看古裝劇時,每當(dāng)出現(xiàn)朝廷官員的時候,身邊幾乎都會有一個固定角色存在:“師爺”。師爺也幾乎存在于歷朝歷代,到清朝時更為活躍。尤其是到了晚清,上至總督、巡撫級別,下到知府、知縣,幾乎都會聘請一些師爺幫助自己處理日常的政務(wù)。而且隨著統(tǒng)治和管理的需要,晚清的“師爺幫”逐漸形成了行政化、職業(yè)化的趨勢。
今天就來聊一聊這群晚清官場里的“職業(yè)經(jīng)理人”,看他們是如何在晚清的政局中扮演著舉足輕重的作用。
“師爺”是源自民間的俗稱,如果說得更規(guī)范一點(diǎn),這里的“師爺”其實(shí)應(yīng)該是“幕府”里的幕僚。
“幕府”在中國歷史上很早就存在了,當(dāng)年孟嘗君“門客三千”,“雞鳴狗盜之輩”也都是他的“門客”,這里的門客就是幕府里的“幕僚”。三國時期,各派豪強(qiáng)軍閥擁兵割據(jù),不管是曹操、孫權(quán)還是劉備,麾下奇人異士眾多,他們?yōu)椤爸鞴背鲋\劃策,也可稱之為“幕僚”。到了清代,浙江紹興一帶的“幕僚”逐漸將工作職業(yè)化,甚至還代代相傳,形成了著名的“紹興師爺”。
這些師爺雖無官職,但憑借自己在刑名律例(法律)、錢糧會計(jì)(財(cái)會)、文書案牘等方面的專業(yè)知識和才能輔佐主官,在官場上扮演著舉足輕重的作用。我們可以從幕僚的主要工作上看出這群“師爺”的重要性:
為主官出謀劃策,參與機(jī)要;
起草文稿,代擬奏疏;
處理案卷,裁行批復(fù);
奉命出使,聯(lián)絡(luò)官場。
可見,師爺手中掌握了相當(dāng)一部分官府的實(shí)際權(quán)力,雖說師爺?shù)淖饔檬?strong>“輔佐主官”,實(shí)際卻在很大程度上是“代官主事”。這群“職業(yè)經(jīng)理人”在官場和社會中的作用顯得極為重要。
到了晚清時期,這群“師爺”結(jié)黨營私,包攬公務(wù),大大助長了官場的腐敗。隨著嘉慶、道光時期“經(jīng)世致用”思想的逐漸興盛,一些經(jīng)世致用派的開明官僚開始大膽從士民中選拔幕僚,一些尚未進(jìn)入官僚體系的知識分子往往也會選擇在幕府先行參事,好為將來進(jìn)入政府體制內(nèi)做好準(zhǔn)備。
陶澍是晚清名臣,也是經(jīng)世致用派的代表人物,以知人善任著稱。擔(dān)任兩江總督后,為了改革漕運(yùn)、河工、鹽政這三大政,陶澍招包世臣、魏源擔(dān)任幕僚,并取得極好的治理效果。后來被譽(yù)為“晚清中興四大名臣”之一的左宗棠也曾在陶澍的幕府中做過幕僚,正是受了陶澍的栽培和舉薦,后來才得以在晚清政治舞臺上嶄露頭角。可以說,陶澍幕府成為經(jīng)世致用派幕府的先聲。
陶澍
太平天國起義爆發(fā)后,朝廷的綠營兵已經(jīng)沒有戰(zhàn)斗力,朝廷便同意曾國藩、羅澤南、胡林翼等士紳與官員以“團(tuán)練大臣”的名義招募鄉(xiāng)勇,編練湘軍。這支軍隊(duì)由書生帶兵,又通過招募士紳入幕府策劃軍機(jī),一下解決了統(tǒng)軍人才的匱乏。
這時候,幕府里的“師爺”開始慢慢走向臺前,甚至獨(dú)當(dāng)一面處理軍政事務(wù),手中的權(quán)力也逐漸擴(kuò)大。
除了前面提到的陶澍幕府,對晚清政局產(chǎn)生過影響的幕府集團(tuán)還有胡林翼幕府、曾國藩幕府、李鴻章幕府和袁世凱幕府??梢哉f,這些幕府和幕府里的這群“師爺”對晚清政局產(chǎn)生了不可小覷的作用。
1、胡林翼幕府
胡林翼幕府也是形成于鎮(zhèn)壓太平天國時期。咸豐五年,胡林翼擔(dān)任湖北巡撫后便開始組建自己的幕府。他通過委任糧臺,任用幕府全面包攬行政,將隸屬于中央的藩司、臬司架空。胡林翼幕府里的幕僚通過他的保舉,接連出任布政使、按察使乃至督撫等,逐漸把持地方軍政大權(quán)。其幕府中的嚴(yán)樹森后來被實(shí)授河南巡撫;理財(cái)能手閻敬銘負(fù)責(zé)湖北糧臺,后來官至戶部尚書、軍機(jī)大臣;后官至江蘇按察使加布政使銜的李鴻裔、官至福建巡撫的周開錫,這些晚清大臣最早都曾在胡林翼的幕府中擔(dān)任過幕僚。
胡林翼
2、曾國藩幕府
曾國藩也因善于知人善用而聞名于世。曾國藩的幕府也是建立于鎮(zhèn)壓太平天國之時。相比于胡林翼,曾國藩幕府培養(yǎng)出的人才更是“群星閃耀”:李鴻章、左宗棠、郭嵩燾、沈葆楨、丁日昌等30余人做到過巡撫、總督,像曾紀(jì)澤、薛福成、江忠源、容閎、李善蘭、吳汝綸、華衡芳等人在外交、科技、學(xué)術(shù)等方面也產(chǎn)生過重要影響??梢哉f,曾國藩幕府里的這群“師爺”們都是晚清當(dāng)時最重要的人才,對晚清政局產(chǎn)生了極為重要的影響。
曾國藩
3、李鴻章幕府
本身就做過幕僚的李鴻章深知網(wǎng)絡(luò)人才的重要性。李鴻章作為晚清重臣,其作為也離不開其龐大幕府的支持。其中官至巡撫、總督者20余人,出任外交使節(jié)的也有10余人。像創(chuàng)辦中國第一所武備學(xué)堂的周馥,辦洋務(wù)的丁日昌、盛宣懷,實(shí)業(yè)家唐廷樞,外交人才伍廷芳等都是出自李鴻章的幕府。正是李鴻章幕府的這些人才,才使得李鴻章成了清政府依重的柱石。
李鴻章
4、袁世凱幕府
袁世凱之所以能成為晚清及民國初期的“梟雄”,成為舉足輕重的政治人物,與他十分重視發(fā)展自己的幕府,大力網(wǎng)絡(luò)各方人才是分不開的。袁世凱發(fā)跡于軍隊(duì),深知“兵權(quán)”的重要性,軍事幕僚也成為他最為倚重的人,像段祺瑞、馮國璋、王士珍、曹錕等北洋知名將領(lǐng)都是他一手培養(yǎng)起來的,官員幕僚里則有徐世昌、楊士襄、周雪熙等人。
袁世凱
可以說,沿用數(shù)千年的“幕府制”在晚清盛極一時,尤其到晚清更完成了從幕府到職官的轉(zhuǎn)變。以陶澍、胡林翼、曾國藩、李鴻章、袁世凱等為代表的晚清統(tǒng)治階層深知人才的重要性,通過幕府網(wǎng)絡(luò)一大批知識精英作為自己的幕僚,既鞏固了自己手中的實(shí)權(quán),也一定程度上對近代經(jīng)濟(jì)、政治、外交、教育事業(yè)的變革和發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。
但不能否認(rèn)的是,晚清時期出現(xiàn)的各派幕府也衍生了一個個的利益集團(tuán),尤其是晚清北洋系軍閥的形成,成為后來民國時期軍閥混戰(zhàn)的源頭,為中國人民帶來了沉重的災(zāi)難,也為帝國主義侵略中國提供了可乘之機(jī)。
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