產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：
“四化同步”發(fā)展的內(nèi)生動力
“四個河南”建設(shè)的重要載體
陽春時節(jié)，中原大地滿目蔥蘢，生機勃發(fā)。
作為省會經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、主陣地、主載體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同樣迎來了發(fā)展的春天。15個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、40余個市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，無論是基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，還是企業(yè)巨頭的生產(chǎn)車間，同樣是“你爭我搶、爭奇斗艷”，成為正在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的鄭州乃至河南經(jīng)濟的一抹抹亮色。
2013年，鄭州經(jīng)濟總量達6201.9億元，同比增長12.1%，成功晉升“6000億元俱樂部”，在全國27個省會城市中列第8位。而僅僅在一年前，我市才剛剛躍入“5000億元俱樂部”。
一年，365天，什么力量支撐這樣的驚人一跳？產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)！
省社科院城市經(jīng)濟研究所所長王建國認為，在全國經(jīng)濟增速放緩的大背景下，鄭州經(jīng)濟總量繼續(xù)保持高速增長，主要得益于以鄭州航空港實驗區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軍團的迅猛發(fā)展。15個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集體“發(fā)力”，不僅為鄭州、為河南實現(xiàn)“三化協(xié)調(diào)、四化同步”發(fā)展注入強大的內(nèi)生動力，也成為建設(shè)“四個河南”的重要載體。
集聚生力
“四化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展
鄭州航空港區(qū)，全省最大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2010年吸引富士康項目進駐，去年智能手機生產(chǎn)量達近1億部，占全球供貨量的八分之一，使鄭州成為全球最重要的智能手機生產(chǎn)基地。統(tǒng)計數(shù)字顯示，2013年，該實驗區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值1740億元（不含移交區(qū)域），增長46.2%，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的70.2%。
“鄭州航空港區(qū)已成為強大引擎，正全面推動鄭州建設(shè)大樞紐、大產(chǎn)業(yè)、大都市，打造國家中心城市。”省社科院副院長劉道興深有感觸地說。
如果把鄭州航空港比作核心引擎，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)則堪稱撐起鄭州經(jīng)濟升級版的東西“兩翼”。
2013年，經(jīng)開區(qū)提出打造3個3000億級產(chǎn)業(yè)集群奮斗目標：全年130個重點項目完成投資290億元，增長63%；其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目完成投資占全部產(chǎn)業(yè)項目投資的80%以上。當年，東風(fēng)日產(chǎn)、宇通和海馬整車生產(chǎn)突破30萬輛，增長53%；實現(xiàn)產(chǎn)值超過350億元，增長40%以上。高新區(qū)則構(gòu)建了以京東商城項目為代表的電子商務(wù)、軟件網(wǎng)絡(luò)、文化創(chuàng)意等八大產(chǎn)業(yè)集群。目前，全區(qū)3000多家企業(yè)中，經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)達140家，占全省的26%。
集聚詮釋力量，速度演繹激情。實踐證明，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是促進“三化協(xié)調(diào)、四化同步”發(fā)展的內(nèi)生動力。
兩年多來，我市按照“一個載體、三個體系”、“四集一轉(zhuǎn)”、“五規(guī)合一”、產(chǎn)城互動要求，全力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)濟拉動主引擎作用、招商引資的主平臺作用和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道作用。圍繞全市確定的工業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)七大支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，我市原則上每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)明確一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主城區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（專業(yè)園區(qū)）按照城市組團要求，重點發(fā)展以文化、金融、物流等服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主城周邊區(qū)域以先進制造業(yè)為主，各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（專業(yè)園區(qū)）圍繞所在縣（市）區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行整合，通過縱向鏈接、側(cè)向配套，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
我市還把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為加快城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，以拆遷安置和新型社區(qū)建設(shè)為抓手，推動集聚區(qū)內(nèi)172個村莊拆遷，完成拆遷面積4100萬平方米。五年來，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增就業(yè)崗位75萬個，帶動大批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。
數(shù)字為證。2013年，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資201.8億元，增長33.5%，其中新建道路293.8公里，供水管網(wǎng)326.6公里，日增污水處理能力20萬噸，新增垃圾中轉(zhuǎn)站18個，新建標準化廠房突破300萬平方米。集聚區(qū)新建安置房面積1679萬平方米，新建公共租賃住房面積141萬平方米。與此同時，鄭歐班列、E貿(mào)易、河南電子口岸、肉類進口口岸等對外開放載體平臺建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
產(chǎn)業(yè)支撐
“四個河南”目標可期
朝著建設(shè)“富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南”目標，河南正埋頭苦干，砥礪奮進，破浪前行。而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，正是實現(xiàn)“四個河南”的重要載體。
從經(jīng)濟總量來看，2013年，鄭州GDP突破6000億元，達6201.9億元，同比增長12.1%，成功晉升“6000億元俱樂部”，名列全國288個地級以上城市第19位，全國27個省會城市列第8位。
追溯鄭州經(jīng)濟發(fā)展歷程，別有一番深意：從2006年鄭州GDP突破2000億元開始，每兩年上一個千億臺階。而2013年，鄭州再度加快了步伐，僅用一年就由“5000億元俱樂部”躍升到“6000億元俱樂部”，在強手如林的全國大中城市GDP前20名中，又前進了一個位次，排19名。經(jīng)濟總量12.1%的增速，高出全省平均增速3.1個百分點，占全省經(jīng)濟總量的五分之一強。在全國經(jīng)濟總量20強排名中，增速僅次于湖北武漢、湖南長沙。
省社科院城市經(jīng)濟研究所所長王建國分析說，鄭州創(chuàng)造出如此增速，得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個引擎的帶動作用。
統(tǒng)計數(shù)字顯示，五年來，全市15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計完成投資3725.5億元，年均增長28.9%，高出全市年均水平5.1個百分點；累計完成規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13064億元，年均增長35%，高出全市年均水平11.8個百分點；累計實現(xiàn)稅收301億元，年均增長29.8%，高出全市年均水平4.3個百分點；引進億元以上項目618個，項目總投資2260億元，實際利用省外資金602億元；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資611億元，建成區(qū)面積達到172平方公里。
2013年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入首次突破5000億元，增長20%。其中，航空港集聚區(qū)營業(yè)收入總量達到1760億元，經(jīng)濟技術(shù)、高新技術(shù)集聚區(qū)營業(yè)收入均超過800億元，中牟汽車、滎陽市、新鄭新港等5個集聚區(qū)營業(yè)收入總量超過300億元。滎陽市、新密市、登封市等4個集聚區(qū)營業(yè)收入增速在30%以上。
優(yōu)化升級
破解城鄉(xiāng)二元難題
當浦東新區(qū)引領(lǐng)長三角率先發(fā)展，濱海新區(qū)推動北方經(jīng)濟快速跟進，兩江新區(qū)帶領(lǐng)西南地區(qū)強勢崛起，不沿邊、不靠海、不臨江的河南憑什么勇立潮頭？河南迫切需要選擇一個核心增長極，一個帶動區(qū)域發(fā)展的強大引擎。在鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)引領(lǐng)下，全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推動跨越式發(fā)展。
黨的十八屆三中全會提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。要掃清城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)障礙，就需要大力強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開辟工業(yè)產(chǎn)業(yè)新陣地，推進園區(qū)化、專業(yè)化、集群化發(fā)展，努力打造高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。
2013年，鄭州堅持內(nèi)涵和外延發(fā)展并重，通過科技創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力，通過實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；通過招商引資，引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，實現(xiàn)集聚、集群、集約發(fā)展。
在集聚“旋風(fēng)”帶動下，我市工業(yè)逆風(fēng)飛揚，一批大項目紛至沓來。去年，全市共簽約符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的億元以上項目286個，簽約總額4227億元。其中，5億元以上重大項目188個，簽約總額4019億元；“三力”型項目42個，簽約總額1548億元；國內(nèi)外500強和行業(yè)龍頭企業(yè)項目115個，投資額10億元以上的達到59個。滎陽市圍繞打造千億級超硬材料基地建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園，引進總投資超百億元的項目25個。二七區(qū)引進總投資近4億美元的頂新集團擴大再投資項目。新鄭市簽約投資8億元的華潤雪花啤酒等項目。
除了工業(yè)集聚區(qū)，我市還著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以好想你、思念、雛鷹等企業(yè)為龍頭的11個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群通過省級認定，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向示范區(qū)延伸、集群發(fā)展效應(yīng)初現(xiàn)。截至去年年底，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)總數(shù)達到424家，較2012年增加7.1%。
悄悄變化的鄭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比，生動詮釋著鄭州正在快速演進的經(jīng)濟大變革。
2013年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年底的2.6∶56.4∶41調(diào)整為2.4∶56∶41.6，第三產(chǎn)業(yè)上升0.6個百分點。工業(yè)結(jié)構(gòu)中，資源型工業(yè)比重持續(xù)下降,七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等比重持續(xù)提高，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1950億元，增長13.7%。服務(wù)業(yè)增加值完成2570億元左右，增長9.5%，服務(wù)業(yè)投資完成2910億元左右，增長37%，增速首次超過工業(yè)。
由集聚、創(chuàng)新、活力匯聚的產(chǎn)業(yè)高地，正擔(dān)綱成為鄭州都市區(qū)建設(shè)的生力軍。
因為產(chǎn)業(yè)高效集聚派生的巨大力量，鄭州航空港實驗區(qū)、鄭州都市區(qū)建設(shè)已昂首起步！
因為天生所承載的優(yōu)化升級的使命擔(dān)當，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為經(jīng)濟隆起帶上的顆顆明珠！
重任在肩，承載著美好愿景和使命擔(dān)當?shù)漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將繼續(xù)策馬揚鞭，躍進提升發(fā)展的一個又一個春天！
