5.并案偵查的共同犯罪或者關聯犯罪案件,犯罪嫌疑人人數眾多、案情復雜的,公安機關可以分案移送審查起訴。分案移送審查起訴的,應當對并案偵查的依據、分案移送審查起訴的理由作出說明。 對于前款規(guī)定的案件,人民檢察院可以分案提起公訴,人民法院可以分案審理。 分案處理應當以有利于保障訴訟質量和效率為前提,并不得影響當事人質證權等訴訟權利的行使。 6.依照前條規(guī)定分案處理,公安機關、人民檢察院、人民法院在分案前有管轄權的,分案后對相關案件的管轄權不受影響。根據具體情況,分案處理的相關案件可以由不同審級的人民法院分別審理。 按之前的學習,網絡犯罪全鏈條長,而且各節(jié)點又會關聯到多條犯罪鏈,而且實踐中不乏對網絡犯罪團伙“一鍋端”的案件,因此網絡犯罪案件無論是并案處理,還是案件本身,都會造成涉案幾十甚至上百名犯罪嫌疑人(或被告人)也并不是新鮮事。另外,網絡犯罪大多不僅涉及各黑灰產,其技術性也非常強,加之存在技術中立等原因,認定主觀故意上較傳統犯罪有一定難度。因此,人數眾多、案情復雜,為分案處理的條件,不可一見人多就認為可以理所當然地分案。 第一款是公安機關如決定分案移送審查起訴時,應當要說明理由,即是否符合以上的條件。特別要注意的是案件之前有并案處理的,還要對為什么并案偵查作出說明,從這方面起到一定防止隨意并案的作用,即需要說明并案的關聯性。 對檢察院提起公訴時分案起訴,或者是法院依法分案審理的,是否需要說明理由沒有明確規(guī)定,小編認為也應當說明理由,因為每個訴訟程序特別是分案會對犯罪嫌疑人(被告人)造成一定的影響,說明理由更便于以后訴訟的順利進行,也符合司法公正的要求。 分案處理必須要保障訴訟質量和效率為前提,并不得影響當事人質證權等訴訟權利的行使。這里的質量和效率是整個刑事訴訟的質量和效率,如人數過多造成開庭時間過長,特別是一些像幫助信息網絡犯罪活動罪本身刑期可能就相對較短,訴訟過程過長則影響效率;另外如因犯罪嫌疑人到案時間有先有后,對有的犯罪嫌疑人事實確己查清,可以先行分案起訴,不用再等所有的犯罪嫌疑人事實全部查清后再起訴。 實踐中應當要注意的是,千萬不能把分案當成偵查、審查起訴或者審判某一工作的“方便”,如試圖分案后“避免”被告人之間相互質證,這不僅侵犯被告人的合法訴訟權利,更會嚴重影響整個案件刑事訴訟質量。 第6條強調初始有管轄權的,則分案后管轄不受影響,但是要注意管轄的級別。 舉個例子就很明白,如A市公安局受共同上級公安機關指定偵查管轄,將案件移送A市檢察院審查起訴,A市檢察院將案件分案后,可以再交由A市的B城區(qū)、C城區(qū)檢察院審查起訴。此時的B城區(qū)、C城區(qū)可能不是犯罪地也不是犯罪嫌疑人居住地,但因為初始A市檢察院有管轄權,則B城區(qū)、C城區(qū)檢察院的管轄權并不受影響,不用再報請指定管轄。同理,如A市檢察院不是犯罪地也不是犯罪嫌疑人居住地,但經過共同上級檢察機關商法院并指定審查起訴,A市檢察院具有管轄權后仍可交由A市的B城區(qū)、C城區(qū)檢察院審查起訴,B城區(qū)、C城區(qū)檢察院也不需要再報指定管轄。 最后再多說一點,有朋友問對公安機關已分案移送審查起訴的,能否在審查起訴、審判階段繼續(xù)分案。小編認為雖然是否分案可以由檢察、法院依法審查決定,不受之前公安機關、檢察機關分案的影響,但最好是在分案時相互有所溝通,避免多次分案處理。
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