去年3月11日，江西省萍鄉(xiāng)市召開(kāi)會(huì)議，對(duì)清理市、縣紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和規(guī)范市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記分工等事項(xiàng)進(jìn)行討論。這是一個(gè)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的會(huì)議。

會(huì)前，有不少基層紀(jì)委書記私下和我交流。他們中的大部分人在分管紀(jì)檢監(jiān)察工作之外，還分管其他非紀(jì)檢監(jiān)察的工作。對(duì)于退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和調(diào)整分工，他們比較困惑?！靶鞎洠粎⑴c這些事了，我們?cè)趺慈ケO(jiān)督啊？”“徐書記，都轉(zhuǎn)出去了我們做什么??？”“徐書記，這樣會(huì)不會(huì)讓我們像活在真空里？”

我認(rèn)為，這些擔(dān)心都是源于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)紀(jì)委職能定位不準(zhǔn)，源于思維慣性和工作惰性。會(huì)上，我嚴(yán)肅地告訴與會(huì)人員：“現(xiàn)在市紀(jì)委參與的各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)共162個(gè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部就是有三頭六臂也應(yīng)付不過(guò)來(lái)，哪有精力抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)？”

說(shuō)實(shí)話，這個(gè)數(shù)據(jù)剛統(tǒng)計(jì)出來(lái)時(shí)，著實(shí)令我大吃一驚。轉(zhuǎn)，勢(shì)在必行！退，刻不容緩！紀(jì)委不抓紀(jì)律建設(shè)，不糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，不查辦腐敗案件，那就是不務(wù)正業(yè)，種了別人的地，荒了自己的田。

世間萬(wàn)事，知易行難。沒(méi)想到，工作開(kāi)展之初就遇到了這樣的局面：我們剛剛向市委匯報(bào)擬退出的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要求參與新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的文件又批轉(zhuǎn)給了市紀(jì)委。后來(lái)，清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作在推進(jìn)過(guò)程中還遇到了各種各樣的困難，但必須迎難而上。我和班子成員帶著市、縣兩級(jí)紀(jì)委班子破解層層難關(guān)，協(xié)調(diào)方方面面關(guān)系，用1個(gè)多月的時(shí)間才厘清紀(jì)委職能，找準(zhǔn)自己的定位。

對(duì)于清理出來(lái)的162個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，我們按照“留、撤、退、轉(zhuǎn)”四字原則進(jìn)行處理。市紀(jì)委保留或繼續(xù)參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)18個(gè)，取消議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)3個(gè)，退出141個(gè)。將原先承擔(dān)的黨務(wù)公開(kāi)、招投標(biāo)監(jiān)管、電子監(jiān)察、便民服務(wù)中心建設(shè)等9項(xiàng)工作職責(zé)全部移交給相關(guān)職能部門。5個(gè)縣（區(qū)）紀(jì)委也對(duì)原先參與的623個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處理，共保留或繼續(xù)參與97個(gè)，取消15個(gè)，退出511個(gè)，移交有關(guān)工作職責(zé)60項(xiàng)。

清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)之后，我們督促各縣（區(qū)）、各部門單位重新調(diào)整班子成員分工，將紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）從“事事有份”中解脫出來(lái)，專門抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，不能再分管招商引資、征地拆遷、工程項(xiàng)目、安全生產(chǎn)等紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。

攥緊拳頭才好發(fā)力，退一步往往海闊天空。后來(lái)的事實(shí)無(wú)不證明了這一點(diǎn)，堅(jiān)持“三轉(zhuǎn)”，退出非主業(yè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一次華麗轉(zhuǎn)身！

去年“三轉(zhuǎn)”以來(lái)，市、縣紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步加大查辦案件力度；強(qiáng)化了對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為，問(wèn)責(zé)處理了一批頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部。市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)輕松上陣，為凈化政治生態(tài)，逼退政治霧霾，打出了精彩的連環(huán)拳。

去年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)1593件、處置問(wèn)題線索427件、立案340件、結(jié)案335件、處分352人，分別比2013年增長(zhǎng)8.4%、84.8%、44.7%、32.4%、33.3%。全市開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪286次，查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題45起，通報(bào)曝光17起，處理69人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分41人，其中縣級(jí)干部4人。

當(dāng)前，中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。這是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”提出了更高的要求，也讓我加深了對(duì)“三轉(zhuǎn)”的理解：“退”，不是實(shí)力不夠，不是力量不濟(jì)，不是放棄責(zé)任，而是以“退”為“進(jìn)”，集中力量，回歸“原教旨”，抓牢抓好主業(yè)。要鞏固“三轉(zhuǎn)”成果，必須防止議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)“退”后重“進(jìn)”，形退實(shí)不退；防止紀(jì)委重陷職能部門業(yè)務(wù)工作“亂陣”，無(wú)力抓紀(jì)律和規(guī)矩。（作者徐志華系江西省萍鄉(xiāng)市委常委、市紀(jì)委書記）