| 經(jīng)濟運行平穩(wěn) 發(fā)展勢頭良好——全市上半年經(jīng)濟發(fā)展綜述 |
| 稿件來源：南陽日報 |
本報記者 黃偉
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個重在”，實施“四個帶動”，加快“五區(qū)建設(shè)”，推動“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的運行態(tài)勢。
經(jīng)濟運行總體保持穩(wěn)定
初步預(yù)計，上半年全市生產(chǎn)總值同比增長１０．５％左右，與全省增速基本持平。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全市夏糧總產(chǎn)達到７５．４８億斤，增長４．３％，連續(xù)１０年保持增產(chǎn)并再創(chuàng)歷史新高；秋糧播種面積比上年有所增加。畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，市場供應(yīng)充足、價格穩(wěn)中趨降。
主要指標(biāo)累計增速處于相對較快區(qū)間。上半年，全市地方公共財政預(yù)算收入增長２９．８％，高于全?。保常競€百分點，增速居全省第１位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長１７．４％；固定資產(chǎn)投資增長２４．６％；社會消費品零售總額增長１５．３％。５月末，全市金融機構(gòu)人民幣存、貸款余額為１９２８．８１億元和１０２５．９９億元，分別較年初增長８．７％和５．４％，信貸形勢有所好轉(zhuǎn)。
物價漲幅持續(xù)回落。上半年全市居民消費價格指數(shù)同比上漲３．３％，漲幅同比回落２．１個百分點。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長。預(yù)計上半年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入９８７０元，增長１４．７％；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入３０４０元，增長１５．５％。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對全市經(jīng)濟增長的支撐拉動作用更加突出。全市１４個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資４０９．５億元，增長４３．４％，高出全市投資增速１８個百分點；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入６７０億元，增長１８％，高出全市規(guī)模以上工業(yè)３個百分點；實際到位省外資金６０．９億元，超出全省平均值１１．９億元。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育特色產(chǎn)業(yè)集群。淅川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托淅川減振器公司，通過內(nèi)引外聯(lián)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，目前已形成了淅減公司、丹江摩減、金博橡塑等關(guān)聯(lián)企業(yè)２７家，行業(yè)產(chǎn)值達到５０億元，成為中國最大的汽車減振器研發(fā)生產(chǎn)基地；新野縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前入駐服裝加工企業(yè)４家，紡織企業(yè)５２家，擁有紗錠７０余萬枚，織機３０００余臺，已形成了“棉花加工－儲備交易－紡紗－整漿－織布－服飾加工”等環(huán)節(jié)較為齊全的服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。通過政府投入、ＢＴ模式等多種形式籌措建設(shè)資金，加快集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房２３５６萬平方米，比年初新增８３６萬平方米；修建道路２６８０公里，比年初新增８５２公里。
節(jié)約集約發(fā)展亮點紛呈。淅川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)利用丘陵地勢，削坡填溝，最大限度地減少耕地流失，并通過招拍掛和增減掛鉤等辦法，先后收儲工業(yè)用地３０００余畝。西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對新入駐的１８家企業(yè)全部采用挖山填溝、筑堰壘壩等方法進行建設(shè)，僅土地平整投入資金就達２．６億元，２６００畝項目建設(shè)用地耕地占用率僅有３５％；實施零星居民集中拆遷安置的辦法，可置換企業(yè)用地４００余畝。
重點項目建設(shè)進展順利
突出表現(xiàn)為：項目多，推進快。
——爭取上級項目和資金成效顯著。１至６月僅通過發(fā)改委系統(tǒng)就爭取國家、省投資資金２７億元，同比增加１４．９億元，創(chuàng)歷史同期最高。
——強力推進重點項目建設(shè)。實施了“５３６９”投資計劃，建立了重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、周例會、月通報等推進機制。實行了重點項目周例會“１＋Ｘ”工作機制，目前已召開了６次周例會，研究解決了３０多個問題。組織了臥龍、新野、鄧州等９個縣市區(qū)重點項目集中開工活動，集中開工項目８９個（其中億元以上項目８０個，５億元以上項目２１個，１０億元以上項目１１個），總投資３８２．６億元，年度計劃投資１２１．８億元。加強重點項目聯(lián)審聯(lián)批，１至６月已完成審批事項１９９項，占總?cè)蝿?wù)的６７％。上半年，４６個省重點項目完成投資４２．３億元，占年度計劃的４６％；２４９個市重點項目完成投資２０３億元，占年度計劃的５９．４％；５０個市級領(lǐng)導(dǎo)分包重大在建項目完成投資１３１．６億元，占年度計劃的４４％。
一批重大前期項目順利推進。鴨電三期已取得省級批復(fù)文件和所有市級支持文件，可研報告已上報省發(fā)改委；西氣東輸三線前期核準(zhǔn)手續(xù)正在進行完善；宛西電廠可研報告已編制完成并通過國家電規(guī)總院評審；南陽南５００千伏變電站工程核準(zhǔn)支持文件已取得，上報國家發(fā)改委待批；華能豫宛電廠項目可研報告和開展前期工作的申請文件已報省發(fā)改委；蒙西至華中煤運通道工程可研報告已基本編制完成。
結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快。圍繞６大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和３大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭骨干企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托南陽防爆、二機石油裝備、天冠集團等骨干產(chǎn)業(yè)，加快南陽能源裝備制造業(yè)發(fā)展。１至５月，全市專用設(shè)備制造、有色金屬冶煉和壓延加工、農(nóng)副食品加工、紡織等行業(yè)增加值分別增長３５．６％、３４．５％、２１．８％和２１．５％，增速均高于全市平均水平，已成為機構(gòu)調(diào)整的排頭兵。
自主創(chuàng)新能力建設(shè)明顯加強。天冠集團纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化、龍成集團煤清潔高效利用、防爆集團電機產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中心、樂凱華光印刷產(chǎn)業(yè)基地等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目進展順利。西泵股份和西保集團兩家企業(yè)申報國家級企業(yè)技術(shù)中心通過國家發(fā)改委批準(zhǔn)。高新區(qū)智能終端新興產(chǎn)業(yè)示范園被確定為河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。南陽市商務(wù)中心區(qū)發(fā)展規(guī)劃通過省專家評審，成為全省五個通過評審的商務(wù)中心區(qū)之一，臥龍崗、仲景特色商業(yè)街區(qū)等規(guī)劃編制有序推進。寶天曼、恐龍遺跡園、中原第一漂、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙等逐漸成為文化旅游的知名品牌。淅川玉典釩業(yè)各項上市準(zhǔn)備工作已基本完成；牧原食品股份６月２０日通過證監(jiān)會發(fā)審委發(fā)行申請；中源化學(xué)借殼上市材料已報證監(jiān)會。
改革開放深入推進
南陽市被確定為國家發(fā)展改革試點城市，社旗縣賒店鎮(zhèn)被確定為全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)；鄧州市、新野縣被納入全省農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革試點。全市所有政府辦村衛(wèi)生室全部納入基本藥物制度實施范圍，鄉(xiāng)村兩級基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。深入開展“大招商”活動，組織和參加了百名閩商進南陽、第七屆豫洽會等一系列經(jīng)貿(mào)洽談活動，深化與中國兵總、中石化、首鋼控股、國藥集團、中國航天等戰(zhàn)略合作。預(yù)計上半年全市利用外資２．６億美元，增長７９．７％；引進省外資金２１０億元，增長１８％；南陽綜合保稅區(qū)已進入海關(guān)總署啟動批準(zhǔn)階段。組織起草了《南陽市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)高效生態(tài)示范市總體方案》，目前省發(fā)改委已征求完成省直２４個廳局意見，研究對接后，《總體方案》已上報省政府。９
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