杖”。
在這個(gè)問題上，有必要回顧一下蘇聯(lián)時(shí)期的歷史。就在那個(gè)時(shí)候，而不是在謝爾久科夫-伊萬(wàn)諾夫擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)時(shí)下，蘇軍的“連-營(yíng)-團(tuán)-師-集團(tuán)軍”體系開始遭到扼殺。許多來(lái)自那個(gè)時(shí)代的聰明人士今天說(shuō)，主要原因不是要“模仿”西方模式的愿望，而是蘇聯(lián)上校們庸俗的作為將軍退休的愿望。畢竟，將軍比上校要“肥”得多。
但自偉大的衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)一直完美運(yùn)行的制度不允許有這么多將軍。一切都很清楚明白：團(tuán)長(zhǎng)是上校，師長(zhǎng)是少將。
我不確定是誰(shuí)、何時(shí)以及如何想出了這樣一個(gè)關(guān)于旅的絕妙想法，但正是這個(gè)人很快就想到一個(gè)旅有可能由一名上?；驕?zhǔn)將來(lái)指揮！是的，在某些地方，準(zhǔn)將被稱為大校，在許多國(guó)家軍隊(duì)中，它是介于上校和少將之間的軍銜，但我們的想法很清楚：主要目標(biāo)是將軍！
就這樣開始了，開始由團(tuán)“模壓”出旅，方法是用一個(gè)坦克營(yíng)、一個(gè)炮兵營(yíng)、一個(gè)防空營(yíng)等來(lái)加強(qiáng)摩托化步兵團(tuán)。夢(mèng)寐以求的將軍之職就在眼前！少將職務(wù)，不用引入大校軍銜......
最重要的事情開始于2007年，當(dāng)時(shí)根據(jù)普京總統(tǒng)的意愿，阿納托利·謝爾久科夫被任命為國(guó)防部長(zhǎng)。但是，一個(gè)文官縱然有三頭六臂，也只能起到一半的作用。謝爾久科夫確實(shí)是文職官員，對(duì)他的要求在其他方面，關(guān)鍵是總參謀長(zhǎng)尼古拉·馬卡羅夫。
在我看來(lái)，馬卡羅夫真的很討厭軍隊(duì)。從圖哈切夫斯基開始，可能在歷史上沒有人比他這樣在謝爾久科夫的完全認(rèn)可下造成的破壞更大。圖哈切夫斯基的下場(chǎng)很慘，但馬卡羅夫至今還健康地活著。
客觀公正地說(shuō)，馬卡羅夫和謝爾久科夫二人組合為軍隊(duì)做了許多有益的事情和創(chuàng)新。但是，他們所做的一切有益的事情，都無(wú)法彌補(bǔ)他們對(duì)軍隊(duì)的傷害。
軍校被進(jìn)行“間苗”處理，一批接一批地被關(guān)閉，軍官隊(duì)伍被削減，而且不是在應(yīng)該的地方，而是在下層，反而將軍們都保住了職位。后勤保障被民間外包所取代。怎么說(shuō)呢，我們都見證了并將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)見證這項(xiàng)工作在特別軍事行動(dòng)中的效果，那里沒有通訊，沒有正常的指揮，像大雜燴一樣拼湊起來(lái)的部隊(duì)之意沒有像樣的協(xié)調(diào)，后方一片混亂。
我們不想談?wù)搫?dòng)員體制，每個(gè)人都親眼看到了一切：動(dòng)員體制大約在30年前就死了，而2022年這樣的動(dòng)員政策把一切都?xì)w置到位了。
02 旅
這個(gè)想法是自然的：似乎出現(xiàn)了更為機(jī)動(dòng)的常備旅來(lái)代替現(xiàn)實(shí)中笨重的大型師（包括基干師）。這樣做是有一定的道理，但是師體制是經(jīng)過(guò)兩次世界大戰(zhàn)考驗(yàn)的，而且運(yùn)轉(zhuǎn)得很好。旅體制是一個(gè)特例，一般來(lái)說(shuō)，旅不可能在任何地方都能得到有效的使用，它在很大程度上取決于戰(zhàn)區(qū)和敵人的情況。
在有需要的時(shí)候，旅的機(jī)動(dòng)性確實(shí)很好，比如在像敘利亞或卡拉巴赫這樣的小型區(qū)域沖突中。但如果我們說(shuō)在當(dāng)前特別軍事行動(dòng)區(qū)需要的嚴(yán)防死守，或者相反，是完全基于大空間內(nèi)粗暴打擊力的進(jìn)攻行動(dòng)，那么還是師更合適。
旅的機(jī)動(dòng)性取決于其弱點(diǎn)。一個(gè)摩托化步兵旅本質(zhì)上只是一個(gè)摩托化步兵團(tuán)，再由一個(gè)摩托化步兵營(yíng)、一個(gè)炮兵營(yíng)、防空營(yíng)和反坦克營(yíng)進(jìn)行加強(qiáng)。也就是說(shuō)，事實(shí)上，現(xiàn)在需要三個(gè)旅來(lái)完成以前一個(gè)師的任務(wù)，或者兩個(gè)半旅，而且還需要確保統(tǒng)一的指揮。
而指揮也不是一件容易的事。旅司令部預(yù)計(jì)不如師司令部，師司令部有能力處理更復(fù)雜和更全面的任務(wù)。順便說(shuō)一下，美國(guó)人長(zhǎng)期以來(lái)一直在磨練旅級(jí)部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)小型沖突的能力，但當(dāng)遇到重大的作戰(zhàn)行動(dòng)（例如“沙漠風(fēng)暴”）時(shí)，動(dòng)用的是第7軍的師級(jí)部隊(duì)。是的，這些師是兩個(gè)旅的編制，但它們恰恰是由兩個(gè)獨(dú)立的旅組成的師，而不是具有某種作戰(zhàn)隸屬關(guān)系的兩個(gè)旅。
你可以把兩個(gè)旅組成一支打擊力量，但卻不會(huì)使它們成為一個(gè)師。這里有通信、指揮、司令部和分隊(duì)協(xié)調(diào)性的問題。
莫斯科似乎終于明白了這一點(diǎn)，因此做出如下判斷：是的，必須按照熟悉的、用鮮血鑄就的“連-營(yíng)-團(tuán)-師-集團(tuán)軍-方面軍”體制進(jìn)行戰(zhàn)斗。
這種水平的改革不是一年的問題，也不是一萬(wàn)億盧布的問題，這一點(diǎn)已經(jīng)說(shuō)過(guò)了。在這里，我們應(yīng)該回憶一下圖哈切夫斯基元帥的例子，他提出了由一千輛坦克組成的機(jī)械化軍的想法。而這些軍在沒有指揮和補(bǔ)給的情況下，在戰(zhàn)爭(zhēng)的第一個(gè)月就被摧毀，證明了它們完全沒有作戰(zhàn)能力。
然后，在1941年的冬天，不得不緊急組建坦克旅，以便能夠在嚴(yán)重缺乏坦克的情況下進(jìn)行機(jī)動(dòng)。但是，在1941年之后的1944年，進(jìn)入德國(guó)和其他國(guó)家的已經(jīng)是坦克集團(tuán)軍，這些坦克集團(tuán)軍是一種調(diào)整好的工具，可以摧毀行進(jìn)途中的一切。列柳申科和雷巴爾科的集團(tuán)軍突襲成為所有戰(zhàn)術(shù)或歷史教科書的精華部分。這些坦克集團(tuán)軍的裝備和指揮已經(jīng)相當(dāng)完善，所以它們可以贏得勝利，而且也取得了勝利。
請(qǐng)注意，“師--軍--旅--師--集團(tuán)軍”的路子走了近8年時(shí)間。而其中的5年是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。
我們現(xiàn)在的情況略有不同。如果我們想看到這些從零開始組建和從旅擴(kuò)編的師，這就需要數(shù)百輛坦克和自行火炮，固定翼飛機(jī)和直升機(jī)也要數(shù)以百計(jì)。而固定翼飛機(jī)、直升機(jī)和坦克都需要機(jī)組人員，并且還要訓(xùn)練有素，富有經(jīng)驗(yàn)。那么問題來(lái)了，我們從哪里找到他們？動(dòng)員？這顯得不太嚴(yán)肅。士兵和軍士可以動(dòng)員/招募，但對(duì)于飛行員來(lái)說(shuō)，這將非常復(fù)雜。殘余的飛行學(xué)校（克拉斯諾達(dá)爾和塞茲蘭）是否能夠滿足對(duì)空勤人員的需求？老實(shí)說(shuō)，這是值得懷疑的。
計(jì)劃組建的其他師的情況也差不多。它們將需要大量有經(jīng)驗(yàn)的軍官和軍士，而目前已經(jīng)出現(xiàn)了這種短缺，而且將來(lái)會(huì)更加不足。而且，現(xiàn)在軍隊(duì)人員出現(xiàn)了外流趨勢(shì)，所有兵種都是這樣。
對(duì)許多人來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的特別軍事行動(dòng)的情況讓他們想起了第一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)也是不得不在俄羅斯各地集結(jié)有戰(zhàn)斗力的部隊(duì)。無(wú)論如何都要進(jìn)行動(dòng)員，但結(jié)果是我們獲得了由部隊(duì)、特別軍事戰(zhàn)斗預(yù)備隊(duì)（БАРС – Боевой Армейский Резерв Специальный）、車臣國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)、“音樂家”和盧甘斯克民兵組成的大雜燴。同樣存在指揮和溝通的問題。
03 改革者
這就是國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·伊萬(wàn)諾夫在21世紀(jì)初開始準(zhǔn)備的軍隊(duì)的價(jià)值。伊萬(wàn)諾夫在謝爾久科夫之前擔(dān)任國(guó)防部隊(duì)，在他手里軍隊(duì)開始遭到破壞。軍隊(duì)可以用合同制軍人進(jìn)行補(bǔ)充的神話在伊萬(wàn)諾夫任職時(shí)破滅了。
總的來(lái)說(shuō)，我們所有部長(zhǎng)的活動(dòng)都可以而且應(yīng)該單獨(dú)討論，因?yàn)樗麄兠總€(gè)人都對(duì)今天整個(gè)世界在研究俄羅斯軍隊(duì)時(shí)看到的情況有所“貢獻(xiàn)”。而他們看到的令我們愉快的東西不多，反而有許多令他們安心的東西。俄羅斯軍隊(duì)已經(jīng)不再是令人恐怖的世界級(jí)軍隊(duì)，不必再害怕它。這是最不幸的。
但是，誰(shuí)會(huì)恢復(fù)被解散的學(xué)校呢？生產(chǎn)和維修裝備的工廠又將怎樣，那些裝備即使在開戰(zhàn)的今天仍然在出售。
國(guó)防部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫?qū)④婈?duì)縮減到“足夠防御”的一百萬(wàn)人，伊萬(wàn)諾夫已經(jīng)開始通過(guò)削減軍校來(lái)減少軍官隊(duì)伍的人數(shù)。也就是說(shuō)，將軍先生們保住了自己的職位，但尉官卻減少了許多。然而，在義務(wù)兵役方面沒有更多問題，義務(wù)兵役被減少到一年，但這是一個(gè)非常有爭(zhēng)議的舉措。
然后是謝爾久科夫。是的，在一個(gè)奇怪的巧合下，軍隊(duì)在2008年解決了格魯吉亞問題。
軍隊(duì)做的很好，但問題是，俄羅斯軍隊(duì)是按照幾乎是在朱可夫擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)時(shí)制定的部署計(jì)劃開展行動(dòng)的。由于這種方案是有效的，就必須盡快擺脫它，謝爾久科夫先生在這方面倒是做得比較成功。
軍官職位數(shù)量大幅減少，從35萬(wàn)個(gè)減少到15萬(wàn)個(gè)。準(zhǔn)尉（包括海軍準(zhǔn)尉）制度被廢除。在我看來(lái)，這是軍隊(duì)的重大損失之一，因?yàn)闇?zhǔn)尉不僅在倉(cāng)庫(kù)和食堂工作，也包括通信員、密碼員、各種復(fù)雜系統(tǒng)的操作員、槍械師和技師。準(zhǔn)尉是技術(shù)骨干，軍隊(duì)的技術(shù)工作都依靠他們。
是的，在紹伊古的領(lǐng)導(dǎo)下，他們有點(diǎn)醒悟了，準(zhǔn)尉制度已經(jīng)恢復(fù)，但準(zhǔn)尉本身還沒有恢復(fù)到應(yīng)有的程度。換句話說(shuō)，軍隊(duì)（包括海軍）都非常需要受過(guò)中等技術(shù)教育的專業(yè)人士，技術(shù)維護(hù)員。新組建的師也需要這樣的人，請(qǐng)問這些人從哪里來(lái)？
一般來(lái)說(shuō)，根據(jù)改革者的構(gòu)想，準(zhǔn)尉應(yīng)當(dāng)由一些受過(guò)高等技術(shù)教育的專業(yè)人員，甚至可能是由文職人員來(lái)充任。然而，不知道為什么，地方無(wú)法向軍隊(duì)提供這些專業(yè)人員。
在國(guó)防工業(yè)部門也開始出現(xiàn)同樣的干部隊(duì)伍和資金問題。在這里，謝爾久科夫的改革也造成了大量的進(jìn)口。法國(guó)艦艇、熱成像儀、奧地利步槍、意大利裝甲車等等，“既然可以購(gòu)買，為什么還要制造呢？”
今天，“阿爾瑪塔”坦克沒有雷達(dá)、熱成像儀、屏幕和電子設(shè)備，而且沒有地方可以買到這些東西，我們的甚至都還沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)，而且將來(lái)也不會(huì)有。
而現(xiàn)在他們?nèi)栽谘永m(xù)謝爾久科夫開始的工作，謝爾久科夫沉迷于營(yíng)私舞弊，也就是說(shuō)，他開始瘋狂地竊取國(guó)家資源。如果不是因?yàn)楦瘮〕舐劊匀粫?huì)是部長(zhǎng)。
所以現(xiàn)在只是謝爾久科夫改革的延續(xù)。一方面，對(duì)軍隊(duì)的社會(huì)問題進(jìn)行了改革，提高了軍餉，提供住房保障。另一方面，軍隊(duì)熱衷于進(jìn)行閱兵和裝門面，正在滑向競(jìng)賽和展覽的深淵。一支“抵押貸款”軍隊(duì)，現(xiàn)在要治療許多問題。
還有一件事，那些從特別軍事行動(dòng)開始就不想服役的人開始齊心協(xié)力地向上級(jí)遞交報(bào)告，并逃離軍隊(duì)。結(jié)果與那些不愿意被動(dòng)員的人逃離俄羅斯的情況相似，只有這些先生們才會(huì)逃離軍隊(duì)。而這種情況也將不得不不惜一切代價(jià)予以補(bǔ)償。
總的來(lái)說(shuō)，我們可以說(shuō)：90年代中期開始的“俄羅斯新軍隊(duì)”的創(chuàng)建已經(jīng)慘遭失敗。建立一支能夠解決非常有限的反恐性質(zhì)作戰(zhàn)任務(wù)的職業(yè)化和合同制軍隊(duì)，導(dǎo)致軍隊(duì)沒有能力解決特別軍事行動(dòng)框架內(nèi)的作戰(zhàn)任務(wù)。
04 需要進(jìn)行改革
一年時(shí)間不行。在這里我們可以清楚地看到，這需要幾年的時(shí)間，如果軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層擁有這幾年時(shí)間的話。
將西部軍區(qū)分割成列寧格勒和莫斯科軍區(qū)不用太快。僅僅是多少個(gè)辦公室就需要用將軍們來(lái)填滿......但在蘇聯(lián)時(shí)期創(chuàng)造的東西比俄羅斯現(xiàn)實(shí)中的巨大軍區(qū)更加合理和有效，就像圖哈切夫斯基的機(jī)械化軍與1942年的坦克旅相比一樣。而我們甚至還沒有談到出現(xiàn)兩個(gè)新軍區(qū)所引起的國(guó)防部和總參謀部結(jié)構(gòu)中所有通信和指揮系統(tǒng)的改造。
但我們要提到的是，卡累利阿軍、兩個(gè)空降突擊師、新的州內(nèi)的兩個(gè)師、所有海軍陸戰(zhàn)旅擴(kuò)編為師等等都需要大量的裝備。當(dāng)然，那些將獲得這種利潤(rùn)豐厚的政府訂單的人將會(huì)很幸運(yùn)，但問題是生產(chǎn)這些設(shè)備需要多長(zhǎng)時(shí)間？隨著T-62M進(jìn)入前線而不是T-90，看起來(lái)有點(diǎn)樂觀。
這有多大的可能性，在不久的將來(lái)我們就會(huì)看到。但是，20-30年前可以做到的事情，今天可能不在俄羅斯工業(yè)界的能力范圍內(nèi)。畢竟我們談?wù)摰氖菙?shù)以百計(jì)的坦克、火炮、飛機(jī)和直升機(jī)，而我們的軍事工業(yè)系統(tǒng)尚不能應(yīng)對(duì)最基本的炮彈生產(chǎn)。
提出的改革是非常必要的。但在實(shí)施過(guò)程中需要解決的巨大問題激發(fā)了人們的擔(dān)憂，作為蘇聯(lián)軍工系統(tǒng)殘余的俄羅斯軍工系統(tǒng)本來(lái)已經(jīng)在經(jīng)受考驗(yàn)，它會(huì)經(jīng)受不住的。組建新的師并不是要把應(yīng)征入伍的人趕到軍隊(duì)，它比這要復(fù)雜得多。
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