▏對化妝品“非法添加”保持高壓打擊態(tài)勢。
7月30日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布第44號總局令。內(nèi)容顯示,《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》(下稱《辦法》)已于2021年7月22日市場監(jiān)管總局第11次局務(wù)會議審議通過。該《辦法》自今年9月1日起施行。2015年12月30日原國家工商行政管理總局令第83號公布的《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》同時廢止。
▲截圖自國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)
《辦法》第二條顯示,當(dāng)事人受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰的,由市場監(jiān)督管理部門依照本辦法規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應(yīng)管理措施。
前款所稱較重行政處罰包括:(一)依照行政處罰裁量基準(zhǔn),按照從重處罰原則處以罰款;(二)降低資質(zhì)等級,吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照;(三)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(四)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他較重行政處罰。
值得關(guān)注的是,《辦法》對化妝品領(lǐng)域的違法行為也做出來明確規(guī)定,其中包括:生產(chǎn)、銷售未經(jīng)注冊的第二、三類醫(yī)療器械;生產(chǎn)、銷售非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品;其他違反藥品、醫(yī)療器械、化妝品法律、行政法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。
此外,生產(chǎn)銷售不符合保障身體健康和生命安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,生產(chǎn)銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品;產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格,受到省級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門公告,經(jīng)公告后復(fù)查仍不合格;出具虛假或者嚴(yán)重失實的檢驗、檢測、認(rèn)證、認(rèn)可結(jié)論,嚴(yán)重危害質(zhì)量安全;偽造、冒用、買賣認(rèn)證標(biāo)志或者認(rèn)證證書;未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營性活動中使用被列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品;侵害消費者人格尊嚴(yán)、個人信息依法得到保護(hù)等權(quán)利;侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、組織虛假交易等嚴(yán)重破壞公平競爭秩序的不正當(dāng)競爭行為;價格串通、低價傾銷、哄抬價格;對關(guān)系國計民生的商品或者服務(wù)不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價,不執(zhí)行為應(yīng)對突發(fā)事件采取的價格干預(yù)措施、緊急措施;組織、策劃傳銷或者為傳銷提供便利條件;發(fā)布關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告;其他違反質(zhì)量安全領(lǐng)域法律、行政法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為等也將列入嚴(yán)重違法失信名單。
值得一提的是,《辦法》首次將化妝品“非法添加”列入嚴(yán)重違法失信名單??梢姳O(jiān)管部門對化妝品“非法添加”一直在保持高壓打擊態(tài)勢。